Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Giải quyết khiếu nại hành chính trong quản lý và sử dụng đất đô thị - Từ thực tiễn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà nội

Luận văn có các nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: Làm rõ quan niệm về khiếu nại, khiếu nại hành chính, khiếu nại về quản lý và sử dụng đất đai; các nguyên tắc, ý nghĩa, tiêu chí đánh giá hiệu quả, các yếu tố tác động đến giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai. Nắm vững nội dung quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam về giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Giải quyết khiếu nại hành chính trong quản lý và sử dụng đất đô thị - Từ thực tiễn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà nội BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …..…/…….. ..…/….. HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THU HIỀN GI¶I QUYÕT KHIÕU N¹I HµNH CHÝNHTRONG QU¶N Lý Vµ Sö DôNG §ÊT §¤ THÞ- Tõ THùC TIÔN QUËN HAI Bµ TR¦NG, THµNH PHè Hµ NéI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:PGS.TS. NGUYỄN BÁ CHIẾN HÀ NỘI - NĂM 2017 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hànhchính Quốc gia. Địa điểm: Phòng , Nhà A - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Họcviện Hành chính Quốc gia. Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP. Hà Nội. Thời gian: vào hồi giờ phút ngày tháng năm 2017. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn Quận Hai Bà Trưng là một quận nội thành lớn của thành phốHà Nội, gồm 20 phường với dân số trên 35 vạn người. Kết quả kiểmkê đất đai năm 2015 và Thống kê đất đai năm 2016, tổng diện tích tựnhiên toàn quận Hai Bà Trưng thuộc trách nhiệm quản lý nhà nướccủa UBND quận Hai Bà Trưng là 1.008,86ha. Phân tích cơ cấu quỹđất tự nhiên của quận Hai Bà Trưng có thể thấy trên địa bàn quậnphát sinh nhiều nhóm loại đất với những quy định về chế độ quản lý,sử dụng khác nhau. Trong đó có một số loại đất đặc biệt phức tạptrong hoạt động quản lý và sử dụng, tiềm ẩn nguy cơ cao làm phátsinh khiếu nại, ảnh hưởng trực tiếp tới giải quyết khiếu nại về đất đaitrên địa bàn. Đây cũng là đặc điểm chung của những khu vực đô thị,nơi mà giá trị đất rất cao, nhưng chưa ổn định về quy hoạch và sửdụng đất, tiềm ẩn những xung đột quyền lợi về đất đai. Thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, phápluật của Nhà nước về khiếu nại và giải quyết khiếu nại trong lĩnh vựcđất đai, với việc xác định khiếu nại là một trong những quyền cơ bảncủa công dân, được Hiến pháp và pháp luật quy định và bảo đảm,trong những năm qua, giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bànquận Hai Bà Trưng – thành phố Hà Nội có những chuyển biến tíchcực, góp phần bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp phápcủa cá nhân, tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhànước về đất đai, đồng thời góp phần giữ vững an ninh chính trị, trậttự an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế, xãhội của Quận. Tuy nhiên, một phần do sự khiếm khuyết trong công tác quảnlý nhà nước về đất đai, quy hoạch, xây dựng, phần vì giá trị tăng caomột cách nhanh chóng của đất ở khu vực đô thị ở Hai Bà Trưng, nêntình trạng tranh chấp (pháp lý) đất nói chung, khiếu nại hành chínhvề đất đô thị nói riêng có xu hướng tăng với nhiều vụ việc phức tạp. 1Đa số các khiếu nại về nguồn gốc đất, lập hồ sơ địa chính nhằm yêucầu mức bồi thường, hỗ trợ thỏa đáng; hoặc các khiếu nại về mức bồithường, hộ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng chưađược giải quyết thỏa đáng; hoặc người dân khiếu nại khi không đồngý với phương án bồi thường của Chủ đầu tư khi thu hồi đất làm dự ánthương mại. Bên cạnh đó, trình độ, ý thức, thái độ tham gia giảiquyết khiếu nại của một số công chức có trách nhiệm còn hạn chế,cũng là nguyên nhân khiến khiếu nại về đất đai đô thị phát sinh ởquận Hai Bà Trưng. Để tìm hiểu một cách có hệ thống về giải quyết khiếu nại hànhchính trong quản lý và sử dụng đất ở đô thị nói chung, Luận văn tiếnhành phân tích trường hợp quận Hai Bà Trưng, từ đó đề xuất giải phápnâng cao hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại hành chính trong lĩnhvực này. Trên đây là những lý do tôi chọn đề tài “Giải quyết khiếu nạihành chính trong quản lý và sử dụng đất đô thị - Từ thực tiễn quậnHai Bà Trưng, thành phố Hà nội” làm Luận văn Thạc sĩ chuyênngành Quản lý công tại Học viện Hành chính Quốc gia. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đến nay, đã có nhiều công trình nghiên cứu về giải quyếtkhiếu nại nói chung, giải quyết khiếu nại hành chính về đất đai nóiriêng ở những mức độ và góc độ không giống nhau. Có thể kể tớinhững công trình như: - Thanh tra Chính phủ, Tiếp công dân, xử lý đơn thư và giảiquyết khiếu nại, tố cáo trong tình hình mới, Nhà xuất bản Hà Nộinăm 2006; - ThS. Nguyễn Thế Thịnh (chủ biên), Công tác dân vận tronggiải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, Nhà xuất bản Tư pháp, HàNội năm 2007; - TS. Trần Văn Sơn, Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩatrong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo, Nhà xuất bản Tư pháp, Hà ...