Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết khiếu nại - Từ thực tiễn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

Nội dung của luận văn gồm có 3 chương được trình bày như sau: Cơ sở lý luận về giải quyết khiếu nại; Thực trạng giải quyết khiếu nại tại thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi; Quan điểm, giải pháp bảo đảm giải quyết khiếu nại – Từ thực tiễn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Luật học: Giải quyết khiếu nại - Từ thực tiễn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ BẢO CHI GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI - TỪ THỰC TIỄNTHÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THỪA THIÊN HUẾ- NĂM 2017Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIANGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.TRẦN THỊ DIỆU OANH Phản biện 1 : PGS.TS. Nguyễn Quốc Sửu Phản biện 2 : PGS.TS. Nguyễn Duy Phương Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Chính Quốc gia Địa điểm : Phòng họp............, nhà............ – Hội trường bảo vệluận văn thạc sĩ Học viện Hành chính Quốc gia Số : 201 –Đường Phan Bội Châu – Thành phố Huế Thời gian : vào hồi 15 giờ 22 tháng 7 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chínhQuốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hànhchính Quốc gia MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tài Khiếu nại là hiện tượng xã hội khách quan xuất hiện trongquản lý nhà nước. Quyền khiếu nại là quyền tự do, dân chủ cơ bảncủa công dân được Hiến pháp quy định và bảo đảm thực hiện, làcông cụ pháp lý để công dân đấu tranh chống các hành vi vi phạmpháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp của mình. Khiếu nại một trongnhững hình thức dân chủ trực tiếp để công dân tham gia quản lý nhànước, quản lý xã hội. Để cụ thể hóa quyền khiếu nại của công dânđược quy định trong Hiến pháp và tạo cơ sở pháp lý cho hoạt độnggiải quyết khiếu nại, Việt Nam đã ban hành Luật khiếu nại và các vănbản hướng dẫn. Pháp luật khiếu nại hiện hành mặc dù đã được sửađổi, bổ sung, nhưng trước yêu cầu của sự nghiệp đổi mới và nâng caohiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm quyền tự do và lợi ích hợp phápcủa công dân cho thấy vẫn còn quy định không phù hợp, chồng chéo,mâu thuẫn, đòi hỏi phải được tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện. Cùng với đổi mới đất nước, Thành phố Quảng Ngãi được Tỉnhủy, Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh Quảng Ngãi xác định là thành phốtrọng điểm công nghiệp và đô thị của tỉnh. Việc phát sinh những mâuthuẫn về lợi ích, về cơ chế trong công tác bồi thường giải phóng mặtbằng, trong tranh chấp quyền sử dụng đất,... là rất lớn. Số lượt ngườitrực tiếp đến cơ quan hành chính nhà nước ở cả cấp xã, phường vàcấp thành phố để khiếu nại, tố cáo và kiến nghị, phản ánh tăng theotừng năm; số lượng đơn thư và tính chất, mức độ phức tạp của các vụviệc ngày càng gay gắt và dễ phát sinh “điểm nóng”. Một số vụ việc 1khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đông người phức tạp, tồn đọng,kéo dài đã được UBND tỉnh Quảng Ngãi tập trung chỉ đạo các cấp,các ngành và UBND thành phố kiểm tra, xác minh, rà soát; tổ chứcđối thoại để giải quyết kịp thời, tình hình đã có chuyển biến tích cực. Tình hình khiếu nại nêu trên đã ít nhiều ảnh hưởng đến anninh, trật tự và tiềm ẩn những nguy cơ làm mất ổn định chính trị- xãhội tại một số xã, phường trong một số thời điểm; do tác động củakhiếu nại, tố cáo đã làm cho dự án bị chậm triển khai hoặc phải tạmdừng thi công kéo dài nhiều năm, ảnh hưởng xấu đến phát triển kinhtế- xã hội và môi trường thu hút đầu tư chung trên địa bàn. Xuất phát từ những vấn đề trên, học viên lựa chọn đề tài “Giảiquyết khiếu nại - Từ thực tiễn thành phố Quảng Ngãi, tỉnhQuảng Ngãi làm luận văn nghiên cứu. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Ở Việt Nam, công tác giải quyết khiếu nại là vấn đề đã đượcnhiều công trình nghiên cứu đề cập đến ở góc độ lý luận và thực tiễn.Cho đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu trực tiếp về giảiquyết khiếu nại trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.Các công trình trên sẽ là các tư liệu để luận văn tham khảo và kế thừa. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn Mục đích nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận về giải quyết khiếunại; đánh giá đầy đủ, đúng mức tình hình hoạt động công tác tiếpdân, xử lý đơn thư trong giải quyết khiếu nại và thực trạng giải quyếtkhiếu nại trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi. Từđó đề xuất các giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả trong giải 2quyết khiếu nại của UBND thành phố Quảng Ngãi tránh tình trạngđơn thư vượt cấp, kéo dài… Nhiệm vụ nghiên cứu: - Nắm vững các văn bản theo quy định của Luật Khiếu nại 2011. - Khi đưa ra số liệu phải chính xác, trung thực, khách quan vàcó nguồn. - Đề ra biện pháp khắc phục cụ thể, đưa ra kiến nghị và đề xuấtphải có tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương vàphù hợp với quy định của pháp luật. - Tổng hợp được kết quả tiếp dân, xử lý đơn thư và giải quyếtkhiếu nại trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2013 - 2016 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Giải quyết khiếu nại hành chính của UBND thành phố QuảngNgãi, tỉnh Quảng Ngãi. Phạm vi nghiên cứu: Giải quyết khiếu nại hành chính của UBND thành phố QuảngNgãi, tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn từ 2013 đến 2016. 5. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: Việc nghiên cứu đề tài dựa trên phươngpháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin là biện chứng, duy vật lịch sử vàquan điểm của Đảng, Nhà nước và tư tưởng Hồ Chí Minh về nhànước và pháp luật. - Phương pháp nghiên cứu: Trong quá trình nghiên cứu, Họcviên sử dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học truyền thống, cụthể: phương pháp phân tích được áp dụng khi xem xét quy định củacác văn bản pháp luậ ...