Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Giải quyết khiếu nại về quản lý công chức – từ thực tiễn tỉnh Bắc Kạn

Luận văn được nghiên cứu với mục tiêu nhằm làm rõ thực trạng giải quyết khiếu nại về quản lý công chức từ thực tiễn tỉnh Bắc Kạn, từ đó đề xuất một số các giải pháp để có thể áp dụng trong việc tăng cường giải quyết khiếu nại của các cơ quan nhà nước ở tỉnh Bắc Kạn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Giải quyết khiếu nại về quản lý công chức – từ thực tiễn tỉnh Bắc Kạn BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÝ HỒNG VIỆT GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ QUẢN LÝ CÔNG CHỨC - TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC KẠN Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 340403 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, NĂM 2019 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. Hoàng Quang Đạt Phản biện 1: TS. Nguyễn Minh Sản Học viện Hành chính Quốc gia Phản biện 2: TS. Tạ Ngọc Hải Bộ Nội vụ Được bảo vệ tại Hội đồng chấm Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp 3B, Nhà G - Hội trường bảo vệ Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số 77 - Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa – TP. Hà Nội Thời gian: Vào hồi 15 giờ 45 ngày 26 tháng 12 năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quyền khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của con người, công dân được ghi nhận trong Hiến pháp Việt Nam năm 2013: “Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về những việc làm trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân” (Điều 30). Tuy nhiên, quyền khiếu nại đó được bảo đảm như thế nào lại tùy thuộc vào việc giải quyết của các cơ quan hành chính nhà nước và các hoạt động kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác giải quyết khiếu nại của công dân như ban hành nhiều văn bản pháp luật, nghị quyết, về giải quyết khiếu nại, chỉ thị chấn chỉnh, tăng cường công tác giải quyết khiếu nại; coi giải quyết khiếu nại là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của các cơ quan hành chính nhà nước và trách nhiệm của cả hệ thống chính trị nhằm hướng tới bảo đảm ngày một tốt hơn các quyền con người, quyền công dân trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cải cách nền hành chính nhà nước. Tuy nhiên, trong những năm gần đây tỉnh Bắc Kạn các khiếu nại tập trung vào các lĩnh vực chủ yếu trong lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, việc thực hiện chế độ chính sách cho cán bộ, công chức; công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức; công tác tuyển dụng công chức và đào tạo sử dụng biên chế; công tác bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, chuyển xếp ngạch công chức; quyết định kỷ luật công chức... Vì vậy tác giả lựa chọn đề tài “Giải quyết khiếu nại về quản lý 1 công chức – từ thực tiễn tỉnh Bắc Kạn” để thực hiện Luận văn cao học chuyên ngành Quản lý công, với mong muốn qua nghiên cứu thực trạng thi hành giải quyết khiếu nại về quản lý công chức ở Bắc Kạn hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Những năm gần đây có nhiều công trình nghiên cứu về giải quyết khiếu nại hành chính, như các đề tài khoa học: Đề tài “Khiếu nại, tố cáo hành chính - cơ sở lý luận, thực trạng và giải pháp” do TS. Lê Tiến Hào, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ làm Chủ nhiệm (năm 2011) đã đề cập đến những vấn đề lý luận và thực tiễn có liên quan trực tiếp đến quyền khiếu nại, tố cáo hành chính và bảo đảm thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo hành chính; Luận án Tiến sĩ Quản lý công “Giải quyết khiếu nại hành chính trong công cuộc cải cách hành chính ở Việt Nam” của Hoàng Ngọc Dũng, năm 2015; Luận văn thạc sĩ “Giải quyết khiếu nại - Từ thực tiễn thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi của Nguyễn Thị Bảo Chi (2017)... Một số tác giả cũng đã có những công trình nghiên cứu hoàn thành, được công bố và các Nhà xuất bản đã in ấn, phát hành, hoặc những nghiên cứu được đăng tải trên các tạp chí chuyên ngành, tiêu biểu như: “Một số vấn đề đặt ra trong việc hoàn thiện pháp luật về khiếu nại” của Ths. Lê Văn Đức - Viện Khoa học Thanh tra, Trường cán bộ Thanh tra; “Cơ sở khoa học của việc hoàn thiện hệ thống các quy định nghiệp vụ về giải quyết khiếu nại, tố cáo” của Nguyễn Huy Hoàng, Phó Hiệu trưởng Trường Cán bộ Thanh tra 12/2011; “Một số bất cập trong quy định pháp luật về xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật cán bộ, công chức bị khiếu nại” của Ths. Phạm Thị Thu Hiền, Phó Viện trưởng Viện Khoa 2 học Thanh tra 6/2017; “Về đối thoại trong quy trình giải quyết khiếu nại” của Ths. Phạm Thị Phượng, Vụ Pháp chế - Thanh tra Chính phủ…“Luật Khiếu nại 2011” và các báo cáo của cơ quan nhà nước: Ủy ban Nhân dân tỉnh; Sở Nội vụ, Ban tiếp công dân tỉnh, Thanh tra tỉnh Bắc Kạn về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018. 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu: Làm rõ thực trạng giải quyết khiếu nại về quản lý công chức từ thực tiễn tỉnh Bắc Kạn, từ đó đề xuất một số các giải pháp để có thể áp dụng trong việc tăng cường giải quyết khiếu nại của các cơ quan nhà nước ở tỉnh Bắc Kạn. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích nghiên cứu trên, luận văn sẽ thực hiện các nhiệm vụ cụ thể: - Phân tích những vấn đề lý luận, cơ sở pháp lý của giải quyết khiếu nại. - Đề tài tập trung đánh giá thực trạng của quản lý công chức, khiếu nại về quản lý công chức từ thực tiễn tỉnh Bắc Kạn từ năm 2014 - 2018. 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu Giải quyết khiếu nại về quản lý công chức từ thực tiễn tỉnh Bắc Kạn 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi thời gian: trong giai đoạn từ năm 2014 - 2018 - Phạm vi không gian: tỉnh Bắc Kạn. - Phạm vi nội dung: Cơ sở lý luận của giải quyết khiếu nại về 3 quản lý công chức; thực trạng giải quyết khiếu nại về quản lý công chức tỉnh Bắc Kạn; quan điểm, giải pháp nâng cao ...