Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Đánh giá thực hiện cải cách hành chính tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn "Đánh giá thực hiện cải cách hành chính tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk" nhằm phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện cải cách hành chính tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk; từ đó đề xuất một số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện cải cách hành chính tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk trong giai đoạn mới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Đánh giá thực hiện cải cách hành chính tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk LắkBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………/……… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HOÀNG HỮU NGUYÊNĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2024 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Việt Long Phản biện 1: TS. Lê Văn Từ, Học viện Hành chính Quốc gia Phản biện 2: PGS.TS Lê Đức Niêm, Đại học Tây Nguyên Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Họcviện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp tầng 2 – Hội trường bảo vệ luận văn thạcsĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số: 02, Trương Quang Tuân, phường Tân Lập, TP. Buôn MaThuột, tỉnh Đắk Lắk Thời gian: vào hồi 17 giờ 00 phút, ngày 09 tháng 7 năm 2024 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chínhQuốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hànhchính Quốc gia. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Cải cách hành chính (CCHC) là một trong những giải pháptrọng tâm để thúc đẩy thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụchính trị, kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương. Đại hội đại biểutoàn quốc lần thứ XIII của Đảng yêu cầu phải “đổi mới mạnh mẽ tưduy…, chú trọng đổi mới sáng tạo, đẩy mạnh chuyển đổi số quốcgia, phát triển nền kinh tế số, xã hội số” và đặt ra mục tiêu “Đến năm2025: Là nước đang phát triển, có công nghiệp theo hướng hiện đại,vượt qua mức thu nhập trung bình thấp. Đến năm 2030: Là nướcđang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao.Đến năm 2045: Trở thành nước phát triển, thu nhập cao” [15, tr.37].Để thực hiện được mục tiêu đó, đòi hỏi sự nỗ lực của cả hệ thốngchính trị, mọi cấp, mọi ngành cũng như từng địa phương cụ thể. Tại tỉnh Đắk Lắk, việc triển khai thực hiện Chương trình tổngthể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, 2021 - 2030 gắn với triểnkhai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 -2020, 2021 - 2030 đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần quantrọng vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đội ngũ cán bộ,công chức, viên chức (CBCCVC) có số lượng và cơ cấu hợp lý hơn,có trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ Nhân dân và phụcvụ tốt cho sự nghiệp phát triển của tỉnh, của đất nước; 100% các cơquan hành chính nhà nước có cơ cấu cán bộ, công chức theo vị trí việclàm. Sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ công lĩnh vực y tế,giáo dục đạt mức trên 80% vào năm 2019. Bộ máy hành chính ở bacấp chính quyền từng bước được kiện toàn và củng cố theo hướng tinhgọn, bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Việc thực hiện tinh giảnbiên chế giai đoạn 2015 - 2021 trong toàn tỉnh đạt tỷ lệ đề ra. 2 Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHCcủa tỉnh Đắk Lắk vẫn còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng đầy đủ yêucầu, nhiệm vụ tạo động lực mạnh mẽ trong thu hút đầu tư; là mộttrong những điểm nghẽn kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội. TheoBáo cáo tổng kết công tác CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020của tỉnh Đắk Lắk, một số cơ quan, đơn vị còn chậm triển khai các chỉđạo của Trung ương, chưa quan tâm đúng mức trong chỉ đạo triểnkhai thực hiện CCHC, hiệu quả triển khai một số hoạt động thấp; độingũ lãnh đạo, quản lý của tỉnh và người dân chưa đánh giá cao côngtác CCHC của tỉnh; Chỉ số CCHC của tỉnh chưa đạt kết quả đề ra vàthụt dần về phía cuối bảng xếp hạng, các nhiệm vụ trong Chươngtrình CCHC của tỉnh có kết quả thấp hơn các tỉnh, thành phố trong cảnước và chưa có nhiều sáng kiến mang tính đột phá; các đánh giá củaChỉ số PAPI về thủ tục hành chính của tỉnh, về dịch vụ chứng thực,xác nhận, về dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuộcnhóm 16 tỉnh thấp nhất nước; 50% người dân, tổ chức được khảo sátcho rằng cần tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính và cần phải rútngắn thời gian thực hiện dịch vụ công; vẫn còn nhiều phòng chuyênmôn thuộc sở, ngành có cơ cấu lãnh đạo chưa hợp lý (số lượng lãnhđạo nhiều hơn số lượng chuyên viên); vẫn còn hiện tượng CBCCVCkhông muốn thực hiện CCHC, có thái độ giao tiếp chưa tốt, gâyphiền hà, nhũng nhiễu, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp ở cảcấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã; Chỉ số hài lòng về công chức nóichung đạt 73,49% và thấp hơn mức trung bình của cả nước;… Trong các năm 2021, 2022, 2023, công tác CCHC của tỉnhĐắk Lắk tuy có nhiều chuyển biến tích cực, Chỉ số CCHC của tỉnhĐắk Lắk đã có nhiều cải thiện, song vẫn còn cách xa mục tiêu đượctỉnh đề ra tại Chương trình CCHC nhà nước tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 32021 - 2025, định hướng đến năm 2030: “đến năm 2025, Chỉ sốCCHC tỉnh (PAR Index) nằm trong nhóm 20 tỉnh dẫn đầu”. CCHC là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị; kết quả thực hiệnCCHC của tỉnh Đắk Lắk phụ thuộc vào kết quả thực hiện CCHC củatừng cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh: các cơ quan chuyên môn(CQCM) thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh, các huyện, thị xã,thành phố, các xã, phường, thị trấn, các đơn vị sự nghiệp công lập,các cơ quan ngành dọc… Trong đó, các CQCM thuộc UBND tỉnh -với chức năng tham mưu UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lýnhà nước về ngành, lĩnh vực ở địa phương - có vai trò hết sức quantrọng trong tiến trình CCHC của tỉnh. Chính vì vậy, để nâng cao hiệuquả CCHC của tỉnh Đắk Lắk thì việc nghiên cứu chuyên sâu nhằmđánh giá thực trạng, chỉ ra những hạn chế, từ đó đề ra các giải phápnâng cao hiệu quả thực hiện CCHC tại các CQCM thuộc UBND tỉnhĐắk Lắk có ý nghĩa thực tiễn to lớn trong giai đoạn hiện nay. ...