Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Giải quyết khiếu nại về đất đai của Chủ tịch UBND huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh

Mục đích của đề tài là trên cơ sở lí luận và thực tiễn giải quyết khiếu nại về đất đai, luận văn nhằm phân tích mặt đạt được và mặt còn hạn chế trong công tác để tìm ra nguyên nhân phát sinh vấn đề và đề xuất giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại về đất đai của Chủ tịch UBND huyện Củ Chi.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Giải quyết khiếu nại về đất đai của Chủ tịch UBND huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ… ………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG THỊ THANH HUYỀN GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI CỦA CHỦ TỊCH UBND HUYỆN CỦ CHI, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG TP. HỒ CHÍ MINH- NĂM 2017 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Bá Chiến Phản biện 1: TS. Phạm Quang Huy, Học viện Hành chính Quốc gia Phản biện 2: PGS.TS. Phạm Minh Tuấn, Học viện Chính trị Khu vực 2 Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩHọc viện Hành chính Quốc gia. Địa điểm: Học viện Hành chính Quốc gia, số 10, đường 3tháng 2, phường 12, Quận 10, TP. Hồ Chí Minh Thời gian: 09h30, ngày 01 tháng 02 năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chínhQuốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hànhchính Quốc gia MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn (tính cấp thiết của đề tàiluận văn): Từ nhiều năm nay, tình hình khiếu nại, tố cáo, tranh chấp củacông dân trong lĩnh vực đất đai diễn ra ngày càng gay gắt, phức tạp ởhầu hết các địa phương, đặc biệt là khiếu nại về đất đai, nó luôn là vấnđề cấp bách được Đảng, Nhà nước và toàn xã hội quan tâm. Khiếu nại trong lĩnh vực đất đai là một hiện tượng xã hội diễnra khá phổ biến, đặc biệt khi nước ta chuyển đổi sang nền kinh tế thịtrường thì quan hệ về đất đai trở nên đa đạng khi quyền s d ng đấtđược trao đổi, mua bán chuyển nhượng, nó được coi như một loạihàng hóa và là hàng hóa đặc biệt. Trong quá trình công tác tại Thanh tra huyện Củ Chi và trựctiếp tham mưu giải quyết khiếu nại hành chính nói chung, khiếu nại vềđất đai nói riêng, bản thân nhận thấy hầu như các đơn thư khiếu nại tạiUBND huyện chủ yếu đều liên quan đến vấn đề đất đai. Một mặt, do huyện Củ Chi có diện tích rộng lớn, đa số ngườidân sinh sống bằng nghề nông và nghề tiểu thủ công nghiệp, đời sốngcủa họ gắn liền với ruộng đất. Khoảng thời gian năm 2003, UBNDhuyện muốn công nhận quyền s d ng đất hợp pháp cho tất cả ngườidân đang quản l và s d ng đất ổn định, đã tiến hành cấp giấy chứngnhận dạng đại trà với số lượng lớn, nên khó tránh kh i sai sót. Từ khiLuật Đất đai năm 2013 có hiệu lực, có quy định phải đính chính, thuhồi GCNQSDĐ đã cấp không đ ng quy định nên UBND huyện đãtiến hành rà soát lại và thu hồi các giấy chứng nhận đã cấp sai quyđịnh để cấp lại cho đ ng. Tuy nhiên, một số người dân không đồngnên đã g i đơn khiếu nại. Một mặt, do quá trình chuyển đổi kinh tế, thời gian qua trênđịa bàn huyện đã triển khai thực hiện nhiều dự án, một số hộ dân bị 1ảnh hưởng trong các dự án khi thu hồi đất không đồng với giá bồithường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư nên phát sinh khiếu nại. Ngoàira, thực tiễn giải quyết khiếu nại về đất đai tại UBND huyện Củ Chicòn nhiều bất cập về phân công nhiệm v giữa các cơ quan chuyênmôn, về đội ng nhân sự làm công tác tham mưu,...dễ dẫn đến tìnhtrạng chồng chéo, l ng t ng khi x l vấn đề, thậm chí làm tăng tínhgây gắt của v việc. Việc nghiên cứu thực trạng và đưa ra các giải pháp góp phầnnâng cao chất lượng giải quyết khiếu nại, đồng thời hạn chế phát sinhvấn đề khiếu nại về đất đai là vô cùng cấp thiết đối với UBND huyệnCủ Chi, vì vậy bản thân đã chọn đề tài “Giải quyết khiếu nại t i h t h UBND huyện hi, Thành phố Hồ hí Minh”. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn: Những năm gần đây, đã có nhiều công trình khoa học đượccông bố liên quan đến khiếu nại về đất đai và được nghiên cứu dướinhiều góc độ khác nhau, có thể kể đến một số công trình sau: - Nhóm công trình nghiên cứu về l luận giải quyết khiếu nại,tố cáo nói chung: PGS.TS Phạm Hồng Thái 2003 – Chủ biên, Sáchchuyên khảo Tìm hiểu pháp luật về khiếu nại, tố cáo Nguyễn TuấnKhanh 200 , Việc áp d ng pháp luật để giải quyết khiếu nại về đấtđai, Tạp chí Thanh tra số 200 TS. Trần Đức Lượng 201 – Chủbiên, Tìm hiểu pháp luật về khiếu nại Tài liệu tuyên truyền, phổbiến, giáo d c pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn - Nhóm công trình nghiên cứu về công tác giải quyết khiếunại, tố cáo trên địa bàn một địa phương c thể: Phan Thị Nhàn 2010 , Giải quyết khiếu nại đất đai của UBND Thị xã Sa Đéc, tỉnh ĐồngTháp , Luận văn Thạc sĩ Quản l Hành chính công, Học viện Hànhchính quốc gia Nguyễn Thành Phương (2015), Nâng cao năng lựcđội ng công chức tham mưu giải quyết khiếu nại về đất đai của 2UBND huyện Cần Giờ, TP. Hồ Chí Minh , Luận văn Thạc sĩ Quản lHành chính công, Học viện Hành chính quốc gia; Phạm Minh Trung201 , Giải quyết khiếu nại về đất đai của UBND tỉnh Gia Lai ,Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp và Luật Hành chính, Học viện Hànhchính quốc gia. Tuy nhiên, trên địa bàn huyện Củ Chi hiện chưa có công trìnhnào được nghiên cứu một cách hệ thống về l luận và thực tiễn giảiquyết khiếu nại về đất đai của Chủ tịch UBND huyện. Vì vậy, có thểcoi đề tài này là công trình nghiên cứu đầu tiên, đi sâu tìm hiểu tínhđặc thù của vấn đề phát sinh ở địa phương nhằm đề xuất các giải phápc thể mang tính khả thi trên thực tế. 3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn: - Mục đích: trên cơ sở l luận và thực tiễn giải quyết khiếu nạivề đất đai, luận văn nhằm phân tích mặt đạt được và mặt còn hạn chếtrong công tác để tìm ra nguyên nhân phát sinh vấn đề và đề xuất giảipháp cơ bản ...