Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước đối với hàng gia công xuất nhập khẩu tại chi cục hải quan gia công-cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh

Nội dung của luận văn gồm 3 chương được trình bày như sau: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước đối với hàng hóa gia công xuất nhập khẩu; Thực trạng QLNN đối với hàng hóa gia công xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công-Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh; Định hướng và giải pháp quản lý nhà nước đối với hàng gia công xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan Gia công - Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước đối với hàng gia công xuất nhập khẩu tại chi cục hải quan gia công-cục Hải quan TP. Hồ Chí MinhBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ NGỌC DIỆPQUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HÀNG GIA CÔNG XUẤTNHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN QUẢN LÝ HÀNG GIA CÔNG – CỤC HẢI QUAN TP.HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản lý công. Mã số: 60 34 04 03. TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG TP. HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 1 PHẦN MỞ ĐẦU1. Sự cần thiết của đề tài: Hoạt động thương mại quốc tế nói nôm na là trao đổi hàng hóa– tiền tệ đã có từ lâu đời và sự phát triển của nó luôn luôn gắn liền vớisự phát triển văn minh của xã hội loài người. Như vậy là con người đãsớm tìm thấy lợi ích của thương mại quốc tế. Thực tế cho thấy nhữnglợi nhuận thu được từ thương mại quốc tế nhờ khai thác sự chênh lệchvề giá cả tương đối giữa các nước. Thương mại trong ngành không chỉtạo ra các khả năng mở rộng tiêu dùng, thoả mãn nhu cầu của ngườimua, mà đã trở thành yếu tố cơ bản, quyết định động thái tăng trưởngkim ngạch ngoại thương hầu hết các nước thuộc mọi khu vực khácnhau trong nền kinh tế thế giới. Ngày nay khi cầm trên tay một sản phẩm tiêu dùng hàng ngày:ví dụ từ sản phẩm đơn giản là quần áo hay đôi giày hiệu Nike; phứctạp hơn là một chiếc điện thoại hiệu Samsung hay Iphones chúng ta cóthể thấy đây là những sản phẩm hoàn chỉnh được tập hợp từ nhiều sảnphẩm thành phẩm của các nhà máy ở nhiều quốc gia khác nhau da bòđược sản xuất ở Trung Quốc, đế giày và công may sản xuất tại ViệtNam, hay board mạch điện thoại thì sản xuất tại Hàn Quốc, các phụkiện nhựa và lắp ráp tại Việt nam. Đây chính là những sản phẩm hànghóa của các công ty hay tập đoàn đa quốc gia lớn (thường thuộc cácnước phát triển) thuê sản xuất gia công tại nước thứ ba (thường là cácnước đang phát triển có nguồn lao động rẻ hơn) nhằm giảm bớt chi phítrong giá thành tăng sức cạnh trạnh của hàng hóa. Đây là hình thức giacông thương mại quốc tế. Nền kinh tế của nước ta từ khi mở cửa và theo định hướng thịtrường có sự quản lý của nhà nước thì sự giao thương buôn bán xuấtnhập khẩu phát triển rất mạnh mẽ. Hoạt động ngoại thương phát triểncần có sự quản lý của Nhà nước. Việc quản lý nhà nước đối với hànghóa xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới được Nhà nước giao cho cơquan hải quan đảm trách. Cơ quan hải quan có trách nhiệm làm thủtục cho hàng hóa xuất nhập khẩu qua biên giới, thu thuế nộp ngân sáchnhà nước theo quy định tại Luật Hải quan do Quốc hội ban hành. Việcquản lý nhà nước đối với hàng hóa xuất nhập khẩu do cơ quan hải quanthực thi gọi là quản lý nhà nước về hải quan đối với hàng hóa xuấtnhập khẩu. Kim ngạch hàng hóa XNK của Việt Nam mỗi năm đều tăngtrưởng thường xuyên. Bắt đầu những năm 90 của thế kỷ trước, khi 2nước ta bước vào thời kỳ đổi mới cơ chế kinh tế, nên việc trao đổihàng hóa trở nên hết sức sôi động với sự đa dạng của hàng hóa xuấtnhập khẩu thì vai trò của cơ quan hải quan trở nên rất quan trọng.Khoảng cuối những năm 1993 xuất hiện các doanh nghiệp thực hiệnnhững đơn hàng đầu tiên gia công hàng hóa cho các công ty đối tácnước ngoài. Nhờ những hợp đồng gia công quốc tế vừa đem lại ngoạitệ cho đất nước; giải quyết công ăn việc làm cho một khối lượng laođộng lớn; đồng thời tiếp thu được khoa học công nghệ của các nướctiên tiến. Cho nên Nhà nước đã có nhiều chính sách ưu đãi đối vớihàng hóa XNK gia công. Hàng hóa XNK gia công giờ đây chiếm mộttỷ trọng khoảng 30% trong tổng kim ngạch XNK cả nước cho thấyđược sự phát triển mạnh mẽ của hàng hóa XNK gia công ở Việt Nam. Cơ quan hải quan đóng một vai trò quan trọng trong việc đảmbảo tạo thuận lợi đồng thời kiểm soát việc tuân thủ pháp luật tronghoạt động gia công thương mại quốc tế, đáp ứng các quy định của phápluật và đường lối, chính sách phát triển kinh tế, xã hội của Đảng vàNhà nước trong từng thời kỳ. Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, vớisự tăng trưởng nhanh chóng của thương mại và du lịch, đã tạo ra nhữngthay đổi căn bản mang tính chiến lược trong môi trường hoạt động củaHải quan. Điều này đã đặt ra những yêu cầu cho việc điều chỉnh cáchthức quản lý và phương pháp thực thi nhiệm vụ của cơ quan Hải quannói chung và trong quản lý NN về HQ đối với hàng hóa xuất nhậpkhẩu gia công nói riêng. Với chủ trương thúc đẩy sản xuất trong nước, công nghiệp hóahiện đại hóa nền kinh tế, tạo công ăn việc làm cho người lao động, thuhút được nguồn nhân lực lao động không cần học vấn cao, do đó Nhànước ta có chủ trương ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi cho các doanhnghiệp gia công hàng hóa cho đối tác nước ngoài. Gia công hàng hóacho thương nhân nước ngoài cũng là hình thức để các doanh nghiệptrong nước học hỏi công nghệ sản xuất củ ...