Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm làm rõ hơn những vấn đề cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học về hoạt động giám sát, từ đó đánh giá thực trạng hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn. Hoàn thiện quy trình, cách thức tổ chức hoạt động giám sát của HĐND để đảm bảo hoạt động giám sát ở địa phương trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc KạnBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ………………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRIỆU THỊ THU HOÀI HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – NĂM 2019 1Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TIẾN SĨ NGUYỄN THỊ ANH THƯPhản biện 1: Tiến sĩ Chu Xuân KhánhPhản biện 2: PGS.TS Văn Tất Thu Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Họcviện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp 3B nhà G - Hội trường bảo vệ luận vănthạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số: 77- Đường Nguyễn Chí Thanh- Quận Đống Đa - thành phốHà Nội Thời gian: vào hồi 14 giờ ngày 25 tháng 12 năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên Web Khoa sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia 2 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn Điều 113, Hiến pháp năm 2013 quy định: “Hội đồng nhân dân là cơquan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng vàquyền làm chủ của Nhân dân địa phương, do Nhân dân địa phương bầu ra,chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên.Hội đồng nhân dân quyết định các vấn đề của địa phương do luật định; giámsát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương và việc thực hiệnnghị quyết của Hội đồng nhân dân”. Như vậy, Hiến pháp đã hiến định vaitrò, vị trí cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương cho Hội đồng nhân dân(HĐND) và chức năng của HĐND là quyết định và giám sát, trong đó, hoạtđộng giám sát của HĐND là hoạt động kiểm soát của cơ quan quyền lực đốivới cơ quan hành pháp, tư pháp. Hoạt động giám sát của HĐND là hoạt độngmang tính quyền lực nhà nước, nhằm đảm bảo những chủ trương của Đảng,pháp luật của nhà nước, nghị quyết của HĐND được thực hiện đúng đắn, kịpthời, thống nhất, hiệu quả. Qua giám sát kịp thời biểu dương, khích lệ cánhân, tổ chức thực hiện tốt, đồng thời phát hiện những thiếu sót, tồn tại để cóbiện pháp xử lý, chấn chỉnh, khắc phục. Hoạt động giám sát của HĐND gópphần khẳng định, kiểm chứng tính đúng đắn, phù hợp của chính sách, nghịquyết được thông qua, kịp thời kiến nghị, đề xuất giải pháp sửa đổi, bổ sunghoặc ban hành chính sách mới phù hợp, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng củacử tri và nhân dân. Từ thực tiễn hoạt động giám sát của HĐND tỉnh Bắc Kạn thời gian cho thấy HĐND tỉnh đã có nhiều cố gắng trong việc lựa chọn và tổ chức các hoạt động giám sát theo Luật định. Tuy nhiên, do những bất cập trong tổ chức và hoạt động của HĐND; năng lực hoạt động giám sát của các chủ thể giám sát của HĐND còn hạn chế, các văn bản pháp lý quy định về hoạt động giám sát mới được hoàn thiện và tổ chức thực hiện trên thực tế, mô hình văn phòng giúp việc thường xuyên có sự thay đổi và hiện đang trong giai đoạn thí điểm sáp nhập giữa văn phòng các cơ quan dân cử với văn 1phòng cơ quan hành chính nhà nước nên quá trình tổ chức thực hiện cònnhiều lúng túng dẫn đến chất lượng, hiệu quả giám sát chưa đạt được nhưmong muốn, các kiến nghị qua giám sát còn chung chung, chưa có nhiềukiến nghị, đề nghị ban hành cơ chế chính sách phù hợp với điều kiện củađịa phương…. Nhằm làm rõ cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn trong hoạt động giámsát của HĐND tỉnh và đề xuất giải pháp để tổ chức hoạt động giám sát củaHĐND ngày một chất lượng, hiệu quả, góp phần khẳng định vai trò của cơquan quyền lực nhà nước ở địa phương trong thời gian tới, xuất phát từmục tiêu trên em xin lựa chọn nội dung: “Hoạt động giám sát của Hội đồngnhân dân tỉnh Bắc Kạn” cho phần luận văn của mình.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đã có một số công trình, tài liệu, luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹvề nội dung này. Tuy nhiên, nội dung nghiên cứu chỉ đề cập đến một sốkhía cạnh của hoạt động giám sát hoặc luận văn được nghiên cứu ở các thờigian trước khi ban hành Luật tổ chức chính quyền địa phương năm 20153. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn3.1. Mục đích - Làm rõ hơn những vấn đề cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học về hoạtđộng giám sát, từ đó đánh giá thực trạng hoạt động giám sát của Hội đồngnhân dân tỉnh Bắc Kạn. - Hoàn thiện quy trình, cách thức tổ chức hoạt động giám sát củaHĐND để đảm bảo hoạt động giám sát ở địa phương trong thời gian tới.3.2. Nhiệm vụ - Nghiên cứu vai trò, vị trí của HĐND tỉnh, chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn của HĐNd tỉnh; các hình thức và trình tự thủ tục thực hiện hoạtđộng giám sát của HĐND tỉnh. - Đánh giá thực trạng h ...