Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chính sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị

Mục đích cơ bản của luận văn này là nghiên cứu thực trạng thực thi chính sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số ở huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị. Nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện thực thi chính sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số ở huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Chính sách giảm nghèo bền vững cho đồng bào dân tộc thiểu số huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng TrịBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ THAO BÔN MINH CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. LÊ VĂN HÒA Phản biện 1: ....................................................................... Phản biện 2: ...................................................................... Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Họcviện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảo vệ luậnvăn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia. Số: 201- Đường Phan Bội Châu - TP Huế - tỉnh Thừa Thiên Huế Thời gian: vào hồi …… giờ...…ngày....….tháng……năm 2018 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Một quốc gia muốn phát triển thì cần phải quan tâm đến rấtnhiều nhân tố như an ninh quốc phòng, kinh tế - xã hội, giáo dục, ytế, văn hóa … Trong đó có vấn đề xóa đói giảm nghèo - là một trongnhững vấn đề được nhiều quốc gia quan tâm nhất để thúc đẩy đấtnước phát triển. Đói nghèo và chống đói nghèo luôn luôn là mốiquan tâm của nhiều quốc gia trên thế giới, bởi vì giàu gắn liền với sựhưng thịnh của một quốc gia. Nhân loại đã bước qua thế kỷ 21 và đãđạt được nhiều tiến bộ vượt bậc trên nhiều lĩnh vực như khoa họccông nghệ, phát triển kinh tế, nhưng vẫn phải đối mặt với một thựctrạng nhức nhối đó là thực trạng nghèo đói vẫn còn nan giải ở nhiềunước nhất là ở các nước đang phát triển. Ở Việt Nam cũng vậy côngtác xóa đói giảm nghèo là một trong những vấn đề mà Đảng, nhànước ta đặc biệt quan tâm. Trong năm vừa qua, Chính phủ đã có rấtnhiều chương trình, dự án để đầu tư cho vùng sâu vùng xa, vùng đặcbiệt khó khăn, nhất là ở các khu vực bào dân tộc thiểu số sinh sống,trình độ dân trí vẫn còn thấp, tập quán canh tác lạc hậu, thiếu thôngtin quan trọng về sản xuất hàng hóa trong nền kinh tế thị trường. Chonên đời sống còn gặp nhiều khó khăn. Những năm gần đây, mặc dùtình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn đã có những bước phát triểnđáng ghi nhận, nhưng đời sống của cộng đồng dân cư tại chỗ hiệnvẫn còn nhiều khó khăn, sự phân cực giàu nghèo giữa các cộng đồngdân cư đang ngày càng rõ nét. Kết quả giảm nghèo vẫn chưa thật sựbền vững, nguy cơ tái nghèo còn cao, nhất là khi có thiên tai, dịchbệnh xảy ra; tốc độ giảm nghèo không đồng đều giữa các vùng, khuvực trong toàn huyện; vùng khó khăn, vùng nghèo chưa có điều kiệnđể giảm nghèo bền vững, tỷ lệ hộ nghèo còn chênh lệch lớn giữa cácđịa phương. Ở Việt Nam, XĐGN là vấn đề có tính chiến lược, là mộttrong những mục tiêu cơ bản, xuyên suốt và lâu dài của cách mạng.Ngay từ khi mới ra đời, Đảng cộng sản Việt nam đã xác định mụctiêu là giải phóng dân tộc, xây dựng chế độ XHCN để đem lại ấm no,hạnh phúc cho mọi người dân. Sau khi Nước nhà dành được độc lập,Chủ tịch Hồ Chí Minh đã xem đói nghèo cũng là một thứ “giặc” vàphải cần diệt bỏ như giặc dốt, giặc ngoại xâm. Người căn dặn: “Làmcho người nghèo thì đủ ăn. Người đủ ăn thì khá giàu. Người khá giàu 1thì giàu thêm”. Và theo Người: “Chính sách của Đảng và Chính phủlà phải hết sức chăm nom đến đời sống của nhân dân. Nếu dân đói,Đảng và Chính phủ có lỗi; nếu dân ốm là Đảng và Chính phủ cólỗi.... Dân đủ ăn đủ mặc thì những chính sách của Đảng và Chínhphủ đưa ra sẽ dễ dàng thực hiện. Nếu dân đói, rét, dốt, bệnh tật thìchính sách của ta dù có hay đến mấy cũng không thực hiện được”.Quán triệt tư tưởng, quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, XĐGNđã trở thành một chủ trương lớn, một quyết sách lớn của Đảng vàNhà nước ta và cao hơn nữa GNBV là một nội dung quan trọng củađịnh hướng XHCN, nhằm thực hiện mục tiêu “Dân giàu, nướcmạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Từ Đại hội VIII của Đảng,XĐGN chính thức được đặt thành một trong những chương trìnhmục tiêu quốc gia và thực sự đã trở thành phong trào sâu rộng củatoàn xã hội. Giảm nghèo bền vững là một trong những trọng tâm củaChiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 2011 - 2020 nhằm cải thiệnvà từng bước nâng cao điều kiện sống của người nghèo, trước hết ởkhu vực miền núi, vùng đồng bào DTTS; tạo sự chuyển biến mạnhmẽ, toàn diện ở các vùng nghèo; thu hẹp khoảng cách chênh lệchgiữa thành thị và nông thôn, giữa các vùng, các dân tộc và các nhómdân cư. Cụ thể cần đạt được: thu nhập của người nghèo tăng lên 3,5lần; tỷ lệ hộ nghèo cả nước giảm 1,5 - 2%/năm, riêng các huyệnnghèo, trước hết ở khu vực miền núi, xã nghèo giảm 4%/năm theochuẩn nghèo từng giai đoạn; Điều kiện sống của người nghèo đượccải thiện rõ rệt, trước hết là vấn đề y tế, giáo dục, văn hóa, nước sinhhoạt, nhà ở; người nghèo tiếp cận càng thuận lợi hơn các dịch vụ xãhội cơ bản; Cơ sở hạ tẩng KT - XH ở các huyện nghèo; xã nghèo,thôn, bản ĐBKK, vùng đồng bào được đầu tư đồng bộ theo tiêu chínông thôn mới, trước hết là hạ tầng thiết yếu như: Giáo dục, y tế,Giao thông, điện, nước sinh hoạt... Hướng Hoá là huyện miền núi, vùng cao, biên giới nằm vềphía Tây của tỉnh Quảng Trị, là một trong 10 đơn vị hành chính củatỉnh. Phía Bắc giáp tỉnh Quảng Bình, phía Nam và Tây giáp với nướcCộng hoà dân chủ nhân dân Lào, phía Đông giáp với huyện GioLinh, Vĩnh Linh và Đakrông. Toàn huyện có 22 đơn vị hành chínhtrong đó 20 xã và 02 thị trấn (Khe Sanh và Lao Bảo) (trong đó có 13xã đặc biệt khó khăn; 11 xã giáp biên với nước bạn Lào), có cửakhẩu Quốc tế Lao Bảo nằm trên trục đường Quốc lộ 9 nối liền với 2các nước trong k ...