Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Giải quyết khiếu nại ở tỉnh Quảng Ngãi

Luận văn được nghiên cứu với mục tiêu nhằm hệ thống hóa, làm rõ các vấn đề lý luận và pháp lý về khiếu nại và giải quyết ở 03 cấp: tỉnh, huyện, xã để đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện công tác giải quyết khiếu nại trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Giải quyết khiếu nại ở tỉnh Quảng NgãiBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ MINH TUYỀNGIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI Ở TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIANgười hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Đức ĐánPhản biện1:……………………………………………………Phản biện2:…………………………………………………… Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạcsĩ, Cơ sở Học viện Hành chính khu vực miền Trung. Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảovệ luận văn thạc sĩ, Cơ sở Học viện Hành chính khu vựcmiền Trung Số: 201, đường Phan Bội Châu, TP Huế, Thừa Thiên Huế Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Cơ sở Học việnHành chính khu vực miền Trung hoặc trên trang Web KhoaSau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Khiếu nại là quyền cơ bản của công dân được ghi nhận trongHiến pháp 2013 và nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác, trong đócó Luật Khiếu nại 2011. Việc Hiến pháp ghi nhận quyền khiếu nạicủa công dân cho thấy vị trí, vai trò vô cùng quan trọng của quyềnnăng pháp lý này. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đặc biệt quantâm đến công tác giải quyết khiếu nại và ý nghĩa của công tác nàytrong củng cố mối quan hệ giữa nhà nước và nhân dân. Người đã căndặn các cơ quan nhà nước “Đồng bào có oan ức mới khiếu nại hoặcvì chưa hiểu chính sách của Đảng và Chính phủ mà khiếu nại. Taphải giải quyết nhanh, tốt thì đồng bào mới thấy rõ Đảng và Chínhphủ quan tâm lo lắng tới quyền lợi của họ. Do đó, mối quan hệ giữanhân dân với Đảng, Chính phủ ngày càng được củng cố tốt hơn”[1].Giải quyết tốt khiếu nại của công dân góp phần ổn định chính trị xãhội, góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả công tác quản lý nhànước, từ đó tạo động lực mạnh mẽ cho sự phát triển. Tuy nhiên, việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại hành chínhtrong thời gian qua vẫn còn nhiều bất cập, vướng mắc ảnh hưởng đếnquyền lợi của công dân. Công tác giải quyết khiếu nại chưa mang lạikết quả cao, các vụ khiếu nại phức tạp, đông người vẫn còn diễn ra…Nguyên nhân là do, cách mạng nước ta trải qua nhiều thời kỳ nhau;do hệ thống pháp luật thường xuyên thay đổi, chưa theo kịp yêu cầuphát triển của xã hội; bên cạnh đó, còn do trình độ chuyên mônnghiệp vụ và phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ, công chức củacác cơ quan có thẩm quyền chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; một số[1, tr 69] Hồ Chí Minh, Bàn về nhà nước và pháp luật , Nhà xuất bản Chínhtrị Quốc gia, Hà Nội. 1người khiếu nại chưa hiểu biết về pháp luật hoặc thiếu thiện chí trongquá trình giải quyết khiếu nại. Quảng Ngãi là một tỉnh nằm ở duyên hải Nam Trung Bộ,đang trên đà phát triển kinh tế - xã hội chung của đất nước. Trongnhững năm qua, tình hình khiếu nại còn diễn biến phức tạp mặc dùcác cơ quan nhà nước đã có nhiều cố gắng trong công tác giải quyếtkhiếu nại. Tuy nhiên, vì nhiều lý do khác nhau, kết quả giải quyếtkhiếu nại vẫn còn những hạn chế, bất cập. Xuất phát từ lý do trên, tác giả chọn đề tài: “Giải quyếtkhiếu nại ở tỉnh Quảng Ngãi” nhằm góp phần nâng cao hiệu lực,hiệu quả giải quyết khiếu nại của các cơ quan nhà nước có thẩmquyền giải quyết khiếu nại trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề khiếu nại, giải quyết khiếu nại được nhiều tác giảnghiên cứu trong các công trình khác nhau. Khiếu nại là đề tài nghiên cứu của các tác giả đăng trên cáctạp chí chuyên ngành như Luật học, Nhà nước và pháp luật, Nghiêncứu lập pháp, Dân chủ và pháp luật, Quản lý nhà nước, Thanh tra.Một số công trình nghiên cứu khoa học cấp cơ sở, cấp Bộ và cấp Nhànước cũng đã chọn khiếu nại làm đề tài nghiên cứu. Những luận văn cao học trước đây hướng tới các nội dung: - Công tác giải quyết khiếu nại của các cơ quan nhà nướcnhằm đảm bảo các quyền công dân; - Tăng cường năng lực của đội ngũ công chức làm công tácgiải quyết khiếu nại hành chính; - Thủ tục giải quyết khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai; - Giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực đất đai và giải phóngmặt bằng của các địa phương… 2 Tuy nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu một cách hoàn chỉnhvề khiếu nại và giải quyết khiếu nại của cả 03 cấp: tỉnh, huyện, xã;đặc biệt là từ thực tiễn của tỉnh Quảng Ngãi. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích: Hệ thống hóa, làm rõ các vấn đề lý luận và pháp lý về khiếunại và giải quyết ở 03 cấp: tỉnh, huyện, xã để đề xuất phương hướng,giải pháp hoàn thiện công tác giải quyết k ...