Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Đánh giá công chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm hệ thống hoá, rà soát, so sánh, phát hiện những mâu thuẫn, bất hợp lý trong các quy định pháp luật hiện hành về đánh giá công chức; tập hợp đủ số liệu, có độ tin cậy cao để nghiên cứu, phân tích, đánh giá đúng thực trạng đánh giá công chức cơ quan chuyên môn. Trên cơ sở phân tích thực trạng, xác định nguyên nhân của những hạn chế để đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đánh giá công chức cơ quan chuyên môn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Đánh giá công chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng MỞĐẦU 1.Lýdochọnđềtàiluậnvăn Côngtácquảnlývàsử dụngcánbộ,côngchứcbaogồmcácnộidungnhư:tuyểndụng,sửdụng,đánhgiá,đàotạo,bồidưỡng,quyhoạch,đề bạt,bổ nhiệm,thựchiệnchế độ chínhsách,khenthưởng,kỷ luật…Trongđó,đánhgiálàmộtkhâuquantrọng,cóýnghĩaquyếtđịnhđếncáckhâukháctrongquátrìnhquảnlývàsửdụngcánbộ,côngchức.Kếtquảđánhgiálàcăncứquantrọngđểbốtrí,sử dụng,đàotạo,bồidưỡng,quyhoạch,bổnhiệm, miễnnhiệm,điềuđộng,luânchuyển,khenthưởng,kỷluậtvàthựchiệncácchínhsáchkhácđốivớicánbộ,côngchức.Đốivớibảnthâncánbộ,côngchức,hoạtđộngđánhgiácánbộ,côngchứcsẽ cungcấpthôngtinphảnhồiđểcánbộ,côngchứcbiếtrõvềnănglựcvàviệcthựchiệncôngviệccủahọhiệntạiđangởmứcđộnào,giúphọphấnđấutựhoànthiệnbảnthânvàtạođộnglực,niềmtinđểhọhoànthànhtốtcácnhiệmvụđượcgiao. Thờigianqua,quyđịnhvề đánhgiácánbộ,côngchứcngàycàngđượchoànthiện.Quađó,côngtácđánhgiácánbộ,côngchứcđãcónhữngmặttiến bộvềnhậnthứcvàcáchlàm,ngàycàngđượcthựchiệnmộtcáchhiệuquảhơntheohướngđánhgiágắnvớikếtquảthựcthichứctrách,nhiệmvụđượcgiao.Tuynhiên,đánhgiácánbộ,côngchứcvẫncònnhữngtồntại,hạnchế nhất định.Thựctếởnhiềunơi,nhiềulúc,côngtácđánhgiácánbộ,côngchứcchưađượcchútrọng thựchiệnhoặcthựchiệnmộtcáchhìnhthức.Vấnđề này,Đảngtacũngđãthẳngthắnthừanhậnvàchỉrađánhgiácánbộ,côngchứclàkhâuyếu,chậmđượckhắcphục.TạiĐạihộiXII,Đảngtanhậnđịnh:“Việcđổimớicôngtáccánbộchưacóđộtphálớn.Đánhgiácánbộvẫnlàkhâuyếu nhấtquanhiềunhiệmkỳ nhưngchưacónhữngtiêuchícụ thể vàgiảiphápkhoahọcđểkhắcphục”[19,tr.194]. ĐốivớitỉnhCaoBằng,nhữngnămqua,việcđánhgiácánbộ,côngchức nóichungvàđánhgiácôngchứccơ quanchuyênmônthuộc Ủybannhândân(UBND)tỉnhnóiriêng,đãcóchuyểnbiếnvàđạtđượcnhữngkếtquả nhấtđịnh.Vềcơbản,đánhgiáđãđượcthựchiệnđúngquytrìnhvàthủtụctheoquy 1địnhcủaphápluật.Tuyvậy,đánhgiácôngchứccơ quanchuyênmônthuộc UBNDtỉnhvẫncònnhữnghạnchế.Chấtlượngviệc đánhgiátuycósựchuyểnbiếnnhưngchưarõrệt.Tâmlýngạivachạm,nểnang;tìnhtrạnghìnhthứckhithựchiệnđánhgiá,phânloạicôngchứcvẫndiễnraphổbiếnởcáccơquanchuyênmônthuộcUBNDtỉnh.Bêncạnhđó,việcchưaxâydựngđượckhungtiêuchícụthểđểđánhgiá,phânloạicôngchứccũnglàmộttrongnhữnghạnchế dẫnđếnkếtquả đánhgiá,phânloạicôngchứcvẫnhàmchứatínhcảmtínhvàchưaphảnánhđúngchấtlượngcôngchứccơ quanchuyênmônthuộcUBNDtỉnhCaoBằng. Từnhữnglýdonêutrên,việcnghiêncứutrongphạmviluậnvănThạcsĩQuảnlýcôngvớiđềtài“ĐánhgiácôngchứccơquanchuyênmônthuộcỦy bannhândântỉnhCaoBằng”làcầnthiết. 2.Tìnhhìnhnghiêncứuliênquanđếnđềtàiluậnvăn Đánhgiácôngchứclàchủđềthuhútsựquantâmnghiêncứucủanhiều tácgiảdướicácgócđộnghiêncứuvàmứcđộ tiếpcậnkhácnhau.Cáccông trìnhnghiêncứuđãcóvề đánhgiácôngchứcđãphântíchmộtcáchcóhệthốngvàkhátoàndiệnlýluận,thựctiễn đánhgiácôngchứctạicác địaphương,cơ quanhànhchínhnhànước.Tuynhiên,chưacóđề tàinàonghiêncứuvềđánhgiácôngchứccơquanchuyênmônthuộcUBNDtỉnhCaoBằng. 3.Mụcđíchvànhiệmvụcủaluậnvăn 3.1.Mụcđích:Trêncơ sở nghiêncứumộtsố vấnđề lýluận,thựctiễnvàthựctrạngđánhgiácôngchứccơ quanchuyênmônthuộcUBNDtỉnhCao Bằng,luậnvănhướngtớiviệcđề xuấtphươnghướng,giảiphápnângcao chấtlượngđánhgiácôngchứccơ quanchuyênmônthuộcUBNDtỉnhCao Bằng. 3.2.Nhiệmvụ: Hệ thốnghoá,ràsoát,sosánh,pháthiệnnhữngmâuthuẫn,bấthợplýtrongcácquyđịnhphápluậthiệnhànhvề đánhgiácôngchức;tậphợpđủsốliệu,cóđộtincậycaođểnghiêncứu,phântích,đánhgiáđúngthựctrạngđánhgiácôngchứccơquanchuyênmôn.Trêncơsởphântíchthựctrạng,xácđịnhnguyênnhâncủanhữnghạnchế để đề xuấtphương2hướng,giảiphápnângcaochấtlượngđánhgiácôngchứccơ quanchuyênmôn. 4.Đốitượngvàphạmvinghiêncứucủaluậnvăn 4.1.Đốitượngnghiêncứu:Đốitượngnghiêncứucủaluậnvănlàđánhgiácôngchứctrongcơ quanchuyênmônthuộcUBNDtỉnhCaoBằng(đánh giácôngchứchàngnăm). 4.2.Phạmvinghiêncứu Vềkhônggian:CáccơquanchuyênmônthuộcUBNDtỉnhCaoBằng. Vềthờigian:Trongthờigiantừnăm2014đếnnăm2017. 5.Phươngphápluậnvàphươngphápnghiêncứucủaluậnvăn 5.1.Phươngphápluận: Luậnvănđượcnghiêncứutrêncơ sở phươ ...