Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp tại Ủy ban nhân dân thị xã Sơn Tây, Thành phố Hà Nội

ục đích nghiên cứu của luận văn là làm rõ cơ sở khoa học về TTHC, cải cách TTHC trong lĩnh vực tư pháp, phân tích, đánh giá thực trạng cải cách TTHC trong lĩnh vực tư pháp tại ủy ban nhân dân thị xã Sơn Tây, Thành phố Hà Nội, trên cơ sở đó đề xuất phương hướng và các giải pháp nâng cao hiệu quả cải cách TTHC trong lĩnh vực tư pháp tại ủy ban nhân dân thị xã trong những năm tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp tại Ủy ban nhân dân thị xã Sơn Tây, Thành phố Hà NộiPHẦN MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tàiTrong quá trình xây dựng và phát triển đất nước, Đảng ta đã chỉ rõ sự cần thiếtphải tiến hành CCHC, coi đây là một giải pháp quan trọng góp phần đạt được các mụctiêu phát triển kinh tế - xã hội. Chúng ta đã tiến hành CCHC từng bước thận trọng vàđã thu được nhiều kết quả rất đáng khích lệ. CCHC ở Việt Nam được triển khai trênnhiều nội dung: Cải cách thể chế HCNN, cải cách thủ tục HCNN, cải cách tổ chức bộmáy HCNN, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, cải cách tài chính côngvà hiện đại hóa nền HCNN, trong đó cải cách TTHC được coi là một nội dung quanquan trọng và được đặt ra ngay từ giai đoạn đầu của tiến trình cải cách HCNN.Thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước và sự đòi hỏi của quá trình pháttriển kinh tế - xã hội tại địa phương, Thành phố Hà Nội nói chung và Ủy ban nhândân thị xã Sơn Tây nói riêng đã ban hành nhiều văn bản để chỉ đạo thực hiện. Đó làQuyết định số 1240/QĐ-UBND ngày 04/6/2010 của UBND Thành phố Hà Nội vềphê duyệt Đề án thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” tại UBND thị xã Sơn Tây,Thành phố Hà Nội; Quyết định số 338/QĐ-UBND ngày 11/5/2012 của UBND thị xãSơn tây về việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kếtquả theo cơ chế một cửa liên thông tại UBND thị xã Sơ Tây. Thực hiện kế hoạchkiểm soát thủ tục hành chính UBND Thành phố Hà Nội năm 2014 ban hành tại Quyếtđịnh số 140/QĐ-UBND ngày 21/01/2014.Để tạo cơ sở pháp lý cho Ủy ban nhân dân các cấp trong việc thực hiện cácTTHC trong lĩnh vực tư pháp theo cơ chế “một cửa”, UBND Thành phố Hà Nội đãban hành Quyết định số 4322/QĐ-UBND ngày 01/10/2012 về việc công bố TTHCmới ban hành/TTHC được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế TTHC bị hủy bỏ hoặc bãibỏ trong lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư pháp, Ủy ban nhândân cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hà Nội và Quyết định số 5117/QĐUBND ngày 08/12/2015 về việc công bố các TTHC trong lĩnh vực tư pháp thuộcthẩm quyền giải quyết của UBND cấp sở, huyện, UBND cấp xã trên địa bàn Thànhphố Hà Nội.1Ủy ban nhân dân thị xã Sơn Tây đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành,cụ thể: Công văn số 12/UBND ngày 9/01/2014 giao nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hànhchính cho Phòng Tư pháp; Công văn số 177/UBND-TP ngày 14/4/2014 chỉ đạo thựchiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Kế hoạch số 76/KH-UBND ngày21/11/2014 của UBND thị xã tổ chức đối thoại với người dân về giải quyết các thủtục hành chính.Có thể nhận thấy, cơ chế “một cửa liên thông” là giải pháp thay đổi hữu hiệuvề phương thức làm việc của cơ quan HCNN ở địa phương các cấp, tạo chuyển biếncơ bản trong quan hệ giữa cơ quan HCNN với tổ chức, công dân, đơn giản hóa cácTTHC, giảm phiền hà, chi phí, thời gian, công sức cho tổ chức, công dân.Thông qua việc chỉ đạo, điều hành thực hiện cải cách TTHC trong lĩnh vực tưpháp theo cơ chế “một cửa liên thông” tại UBND thị xã Sơn Tây đã nâng cao chấtlượng phục vụ nhân dân, giảm bớt thời gian, công sức của người dân khi đến giảiquyết các loại hồ sơ, TTHC tại UBND thị xã. Tuy vậy, trong quá trình triển khai thựchiện các TTHC vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Do hạn chế về cơ sở vật chất, về trìnhđộ, năng lực của đội ngũ CBCCVC tại Bộ phận “một cửa liên thông” và tính liênthông trong giải quyết các TTHC khiến hiệu quả vẫn chưa đạt kết quả như mongmuốn. Đối với việc giải quyết các TTHC theo cơ chế liên thông có thể thấy sự “liênthông” trong xử lý các công việc cho người dân và tổ chức còn chậm, người dân và tổchức vẫn phải đến nhiều nơi để giải quyết các TTHC. Thực hiện liên thông giữa cáccấp hành chính còn khó khăn, liên thông giữa các phòng ban chuyên môn chưa hiệuquả, chưa có quy định cụ thể về mối liên hệ giữa các bộ phận có liên quan.Vì vậy, nghiên cứu và phân tích thực trạng cải cách TTHC trong lĩnh vực tưpháp tại UBND thị xã Sơn Tây, nhận xét, đánh giá đúng tình hình, tìm ra những hạnchế, vướng mắc, nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế để đề xuất các giải phápnhằm nâng cao hiệu quả cải cách TTHC trong lĩnh vực tư pháp tại UBND thị xãtrong những năm tới là một vấn đề cần thiết.Với lý do trên, học viên đã chọn nghiên cứu đề tài: “Cải cách thủ tục hànhchính trong lĩnh vực tư pháp tại Ủy ban nhân dân thị xã Sơn Tây, Thành phố HàNội” làm đề tài luận văn thạc sỹ Quản lý công của mình.22. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận vănTrong những năm qua, để tăng cường năng lực quản lý nhà nước trong điềukiện kinh tế thị trường định hướng XHCN, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng tachủ trương CCHC một cách mạnh mẽ và toàn diện. CCHC nhằm góp phần xây dựngbộ máy HCNN chuyên nghiệp, trong sạch, vững mạnh, hiện đại, hoạt động có hiệulực, hiệu quả. Trên cơ sở đó làm cho bộ máy nhà nước thực hiện tốt hơn nhiệm vụ thểchế hóa chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, tổ chức tốt việcđiều hành, quản lý đất nước thông suốt, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế pháttriển, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, củng cố quốc phòng an ninh, mở rộng quan hệđối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế. Đây là việc làm không đơngiản, đòi hỏi trong quá trình CCHC phải tính toán kỹ lưỡng, lựa chọn chính xác mụctiêu, tập trung giải quyết đồng bộ các nội dung cải cách tạo sự chuyển biến vững chắccả về chiều rộng, lẫn chiều sâu. CCHC nói chung, cải cách TTHC nói riêng đã thuhút sự quan tâm của nhiều nhà khoa học và quản lý nghiên cứu cải cách dưới nhiềugóc độ tiếp cận khác nhau. Đến nay đã có nhiều cuốn sách chuyên khảo, bài báo, luậnvăn và các công trình khoa học của nhiều tác giả đề cập đến vấn đề CCHC, cải cáchTTHC theo cơ chế một cửa. Một số hướng nghiên cứu nổi bật bao gồm:Nghiên cứu về lý luận và thực tiễn cải cách hành chính và những giải pháp vềđẩy mạnh cải cách hành chính ở Việt Nam có công trình nghiên ...