Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế

Luận văn sẽ cung cấp cơ sở phương pháp luận giúp cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước nhìn nhận đúng đắn tầm quan trọng, vai trò vị trí của hoạt động giám sát của HĐND cấp tỉnh trong việc kiểm soát thực thi quyền lực nhà nước ở địa phương. Góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, hạn chế tệ quan liêu, tham nhũng, làm lành mạnh các quan hệ xã hội.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên HuếBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………./………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUYỀN TÔN NỮ DIỄM THÚY HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. PHAN VĂN HÙNG Phản biện 1:..................................................................... Phản biện 2:...................................................................... Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, Phânviện Học viện Hành chính Quốc gia tại TP Huế. Địa điểm: Phòng B 204, Nhà B - Hội trường bảo vệ luậnvăn thạc sĩ, Phân viện Học viện Hành chính Quốc gia tại TP Huế. Số 201 - Đường Phan Bội Châu - Phường Trường An - TP Huế Thời gian: Ngày 19 tháng 10 năm 2019. Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Phân viện Học việnHành chính Quốc gia tại TP Huế hoặc trên trang Web Khoa Sau đạihọc, Học viện Hành chính Quốc gia MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của đề tài Trong tiến trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước phápquyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vìnhân dân ở nước ta hiện nay, vấn đề tiếp tục cải cách, kiện toàn tổchức của bộ máy nhà nước nói chung và hệ thống chính quyền địaphương nói riêng trong đó có HĐND các cấp là yêu cầu khách quanvà tất yếu. Quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương và hoạtđộng giám sát là hai chức năng chủ yếu và cơ bản nhất của HĐNDcấp tỉnh. Trong hai chức năng đó, giám sát có một vị trí, vai trò rấtquan trọng bảo đảm HĐND thực sự là cơ quan đại diện cho ý chí vànguyện vọng của nhân dân, thực hiện đúng nguyên tắc quyền lực nhànước thuộc về nhân dân. Thực hiện tốt chức năng giám sát là mộttrong những yêu cầu cơ bản để nâng cao hiệu quả hoạt động củaHĐND. Thực trạng kinh tế- xã hội và nâng cao năng lực quản lý củachính quyền địa phương ở tỉnh Thừa Thiên Huế là những thách thứctrong quá trình phát triển của tỉnh. Vấn đề đang đặt ra đối với chínhquyền địa phương là phải tạo bước đột phá, giữ vững tốc độ tăngtrưởng trên mọi mặt, hoàn thành kế hoạch kinh tế - xã hội qua từnggiai đoạn cụ thể, tạo đà cho sự phát triển cao hơn trong những nămtiếp theo. Để tạo bước đột phá đó thì nhiệm vụ giám sát của HĐNDtỉnh Thừa Thiên Huế phải là công việc nặng nề, phức tạp. Giám sátđể thúc đẩy, đưa pháp luật vào cuộc sống và góp phần vừa đảm bảotrật tự kỷ cương, đồng thời qua đó tạo sự năng động để tỉnh tiếp tụcphát triển. Đặc biệt là từ khi có Luật Tổ chức HĐND và UBND sửađổi năm 2003 và mới đây nhất là Luật tổ chức chính quyền địaphương (2015) thì công tác giám sát được tiến hành thuận lợi hơn,song hiện nay trên địa bàn tỉnh đang diễn ra nhiều vấn đề phức tạpcần được giải quyết đặc biệt là trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, anninh, quốc phòng, chính sách xoá đói giảm nghèo, chính sách người 1có công, giáo dục - đào tạo, y tế, cộng đồng…Trước tình trạng nhưvậy, đòi hỏi phải tăng cường quản lý của các cấp, các ngành, đặc biệtlà vai trò giám sát của cơ quan quyền lực Nhà nước là Quốc hội vàHĐND các cấp trong phạm vi được phân cấp. Giai đoạn 2011- 2016, nền kinh tế tỉnh nhà phải đối mặt vớinhiều khó khăn, thách thức do những hạn chế nội tại từ trước vẫnchưa được khắc phục triệt để; các sản phẩm chủ lực chịu sự cạnhtranh gay gắt, trong khi năng lực mới tăng thêm tạo động lực chophát triển chưa nhiều. Bên cạnh đó, sự cố môi trường biển doFormosa gây ra đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuấtkinh doanh, đặc biệt là ngành nông nghiệp, ngành du lịch - dịch vụ.Trước tình hình đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, quyết liệtcủa Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, cùng sự nỗ lực phấnđấu cao của các cấp, các ngành, cộng đồng các doanh nghiệp và nhândân toàn tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh ta đã từng bước vượt quakhó khăn, tạo chuyển biến tích cực trên hầu hết các lĩnh vực.. Bêncạnh đó tình trạng sử dụng các nguồn vốn phân tán, đầu tư dàn trải,nợ xây dựng cơ bản lớn, gây lãng phí, thất thoát, hiệu quả thấp, cácchính sách xã hội đầu tư chưa đồng đều, tỷ lệ học sinh bỏ học vẫncòn cao, y tế chưa đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh cho ngườidân, một số vấn đề giao thông, tội phạm vẫn còn diễn biến phứctạp.... Một trong những nguyên nhân dẫn đến những bất cập này làhoạt động quản lý của Nhà nước nói chung và giám sát của HĐNDnói riêng chưa thật sự hiệu quả. Quá trình giám sát, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế ở nhiềumức độ khác nhau trên các lĩnh vực khác nhau của HĐND các cấp.Những tồn tại, hạn chế đó có c ...