Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Xử lý vi phạm hành chính ở đô thị, từ thực tiễn Công an quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng

ục đích nghiên cứu đề tài là phân tích và đánh giá thực trạng hoạt động xử lý vi phạm hành chính của Công an quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng; Đề xuất, luận giải một số giải pháp nhằm tăng cường bảo đảm xử lý vi phạm hành chính ở đô thị từ thực tiễn Công an quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính: Xử lý vi phạm hành chính ở đô thị, từ thực tiễn Công an quận Hồng Bàng, thành phố Hải PhòngBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ------------/------------ ----/---- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HOÀNG VĂN NGỌ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Ở ĐÔ THỊTỪ THỰC TIỄN CÔNG AN QUẬN HỒNG BÀNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÕNG Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 8 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - NĂM 2018Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN QUỐC SỬU Phản biện 1: …………………………………………………. ………………………………………………………………… Phản biện 2: …………………………………………………. ………………………………………………………………… Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp ……., Nhà ….. - Hội trường bảo vệ luận vănthạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa – TP Hà Nội Thời gian: vào hồi …. giờ … ngày … tháng … năm 201…Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc giahoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) là công cụ quan trọng tronghoạt động quản lý nhà nước (QLNN) nhằm duy trì trật tự, kỷ cương trongđời sống kinh tế - xã hội (KTXH). Đây cũng là vấn đề trực tiếp liên quanđến cuộc sống hàng ngày của nhân dân, tổ chức, hoạt động sản xuất, kinhdoanh của doanh nghiệp, được Đảng, nhà nước và toàn xã hội đặc biệtquan tâm. Với mục tiêu hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực XLVPHC, qua đótăng cường hiệu lực và hiệu quả thực thi pháp luật, đồng thời thể chế hóachủ trương của Đảng về bảo đảm quyền con người, quyền tự do, dân chủcủa công dân, ngày 20/6/2012 tại kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XIII đãthông qua Luật XLVPHC, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013. LuậtXLVPHC được ban hành, đánh dấu bước phát triển mới trong việc xâydựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật XLVPHCnói riêng ở Việt Nam, đồng thời khẳng định một bước phát triển mới vềbảo đảm nguyên tắc pháp chế và trật tự, kỉ cương trong QLNN. Theo thống kê từ năm 2012 đến tháng 6/2017, trên địa bàn cả nước có520.617 vụ việc vi phạm pháp luật, trong đó các vụ việc vi phạm pháp luậtliên quan tới hình sự, kinh tế, ma tuý chiếm 35,7%; trật tự công cộng là91.055 vụ, chiếm 17,5%; vi phạm hành chính là 180.184 vụ, chiếm 34,6%.Trong tổng số 184.841 vụ việc vi phạm hành chính về trật tự an toàn xã hộithì số vụ việc liên quan đến vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự antoàn giao thông, trật tự công cộng chiếm số lượng lớn nhất là 97.780 vụ,chiếm 52,9%; tệ nạn xã hội là 34.935 vụ, chiếm 19% và trong các lĩnh vựckhác là 52.126 vụ, chiếm 28,3%. Và tại đô thị, XLVPHC sẽ có những đặc điểm riêng liên quan đến đờisống đô thị. Đô thị là điểm tập trung dân cư với mật độ cao, chủ yếu là laođộng phi nông nghiệp, có hạ tầng cơ sở thích hợp, là trung tâm tổng hợphay trung tâm chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự nghiệp phát triểnKTXH của cả nước, của cả một miền lãnh thổ, của một tỉnh, của mộthuyện hoặc một vùng trong tỉnh, trong huyện. Trong đô thị luôn tồn tại các 1nhu cầu ăn, ở, đi lại, làm việc, học tập, chữa bệnh, vui chơi giải trí… Cácnhu cầu đó ngày càng đòi hỏi cao hơn và các nhu cầu mới thường xuyênphát sinh. Để đáp ứng các nhu cầu đó việc tổ chức xã hội đô thị một cáchkhoa học, QLNN là yêu cầu khách quan nhằm xác lập trật tự đô thị. Thực tiễn cho thấy, hoạt động XLVPHC ở đô thị của lực lượngCông an nhân dân bên cạnh việc thực hiện một cách nghiêm túc, đảmbảo đúng quy trình, thẩm quyền, đối tượng, thời hiệu và thủ tục theoquy định; vẫn còn tồn tại một số khó khăn vướng mắc, cụ thể như: việcxây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế vẫn còn chậm, thiếu nh Và tại quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng, lực lượng công annhân dân cũng gặp phải những khó khăn, vướng mắc trên khi tiến hànhXLVPHC trên địa bàn. Tình hình các đối tượng vi phạm pháp luật, chốngngười thi hành công vụ diễn biến phức tạp, trong khi công cụ hỗ trợ,phương tiện phục vụ công tác của các lực lượng tham gia còn thiếu vàchưa đáp ứng yêu cầu. Việc rà soát đối tượng để áp dụng biện pháp xử lýVPHC giáo dục tại các phường trên địa bàn quận Hồng Bàng còn gặpnhiều khó khăn do thời gian quy định là 6 tháng quá ngắn. Hay như côngtác XLVPHC của lực lượng công an quận Hồng Bàng có phạm vi rộng liênquan đến nhiều lĩnh vực trong khi đó cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, tổchức có liên quan chưa được xây dựng nên rất khó khăn trong việc đánhgiá, tổng hợp đầy đủ công tác XLVPHC. Vì vậy, để góp phần làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn, có những giảipháp nhằm tăng cường bảo đảm XLVPHC ở đô thị nói chúng và quận 2Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng nói riêng, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Xửlý vi phạm hành chính ở đô thị, từ thực tiễn Công an quận Hồng Bàng,thành phố Hải Phòng” làm nội dung nghiên cứu. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Hiện nay, các công trình khoa học liên quan đến đề tài luận văn mà tácgiả nghiên cứu gồm: Cuốn sách: “Bình luận Luật xử lý vi phạm hành chính và trình tự, thủtục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính”, do tác giảNguyễn Ngọc Duy biên soạn, Nxb Hồng Đức, 2014. Với phương pháp bìnhluận mới, tác giả đã phân tích khá chi tiết và dễ hiểu đối với từng điều luật,xác định những nội dung cơ bản của Luật XLVPHC. Ngoài ra, cuốn sách cònkhẳng định việc ban hành Luật XLVPHC lần này nhằm đáp ứng yêu cầu tăngcường pháp chế và nâng cao hiệu lực QLNN trong tình hình hiện nay, đồngthời thay thế những quy định không phù ...