Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Năng lực cán bộ UBND cấp xã tại huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên

Mục đích nghiên cứu của luận văn là trên cơ sở làm rõ lý luận về năng lực đội ngũ cán bộ UBND cấp xã; qua đó đánh giá thực trạng năng lực đội ngũ cán bộ UBND cấp xã trên địa bàn huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên; đề xuất những giải pháp nâng cao năng lực cán bộ UBND cấp xã trên địa bàn huyện Sông Hinh, tỉnh Phú Yên hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Năng lực cán bộ UBND cấp xã tại huyện Sông Hinh, tỉnh Phú YênBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG THỊ KIM OANH NĂNG LỰC CÁN BỘ UBND CẤP XÃ, HUYỆN SÔNG HINH TỈNH PHÚ YÊN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CONG MÃ SỐ: 83.40.403 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK, NĂM 2019 1 Công trình được hoàn thành tại: PHÂN VIỆN TÂY NGUYÊN, HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Thanh Thúy Phản biện 1: ............................................................................ ........................................................................... Phản biện 2: ............................................................................ ........................................................................... Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp …....., Nhà...... - Hội trường bảo vệ luận vănthạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số:… - Đường………… - Quận………… - TP…………… Thời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 201...hoặc trên trang Web Ban QLĐT Sau đại học, Học viện Hành chính Quốcgia 2 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài luận văn Cán bộ là những người tổ chức và lãnh đạo hoạt động thựctiễn, là trụ cột trong mọi hoạt động quản lý của bộ máy nhà nước nóichung và bộ máy hành chính nhà nước nói riêng. Bởi, cán bộ chínhlà người ”bắc cầu” đem quan điểm, đường lối, chủ trương, chínhsách của Đảng và Nhà nước đến với quần chúng nhân dân, tổ chứclãnh đạo họ thực hiện; cán bộ là người đem ”lý thuyết” để cho ngườidân hiện thực hóa. Cùng với vai trò ”bắc cầu” cán bộ còn là ngườinắm bắt tình hình, tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của nhân dân phảnảnh cho Đảng, Nhà nước để kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, đề ra đườnglối, chủ trương, chính sách sát hợp với thực tiễn phong trào, bảo đảmcho Đảng gần dân, dân tin Đảng. Vì vậy, Nghị quyết Đại hội đại biểutoàn quốc lần thứ XI của Đảng một lần nữa khẳng định “Xây dựngđội ngũ cán bộ trong sạch, có năng lực đáp ứng yêu cầu của tìnhhình mới. Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và quyềnhạn của mỗi cán bộ; tăng cường tính công khai, minh bạch, tráchnhiệm của hoạt động công vụ. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộcả về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực công tác; cóchính sách đãi ngộ, động viên, khuyết khích cán bộ, công chức hoànthành nhiệm vụ và có cơ chế loại bỏ, bãi miễn những người khônghoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, mất uy tín với nhân dân” . Cấp xã là cấp gần dân nhất, có vị trí, vai trò đặc biệt quantrọng, là nền tảng của bộ máy nhà nước, là chỗ dựa, là công cụ sắcbén đề thực hiện và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, làm cơ sởcho chiến lược ổn định và phát triển đất nước, là yếu tố chi phốimạnh mẽ đến đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của cộngđồng dân cư trên địa bàn. 3 Đội ngũ cán bộ Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã chính làlực lượng nòng cốt đóng vai trò quyết định đến hiệu quả thực thicông vụ, góp phần giải quyết mọi vấn đề phát sinh trong đời sống xãhội, hoạt động thực thi công vụ của cán bộ UBND cấp xã tác độngtrực tiếp đến việc xây dựng và củng cố hệ thống chính trị của địaphương, ảnh hưởng rất lớn đến sự nghiệp cách mạng đặc biệt là côngcuộc đổi mới đất nước trong giai đoạn hiện nay. Cán bộ UBND cấpxã giữ vai trò lãnh đạo và điều hành công việc của UBND, các thànhviên UBND xã; Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhànước cấp trên phân cấp, ủy quyền. Song song với đó, cán bộ UBNDcấp xã cũng là cầu nối trực tiếp toàn bộ hệ thống chính trị với ngườidân, là nơi tổ chức, vận động nhân dân thực hiện đường lối chínhsách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, là những cá nhân đại diệncho quyền lực nhà nước triển khai và tăng cường chính sách đại đoànkết dân tộc, tăng cường dân chủ cơ sở, phát huy quyền làm chủ tậpthể của nhân dân, tạo điều kiện khai thác mọi tiềm năng ở địaphương để phát triển kinh tế - xã hội. Cán bộ UBND cấp xã là người chủ trì, hoạch định chiến lượcphát triển, xác định mục tiêu, phương thức tổ chức thực hiện mọinhiệm vụ đề ra hoặc được giao; kiểm tra, giám sát, kịp thời xử lýnhững hiện tượng lệch lạc, bổ sung, điều chỉnh những chủ trương,giải pháp nếu thấy cần thiết. Trong những năm qua, huyện Sông Hinh tích cực đẩy mạnhphong trào xây dựng nông thôn mới, chú trọng công tác phát triển vànâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ UBND cấp xã trở thành nhữngcán bộ chủ trì, hoạch định chiến lược phát triển, xác định mục tiêu,phương thức tổ chức thực hiện mọi nhiệm vụ được giao. 4 Tuy nhiên, ở không ít địa phương, trong nhiều vụ việc cụ thểcho thấy năng lực lãnh đạo của cán bộ, nhất là cán bộ UBND cấp xãcòn nhiều hạn chế, thiếu năng động, chủ động giải quyết công việc;thậm chí, có nơi vẫn để tồn tại tình trạng thiếu dân chủ, không sâu sátthực tế, quan liêu, sách nhiễu, gây phiền hà cho người dân… Vẫncòn không ít cán bộ UBND cấp xã mới chỉ dừng lại ở trình độ “cầmtay chỉ việc”. Trước tình hình trên, đòi hỏi phải có những biện pháp nhằmxây dựng năng lực cán bộ UBND cấp xã một cách thiết thực hơnnhằm tạo ra những con người ngang tầm với tình hình mới, thời kỳcông nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước góp phần vào công cuộc đổimới đất nước, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nâng caođời sống nhân dân, đảm bảo quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự antoàn xã hội. Xuất phát từ những vấn đề quan trọ ...