Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý ngân sách tại huyện EaHleo, tỉnh Đắk Lắk

Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm vận dụng lý luận về Ngân sách Nhà nước, quản lý thu, chi ngân sách nhà nước để phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu, chi ngân sách nhà nước của huyện EaH’leo. Từ đó, đề xuất một số quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu của huyện EaH’leo trong thời gian tới.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý ngân sách tại huyện EaHleo, tỉnh Đắk LắkBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH THỊ ĐÀO QUẢN LÝ NGÂN SÁCHNHÀ NƯỚC TẠI HUYỆN EAHLEO, TỈNH ĐĂK LĂK Chuyên ngành: Quản lý công Mã số : 8.34.04.03TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐĂK LĂK - NĂM 2018Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thanh Nam Phản biện 1: ......................................................................................... ......................................................................................... Phản biện 2: ......................................................................................... ......................................................................................... Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia. Địa điểm: Phòng họp, Nhà Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia.Số: 51 - Đường Phạm Văn Đồng - TP Buôn Ma Thuột - tỉnh Đăk Lăk Thời gian: vào hồi 18 giờ tháng 8 năm 2018.Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc giahoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Ngân sách Nhà nước có vai trò rất quan trọng trong toàn bộ hoạtđộng kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng và đối ngoại của đất nước. Vai tròcủa ngân sách Nhà nước luôn gắn liền với vai trò của Nhà nước theo từng giaiđoạn nhất định. Ngân sách Nhà nước là công cụ điều chỉnh vĩ mô nền kinh tếxã hội, định hướng phát triển sản xuất, điều tiết thị trường, bình ổn giá cả, điềuchỉnh đời sống xã hội. Về mặt kinh tế, ngân sách Nhà nước có vai trò kíchthích sự tăng trưởng kinh tế theo định hướng phát triển kinh tế xã hội thôngqua các công cụ thuế và thuế xuất của Nhà nước.Về mặt xã hội, ngân sáchNhà nước có vai trò điều tiết thu nhập giữa các tầng lớp dân cư trong xã hội.Về mặt thị trường, ngân sách Nhà nước được sử dụng như một công cụ đểgóp phần bình ổn giá cả và kiềm chế lạm phát. Ngân sách Nhà nước là nguồn lực tài chính của quốc gia. Để quản lýquá trình hình thành và phân bổ một cách có hiệu quả việc sử dụng ngân sáchNhà nước là một vấn đề quan trọng và cấp thiết của các quốc gia trên thế giới.Quản lý ngân sách Nhà nước là một bộ phận cấu thành của quản lý Nhà nướctrên các lĩnh vực kinh tế - xã hội và được thực hiện bởi hệ thống các cơ quanquản lý Nhà nước từ trung ương đến địa phương. Ngân sách Nhà nước cấp huyện là một cấp ngân sách thuộc ngânsách địa phương và là một cấp ngân sách hoàn chỉnh thuộc ngân sách Nhànước do UBND huyện điều hành để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội của huyện. Luật ngân sách Nhà nước là cơ sở pháp lý cơ bản để tổchức quản lý ngân sách Nhà nước nói chung và ngân sách cấp huyện nóiriêng nhằm phục vụ cho công cuộc đổi mới đất nước. Song thực tế hiện naynhững yếu tố, điều kiện tiền đề chưa được tạo lập đồng bộ, làm cho quá trình 1quản lý ngân sách các cấp đạt hiệu quả thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu màluật ngân sách đặt ra. Do vậy, để chính quyền huyện thực thi hiệu quả nhữngnhiệm vụ kinh tế xã hội, kinh tế địa phương trên các lĩnh vực đặc biệt là nôngnghiệp nông thôn trên địa bàn thì cần có một ngân sách huyện đủ mạnh vàphù hợp là một đòi hỏi thiết thực, là một mục tiêu phấn đấu đối với cấphuyện. Vì thế hơn bao giờ hết hoàn thiện và đổi mới công tác quản lý ngânsách huyện là một nhiệm vụ luôn được quan tâm. Qua thực tế nghiên cứu tình hình quản lý ngân sách Nhà nước ởhuyện EaHleo, tỉnh Đăk Lăk, trong những năm qua, việc thực hiện quản lýngân sách đã có nhiều chuyển biến tích cực, thu chi ngân sách cơ bản đáp ứngyêu cầu phát triển kinh tế- xã hội. Tuy nhiên, công tác quản lý ngân sách Nhànước trên địa bàn huyện vẫn còn nhiều bất cập cần được khắc phục và hoànthiện. Hiện nay, công tác Nhà nước về quản lý thu,chi ngân sách trên địa bànhuyện vẫn còn nhiều khuyết điểm, hạn chế, chưa thể hiện hết vai trò của mìnhđối với sự phát triển kinh tế trên địa bàn, một trong những nguyên nhân đó làviệc phân cấp quản lý hiện nay còn niều hạn chế, thẩm quyền quyết địnhngân sách còn chồng chéo chưa thật sự tạo cho địa phương làm chủ ngânsách của mình, hơn nữa nhiều quy định về chế độ , định mức tiêu chuẩn chưabao quát được tất cả lĩnh vực, không sát thực tế, địa phương khó thực hiện,trong khi nguồn thu ngân sách hạn chế nhu cầu chi cho phát triển kinh tế là rấtlớn. Hoàn thiện công tác quản lý thu, chi ngân sách nhằm động viên đầyđủ và hợp lý các nguồn thu vào NSNN, tạo nguồn lực tài chính mạnh mẽ,chính là yếu tố có tình quyết định để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triểnKT-XH của huyện trong giai đoạn 2016-2020 đã đề ra. Căn cứ vào những vấn đề trên, tôi chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý 2ngân sách tại huyện EaHleo, tỉnh Đắk Lắk” làm luận văn với mong muốngóp một phần nhỏ vào quá trình giải quyết những tồn tại trong quá trình quảnlý thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện, góp phần phục vụ cho sựphát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an sinh xã hội và nâng cao đời sống củanhân dân ở địa phương. 2. Tình hình nghiên cứu Việc nghiên cứu quản lý Nhà nước đối với công tác thu, chi ngânsách ở nước ta trong những năm qua có rất nhiều các công trình nghiên cứucủa các nhà khoa học, các cơ quan trung ương và địa phương như: Đề tài “Quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước chongành giáo dục quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹcủa tác giả Vũ Quang Trung (năm 2012). Luận văn dựa trên cơ sở lýluận về quản ...