Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Luật học: Năng lực thực thi công vụ của công chức phường ở thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi

Luận văn được kết cấu thành 3 chương: Cơ sở lý luận về năng lực thực thi công vụ của công chức cấp xã; Thực trạng năng lực thực thi công vụ của công chức phường thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi; Quan điểm, phương hướng và giải pháp nâng cao năng lực thực thi công vụ của công chức phường.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Luật học: Năng lực thực thi công vụ của công chức phường ở thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng NgãiBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ............../............. ......./....... HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC DUNG NĂNG LỰC THỰC THI CÔNG VỤ CỦA CÔNG CHỨC PHƯỜNGỞ THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính Mã số: 60 38 01 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HANH CHINH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN MINH SẢN Phản biện 1: PGS.TS Vũ Đức Đán Phản biện 2: TS. Lê Thị Nga Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Họcviện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Cơ sở Học việnHành chính khu vực miền Trung Số: 201 - Đường Phan Bội Châu, TP Huế. Thời gian: vào hồi 14 giờ 00 phút, ngày 23 tháng 7 năm 2017.Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn Đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) cấp xã có vai trò hết sức quantrọng trong xây dựng và hoàn thiện bộ máy chính quyền cơ sở, tronghoạt động công vụ, bởi hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước phụthuộc vào yếu tố chất lượng CBCC. Công chức với chức năng làngười trực tiếp giải quyết các hoạt động chuyên môn, là người đạidiện cho Nhà nước để thực thi nhiệm vụ, chức năng của Nhà nướctrên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Công chức cấp phường, xã vớiđặc thù là người làm việc tại cấp hành chính cơ sở, trực tiếp triểnkhai các quy định của pháp luật vào đời sống, triển khai các hoạtđộng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, trực tiếp có quan hệvới cá nhân và tổ chức. Vì vậy, một mặt công chức cấp xã là chủ thểthực thi quyền lực nhà nước, mặt khác đây cũng là nơi kết nối Nhànước với Nhân dân, kịp thời phát hiện các vấn đề phát sinh trongthực tế để đề xuất chính sách đáp ứng yêu cầu của thực tiễn đời sống. Nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng của công chức trong hiệuquả quản lý nhà nước, trong những năm qua, Đảng đã ban hành nhiềuchủ trương về công tác cán bộ, trong đó xác định xây dựng đội ngũcán bộ ở cơ sở có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiệnđường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm, thạo việc,tận tụy với dân… nhằm thực hiện tốt các chức năng: cầu nối giữaNhà nước với các tổ chức và cá nhân; đại diện cho Nhà nước, nhândanh Nhà nước để thực thi quyền lực nhà nước; trực tiếp triển khai,tổ chức thực hiện các đường lối, chủ trương, chính sách và pháp luậtcủa Đảng và Nhà nước trên địa bàn xã là là một trong ba vấn đề cơbản, bức xúc nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trịcơ sở [17]. Trên cơ sở các chủ trương mà Đảng đã ban hành, Nhà nướckhông ngừng bổ sung và hoàn thiện hệ thống pháp luật điều chỉnh địavị pháp lý của công chức nói chung và công chức cấp xã, phường nóiriêng. Các văn bản quy phạm pháp luật đã hình thành khung khổpháp lý làm minh bạch hoá các vấn đề về tuyển dụng, đánh giá, khen 1thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng...công chức đã góp phần quantrọng vào việc xây dựng, phát triển đội ngũ công chức và nâng caohiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền cấp xã. Trong thời gian qua, cùng với sự phát triển chung của đội ngũcông chức cấp xã trong cả nước, đội ngũ công chức cấp xã ở thànhphố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi đã có những bước thay đổi cănbản, từng bước được chuẩn hóa về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ,lý luận chính trị, quản lý nhà nước... Tuy nhiên, trên thực tế chấtlượng của đội ngũ công chức cấp xã, phường vẫn chưa đáp ứng đượcyêu cầu công việc. Một bộ phận không nhỏ công chức xã, phườngkhông chỉ yếu về kiến thức chuyên môn mà còn thiếu cả kỹ năngnghề nghiệp và đạo đức công vụ làm suy giảm niềm tin của Nhân dânvào cán bộ, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của bộ máy côngquyền. Để xây dựng đội ngũ công chức cấp xã ở thành phố QuảngNgãi, tỉnh Quảng Ngãi bảo đảm cả về phẩm chất và năng lực đã đặtra nhiều vấn đề lý luận, pháp lý cần phải được giải đáp thấu đáo, cócăn cứ khoa học và thực tiễn. Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Nănglực thực thi công vụ của công chức phường ở thành phố QuảngNgãi, tỉnh Quảng Ngãi” là yêu cầu khách quan và cần thiết cả về lýluận và thực tiễn. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Chủ đề liên quan đến năng lực thực thi của đội ngũ cán bộ, côngchức hành chính nói chung và CCCX nói riêng là đối tượng nghiêncứu của nhiều nghành khoa học xã hội như: Luật học, Quản lýcông… Đến nay, đã có nhiều công trình được công bố dưới nhữnggóc độ, khía cạnh, hình thức thể hiện khác nhau đã ...