Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh

Luận văn "Quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh" được nghiên cứu với mục tiêu nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN NGHĨA THẮNG QUẢN LÝ NGUỒN VỐN CỦA QUỸ PHÁT TRIỂN ĐẤT TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành : Quản lý công Mã số : 8 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2020 2 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Ngọc Thao Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hànhchính Quốc gia. Địa điểm: Phòng nhà A, Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ Họcviện Hành chính Quốc gia. Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa - TP. Hà Nội. Thời gian: vào hồi giờ phút ngày tháng năm 2020. Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trêntrang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia. 3 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Luật Đất đai năm 2013 đã quy định việc Nhà nước giao đất có thu tiềnsử dụng đất hoặc cho thuê đất được thực hiện thông qua phương thức đấu giáquyền sử dụng đất là chủ yếu, việc giao đất trực tiếp cho nhà đầu tư theo hìnhthức chỉ định chỉ thực hiện trong một số trường hợp đặc biệt. Tuy nhiên, thựctế triển khai cho thấy, việc tạo quỹ đất “sạch” để tổ chức đấu giá gặp rất nhiềukhó khăn, mà một trong những nguyên nhân chính là Nhà nước thiếu nguồnvốn để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất theo quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt. Quỹ phát triển đất có ý nghĩa trực tiếp trong việc tập trung một nguồnvốn đủ lớn để phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tạo quỹ đấttheo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt đểphục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; tạo điều kiện cho cácnhà đầu tư có năng lực được tiếp cận việc sử dụng đất, phát huy được hiệuquả của nguồn vốn nhanh hơn, do không phải chờ đợi mặt bằng và góp phầnđưa công tác quản lý của Nhà nước đối với thị trường bất động sản vào nềnếp. Nguyên tắc hoạt động của Quỹ phát triển đất là bảo toàn vốn, bù đắp chiphí phát sinh trong quá trình hoạt động và không vì mục đích lợi nhuận. Việcthành lập Quỹ phát triển đất sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho cả người bị thu hồiđất và nhà đầu tư góp phần rất lớn trong việc phát triển kinh tế - xã hội củatỉnh. Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh đã được UBND tỉnh thành lập tạiQuyết định số 77/QĐ-UBND ngày 08/07/2011. Tuy Quỹ phát triển đất tỉnhmới đi vào hoạt động nhưng nguồn quỹ đã liên tục được tăng lên. Nguồn vốnluân chuyển kịp thời, đáp ứng có hiệu quả cho các dự án khu dân cư, khu đôthi tạo ra nguồn thu từ 25% đến 30% so với tổng thu ngân sách trên địaphương. Các dự án do Quỹ phát triển đất ứng vốn có hiệu quả cao, chênh lệchtăng từ 65% đến 110% so với chi phí. Ngoài ra, Quỹ phát triển đất còn choứng các dự án ngoài nhiệm vụ Quỹ phát triển đất do UBND tỉnh giao. Mặc dù đã đạt được một số thành tựu nhất định Tuy nhiên, thực tế thờigian qua hoạt động quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất còn nhiều bất cậpnhư: Quỹ phát triển đất chưa kịp thời tham mưu cho UBND tỉnh và Hội đồngquản lý Quỹ sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản về quản lý Quỹ cho phùhợp với tình hình thực tế và các quy định mới; chưa thường xuyên đôn đốc cácchủ đầu tư có sử dụng vốn ứng của Quỹ phát triển đất thực hiện đầy đủ, kịpthời các nghĩa vụ tài chính; chưa chủ động cân đối nguồn vốn luân chuyểnhàng năm. Quỹ phát triển đất chưa tham mưu cho UBND tỉnh có biện phápđồng bộ và kiên quyết thu hồi nợ gốc và phí ứng vốn quá hạn, nhất là với cácdoanh nghiệp nợ gốc đã quá hạn… Sau một thời gian nghiên cứu, tìm hiểu và tôi lựa chọn đề tài “Quản lýnguồn vốn của Quỹ phát triển đất tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài nghiên cứuluận văn tốt nghiệp thạc sĩ quản lý công, nhằm góp phần đánh giá thực trạngquản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất tại địa phương và đưa ra giải phápnhằm nâng cao hơn nữa công tác quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đấttrong thời gian tới. Đây là vấn đề cấp bách phù hợp với nhiệm vụ chính trị,cải cách hành chính nhà nước hiện nay và thực tiễn địa phương Bắc Ninh. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Liên quan đến quản lý nguồn vốn của Quỹ phát triển đất là vấn đề đượcrất nhiều cấp lãnh đạo, nhiều nhà nghiên cứu quan tâm. Đã có nhiều bài viết,công trình nghiên cứu của nhiều tác giả dưới nhiều gốc độ khác nhau như: Luận văn thạc sĩ kinh tế: “Quản lý nguồ ...