Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật học: Pháp luật về phòng, chống mua bán người qua thực tiễn ở tỉnh Thanh Hóa

Luận văn góp phần làm sáng tỏ về mặt lý luận các quy định của pháp luật về phòng, chống mua bán người ở Việt Nam. Phân tích một cách toàn diện và hệ thống thực trạng thực hiện pháp luật về phòng, chống mua bán người ở tỉnh Thanh Hóa từ năm 2008 đến nay. Đề xuất những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về phòng, chống mua bán người ở tỉnh Thanh Hóa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Luật học: Pháp luật về phòng, chống mua bán người qua thực tiễn ở tỉnh Thanh HóaPháp luật về phòng, chống mua bán người quathực tiễn ở tỉnh Thanh HóaLê Thị Lan AnhKhoa LuậtLuận văn Thạc sĩ ngành: Lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật;Mã số: 60 38 01 01Người hướng dẫn: TS. Vũ Công GiaoNăm bảo vệ: 2014Abstract. Luận văn góp phần làm sáng tỏ về mặt lý luận các quy định của pháp luật vềphòng, chống mua bán người ở Việt Nam. Phân tích một cách toàn diện và hệ thống thực trạngthực hiện pháp luật về phòng, chống mua bán người ở tỉnh Thanh Hoá từ năm 2008 đến nay. Đềxuất những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu qủa thực hiện pháp luật về phòng, chống muabán người ở tỉnh Thanh Hoá.Keywords. Pháp luật Việt Nam; Luật hình sự; Tội mua bán ngườiContent1. Tính cấp thiết của luận vănTrong những năm gần đây, mua bán người (MBN) đã trở thành một vấn nạn, gây nhiềubức xúc trong xã hội ở nước ta. Tình hình tội phạm MBN diễn biến ngày càng nghiêm trọng, tínhchất và thủ đoạn hoạt động của bọn tội phạm ngày càng phức tạp, tinh vi. Tội phạm MBN hoạtđộng dưới nhiều hình thức ngày càng đa dạng, nhiều trường hợp có tổ chức chặt chẽ, có sự mócnối với các tổ chức tội phạm ở nước ngoài (mang tính chất xuyên quốc gia).Nhận thức rõ sự nguy hiểm của tội phạm MBN, Đảng và Nhà nước ta rất quan tâm đếnviệc phòng, chống loại tội phạm này. Nhiều chính sách, pháp luật đã được Đảng và Nhà nướcban hành nhằm phòng ngừa, ngăn chặn, trừng trị tội phạm MBN. Một bộ máy tổ chức có sự thamgia của cả hệ thống chính trị từ trung ương đến địa phương cũng đã được thiết lập cho công tácnày. Bên cạnh đó, Nhà nước đã triển khai thực hiện nhiều biện pháp tuyên truyền, giáo dục trongnhân dân về các hành vi, thủ đoạn của những kẻ MBN, đồng thời có các biện pháp giúp đỡnhững nạn nhân bị mua bán phục hồi, hoà nhập cộng đồng. Nhà nước cũng đã phối hợp với cáctổ chức quốc tế và các quốc gia, đặc biệt là các nước trong khu vực, để triển khai nhiều dự ánhợp tác về phòng, chống buôn bán người.Nhờ những nỗ lực nêu trên, trong những năm gần đây, công tác phòng, chống mua bánngười (PCMBN) ở Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực, tệ nạn MBN đã từng bước đượcngăn chặn. Tuy nhiên, trên thực tế tình trạng MBN ở nước ta vẫn đang diễn biến nghiêm trọng vàphức tạp, đòi hỏi cần phải tiếp tục hoàn thiện hơn nữa các cơ chế pháp lý về phòng chống tệ nạnnày ở tất cả các cấp, đặc biệt là ở cấp địa phương.Thanh Hoá là một tỉnh nằm ở phía Bắc Miền Trung, diện tích tự nhiên 11.116,34kmvuông, chiếm 3,25 % tổng diện tích tự nhiên của cả nước. Địa hình Thanh Hoá rất phức tạp, thấpdần từ phía Tây sang phía Đông, vùng miền núi, trung du chiếm phần lớn diện tích của tỉnh.Đồng bằng Thanh Hoá lớn nhất khu vực miền Trung và lớn thứ 3 của cả nước. Thanh Hoá có 27đơn vị hành chính trực thuộc, gồm một thành phố trực thuộc tỉnh, 2 thị xã và 24 huyện; có 639đơn vị hành chính cấp xã. Theo kết quả điều tra dân số năm 2013, Thanh Hoá có 3,62 triệungười, đứng thứ 3 trong cả nước, chỉ sau Thành phố Hồ Chí Minh và Thành phố Hà Nội. TỉnhThanh Hóa có 7 dân tộc chủ yếu là Kinh, Mường, Thái, Thổ, Dao, Mông, Khơ Mú, dân cư phânbố không đều giữa các vùng miền.Trong những năm qua, công tác PCMBN luôn được các cấp ủy Đảng, chính quyền tỉnhThanh Hóa quan tâm, chỉ đạo thực hiện nên đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên,do nhận thức pháp luật của người dân còn hạn chế cùng với những khó khăn về kinh tế và côngtác tổ chức thực hiện pháp luật về PCMBN còn chưa đồng nhất; nên Thanh Hóa hiện vẫn là mộttrong những “điểm nóng” về tình trạng MBN trên cả nước.Là một cán bộ công tác và sinh sống trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, tác giả nhận thấy cónhiều bất cập, hạn chế trong công tác PCMBN ở địa phương và luôn trăn trở với các câu hỏi:Làm thế nào để thực hiện tốt pháp luật về phòng, chống mua bán người? Liệu có giải pháp nàođể thực hiện pháp luật về phòng, chống mua bán người có hiệu quả hơn ở tỉnh Thanh Hóa? Vìvậy, tác giả đã chọn đề tài Pháp luật về phòng, chống mua bán người qua thực tiễn ở tỉnhThanh Hóa để làm luận văn thạc sĩ luật học của mình.2. Tình hình nghiên cứuMBN là một vấn đề xã hội bức xúc nên trong thời gian qua việc phòng, chống tệ nạn này ởnước ta đã được nhiều cơ quan, tổ chức và cá nhân quan tâm nghiên cứu. Cho đến nay, đã có nhiềucông trình nghiên cứu về PCMBN từ nhiều góc độ và lĩnh vực khác nhau được công bố ở nước ta,trong đó tiêu biểu như:- Lê Thị Quý, Phòng chống buôn bán phụ nữ các tỉnh phía Bắc Việt Nam, Nxb Phụ nữ,Hà Nội, 1999.- Lê Thị Quý: Vấn đề ngăn chặn nạn buôn bán phụ nữ ở Việt Nam, Nxb Lao động - xãhội, Hà Nội, 2000.- Lê Thị Quý, „Phòng chống buôn bán phụ nữ và trẻ em qua biên giới‟, Nxb Phụ nữ, HN,2005.- Vũ Ngọc Bình: Phòng, chống buôn bán và mại dâm trẻ em, Nxb Công an nhân dân,Hà Nội, 2002.- Chu Thị Thoa, Hoàn thiện pháp luật phòng, chống mua bán phụ nữ, trẻ em ở Việt Namhiện nay, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2002.- Nguyễn Quang Dũng: Tình hình tội phạm mua bán phụ nữ qua biên giới nước ta vàhoạt động phòng ngừa của bộ đội biên phòng, Tạp chí Công an nhân dân, số 7, 2003.- Đặng Xuân Khang: Tội phạm mua bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới Việt Nam - thựctrạng và giải pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Bộ Công an, 2004.- Nguyễn Thị Lan: “Bàn về tội mua bán người trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Bộ luật Hình sự 1999”, Tạp chí Khoa học, Luật học, ĐHQGHN, số 25, 2009.Các công trình nêu trên đã cung cấp một khối lượng kiến thức, thông tin lớn về PCMBNở các góc độ, cấp độ khác nhau. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có công trình nào tập trung đềcập đến thực trạng pháp luật về PCMBN ở cấp địa phương nói chung, cũng như ở tỉnh ThanhHóa nói riêng. Thêm vào đó, hầu hết các công trình nghiên cứu nói trên đều được thực hiện vàcông bố trước khi Luật PCMBN được thông qua và có hiệu lực (năm 2011) nên có nhiều thôngtin, kiến thức và nhận định không còn phù hợp. Vì v ...