Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về đấu thầu trong đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn huyện Ea H'leo, tỉnh Đắk Lắk

Nội dung của luận văn gồm 3 chương được trình bày như sau: Cơ sở lý luận quản lý nhà nước về đấu thầu trong đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách; Thực trạng quản lý nhà nước về đấu thầu trong đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn huyện Ea H’leo, tỉnh Đắk Lắk; Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về đấu thầu trong đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Quản lý nhà nước về đấu thầu trong đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn huyện Ea H’leo, tỉnh Đắk Lắk BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN NGỌC HƢNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤU THẦU TRONGĐẦU TƢ XÂY DỰNG BẰNG NGUỒN VỐN NGÂN SÁCHTRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA H’LEO, TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Đắk Lắk, Tháng 6/2017Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐCGIANgười hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Hoàng QuyPhản biện 1: TS. Phạm Đức ChínhPhản biện 2: TS. Lê Đức NiêmLuận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia.Địa điểm: Phòng số 4, Phân viện Khu vực Tây NguyênHọc viện Hành chính Quốc gia - Số 51 Phạm Văn Đồng - Tp. BuônMa Thuột - Tỉnh Đắk LắkThời gian: vào hồi 15 giờ 30, ngày 27 tháng 5 năm 2017Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc giahoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốcgia MỞ ĐẦU1. Lý do chọn đề tài luận văn Trong đầu tư xây dựng công trình của nhà nước thường tínhcạnh tranh không cao. Nhà nước thường đầu tư vào những nơi mà lợiích kinh tế xã hội nói chung được coi trọng hơn lợi ích kinh tế. Vìvậy, môi trường cạnh tranh trong đầu tư xây dựng công trình của nhànước nhìn chung thường ít khốc liệt và thiếu minh bạch. Tuy nhiên,nếu thiếu vắng sự cạnh tranh sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả củahoạt động đầu tư xây dựng công trình. Nhà nước cần phải tạo ra mộtmôi trường cạnh tranh thực chất trong lĩnh vực đầu tư xây dựng côngtrình để tạo điều kiện nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư xây dựng.Trong những năm qua nhà nước đã giành hàng chục ngàn tỷ đồngmỗi năm cho đầu tư xây dựng cơ bản, chiếm tỷ trọng lớn và giữ vaitrò quan trọng trong toàn bộ hoạt động đầu tư của nền kinh tế ViệtNam. Vì vậy việc quản lý hiệu quả vốn trong đầu tư xây dựng cơ bảnrất khó khăn, phức tạp. Ở nước ta hiệu quả đầu tư xây dựng cơ bảncủa nhà nước còn thấp thể hiện như: đầu tư sai, đầu tư khép kín, đầutư dàn trải, thất thoát, lãng phí, tiêu cực, tham nhũng, ... Trong cáckhía cạnh của đầu tư xây dựng công trình bằng nguồn vốn ngân sáchnhà nước tác giả đi sâu vào nghiên cứu công tác quản lý nhà nước vềđấu thầu trong đầu tư xây dựng công trình bằng nguồn vốn ngân sáchvì: Với mục đích nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, nâng cao vai tròquản lý nhà nước về công tác đấu thầu thông qua hoạt động đầu tưxây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước và việc tổ chức đấuthầu, triển khai thực hiện dự án, thực hiện công tác đấu thầu trongmôi trường cạnh tranh lành mạnh sẽ giúp tiết kiệm một khoản chicho ngân sách nhà nước. 1 Thông qua hoạt động mua bán, cách thức đấu thầu chúng talựa chọn được nhà thầu đủ kinh nghiệm và năng lực để thực hiệncông tác theo yêu cầu của bên mời thầu. Đồng thời, Nhà thầu cũngphải có các giải pháp khả thi để thực hiện công việc và bảo đảm giátrúng thầu không vượt giá gói thầu được duyệt. Cuộc đấu thầu phảidựa trên nguyên tắc đảm bảo sự công bằng trong cách xem xét, đánhgiá các hồ sơ dự thầu của các nhà thầu tham gia đấu thầu; công bằngtrong đấu thầu là khá rộng, liên quan và phụ thuộc vào nhiều yếu tố,đó cũng là cơ sở để lựa chọn nhà thầu trúng thầu. Nếu quá trình lựachọn Nhà thầu để thực hiện thi công công trình không theo quy định,thực hiện không chặt chẽ sẽ dẫn đến lựa chọn Nhà thầu sai quy định,gây thất thoát, lãng phí, ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượngcông trình. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất thoát lãng phí trong quảnlý đầu tư xây dựng công trình với nhiều lý do, nhưng cơ bản nhất làvai trò quản lý Nhà nước trong lĩnh vực này còn nhiều hạn chế, nhấtlà trong việc định ra các quy định cơ chế chính sách về đầu tư xâydựng cơ bản cũng như vấn đề tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩaở lĩnh vực này. Với mục tiêu công nghiệp hóa hiện đại hóa thì nhu cầu đầu tưvào lĩnh vực xây dựng cơ bản ngày càng tăng, cùng với việc đầu tưmạnh vào các lĩnh vực an ninh quốc phòng, nâng cấp cơ sở hạ tầngbằng các nguồn vốn vay của nước ngoài làm cho nợ công của nướcta tăng cao. Từ những lý do nêu trên và từ tầm quan trọng của công tácquản lý Nhà nước đối với hoạt động đấu thầu xây dựng cơ bản, nhằmngăn chặn hiện tượng tham nhũng, lãng phí, thất thoát, góp phần ổnđịnh phát triển kinh tế xã hội nên tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý 2nhà nước về đấu thầu trong đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngânsách trên địa bàn huyện Ea H’leo, tỉnh Đắk Lắk” để làm cơ sởnghiên cứu của luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Quản lý nhà nước đối với công tác đấu thầu đầu tư xây dựngcông trình bằng nguồn ...