Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách thủ tục hành chính ở ủy ban nhân dân xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, Thanh Hóa

Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách thủ tục hành chính ở Ủy ban nhân dân xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, Thanh Hóa
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Luật học: Cải cách thủ tục hành chính ở ủy ban nhân dân xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, Thanh Hóa ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG NGỌC THANH CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Ở ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ, THỊ TRẤN TẠI HUYỆN QUẢNG XƢƠNG, THANH HÓA Chuyên ngành: lý luận và lịch sử nhà nƣớc và pháp luật Mã số: 60 38 01 01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 Công trình đƣợc hoàn thành tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. Nguyễn Đăng Dung Phản biện 1: ........................................................................ Phản biện 2: ........................................................................ Luận văn đƣợc bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội. Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ..... năm 2014 Có thể tìm hiểu luận văn tại Trung tâm tƣ liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm Thông tin – Thƣ viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Danh mục các bảng MỞ ĐẦU .................................................................................................................. 1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ............................................................................................ 6 1.1. Vị trí, vài trò của thủ tục hành chính ở xã, thị trấn................................. 6 1.2. Một số khái niệm cơ bản ........................................................................... 10 1.2.1. Thủ tục và thủ tục hành chính ..................................................................... 10 1.2.2. Thủ tục ......................................................................................................... 10 1.2.3. Thủ tục hành chính ...................................................................................... 11 1.3. Cải cách và cải cách thủ tục hành chính ................................................. 12 1.3.1. Cải cách ....................................................................................................... 12 1.3.2. Cải cách thủ tục hành chính ........................................................................ 13 1.4. Nguyên tắc xây dựng thủ tục hành chính ............................................... 14 1.5. Nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính ............................................... 14 1.6. Sự cần thiết cải cách thủ tục hành chính ................................................ 15 1.7. Mục đích, yêu cầu cải cách thủ tục hành chính ..................................... 18 1.7.1. Mục đích ...................................................................................................... 18 1.7.2. Yêu cầu của cải cách thủ tục hành chính .................................................... 18 1.8. Nội dung cải cách thủ tục hành chính ..................................................... 19 1.8.1. Đơn giản hóa các thủ tục hành chính .......................................................... 19 1.8.2. Thực hiện việc rà soát, sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính ..................... 19 1.8.3. Công tác công khai thủ tục hành chính ....................................................... 19 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Ở UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ, THỊ TRẤN HUYỆN QUẢNG XƢƠNG, TỈNH THANH HOÁ................................................................ 20 2.1. Khái quát đặc điểm tình hình và một số yếu tố ảnh hƣởng đến cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xƣơng ............................................................................................. 20 2.2. Thực trạng cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xƣơng, tỉnh Thanh hóa .................................................... 31 2.3. Tình hình thực hiện cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xƣơng ................................................................... 33 2.3.1. Hệ thống các văn bản làm căn cứ và phục vụ cho cải cách thủ tục hành chính đã ban hành ............................................................................... 33 2.3.2. Tổ chức hoạt động của bộ phận cải cách thủ tục hành chính ở UBND xã, thị trấn tại huyện Quảng Xương, Thanh Hoá ........................................ 34 1 2.4. Thực trạng công tác kiểm soát thủ tục hành chính ............................... 55 2.4.1. Kiểm soát việc ban hành mới các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của địa phương ................................................................................. 55 2.4.2. Rà soát đánh giá và thực hiện các quy định về đơn giản hóa thủ tục hành chính ................................................................................................... 55 2.5. Thực trạng công tác công khai thủ tục hành chính tại bộ phận 'một cửa' ................................................................................................... 57 2.6. Kết quả đạt được trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính ................ 58 2.6.1. Công tác kiểm soát rà soát các thủ tục hành chính đang được áp dụng tại UBND cấp xã ......................................................................................... 58 2.6.2. Công tác cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế 'một cửa' ..................... 58 2.7. Đánh giá kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính ở xã, thị trấn tại huyện Quảng Xƣơng, tỉnh Thanh hóa....................................... 63 2.7.1. Những thành tựu .......................................................................................... 63 2.7.2. Những hạn chế............................................................................................. 64 2.7.3. Nguyên nhân của những hạn chế ................................................................ 66 Chƣơng 3: CÁC GIẢI PHÁP TIẾP TỤC THỰC HIỆN CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI CÁC XÃ, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆ ...