Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Thể chế hành chính nhà nước về xử lý tham nhũng trong lĩnh vực đất đai – Từ thực tiễn ở thành phố Hà Nội

Luận văn được hoàn thành với mục tiêu là làm rõ cơ sở lí luận liên quan đến đề tài; nghiên cứu thực trạng về các quy phạm xử lý tham nhũng; đánh giá ưu, nhược điểm; từ đó đề xuất giải hoàn thiện thể chế hành chính nhà nước về xử lý tham nhũng trong lĩnh vực đất đai – Từ thực tiễn ở Thành phố Hà Nội.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Thể chế hành chính nhà nước về xử lý tham nhũng trong lĩnh vực đất đai – Từ thực tiễn ở thành phố Hà NộiBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐÀO TRUNG KIÊN THỂ CHẾ HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC VỀ XỬ LÝ THAM NHŨNG TRONG LĨNH VỰCĐẤT ĐAI - TỪ THỰC TIỄN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNGNGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN BÁ CHIẾN HÀ NỘI – 2018 Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn: PGS.TS. NGUYỄN BÁ CHIẾN Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN QUỐC SỬU Học viện Hành chính Quốc gia Phản biện 2: GS.TS TRẦN NGỌC ĐƢỜNG Ủy ban Thường vụ Quốc hộiLuận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc giaĐịa điểm: Phòng họp 204, Nhà A- Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc giaSố:77 Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà NộiThời gian: vào hồi 16 giờ ngày 17 tháng 4 năm 2018 Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia MỞ ĐẦU1. Tính cấp thiết của luận văn Trong thời gian gần đây, khi nhà nước thực hiện mở cửa và hội nhập nền kinh tếthì nhu cầu về đất ngày càng cao và ước mong làm giàu từ đất ngày càng thể hiện rõnét. Tình hình khiếu kiện liên quan đến đất đai trên toàn quốc luôn chiếm tỷ lệ lớntrong tổng số đơn thư khiếu nại tố cáo. Điều đó cho thấy nhiều người dân không đồng ývề những quyết định hành chính, hành vi hành chính, trong đó giá đất đền bù thườngthấp hơn nhiều so với giá thị trường, dẫn đến xung đột lợi ích của các bên. Dẫn đếnhiện tượng tham nhũng đất đai của các cấp chính quyền địa phương. Hà Nội là Thủ đô của cả nước, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá lớn nhất cảnước đang thực hiện đô thị hoá mạnh mẽ. Phát triển kinh tế thị trường là điều kiện vàcũng là môi trường tốt để thực hiện các lợi ích kinh tế nói chung và lợi ích kinh tế vềđất đai nói riêng. Theo báo cáo về kết quả điều tra truy tố, xét xử các vụ án tham nhũngvề đất đai năm 2016 thì Công an Thành phố đã khởi tố 17 vụ với 44 bị can, kết thúcđiều tra chuyển Viện kiểm sát đề nghị truy tố 14 vụ với 35 bị can; đình chỉ 2 vụ với 3 bịcan. Hiện đang điều tra 12 vụ với 41 bị can. Cùng với đó, Viện kiểm sát nhân dânThành phố đã truy tố, chuyển tòa 12 vụ với 34 bị can; đình chỉ 1 vụ 1 bị can và hiệnđang giải quyết 6 vụ 17 bị can. Tòa án nhân dân Thành phố đã xét xử 17 vụ với 75 bịcáo; trả lại hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung 9 vụ với 33 bị cáo. Hiện còn 7vụ với 30 bị cáo[27]. Như vậy, việc lạm dụng chức vụ, quyền hạn của người có thẩm quyền trong việcgiao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng; thẩm quyền lập quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất; thẩm quyền thu hồi đất có chiều hướng gia tăng. Vậy nên cầnban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn nhằm giải quyết thamnhũng; phòng, chống tham nhũng. Lựa chọn đề tài: “Thể chế hành chính nhà nước vềxử lý tham nhũng trong lĩnh vực đất đai – Từ thực tiễn ở thành phố Hà Nội” làmluận văn thạc sĩ sẽ có ý nghĩa tích cực về mặt khoa học và thực tiễn trong việc quản lý,sử dụng và xử lý những hành vi tham nhũng trong lĩnh vực đất đai ở nước ta nói chungvà ở địa bàn Thành phố Hà Nội nói riêng.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn 2.1. Tình hình nghiên cứu trong nước Trong bài viết bàn về khái niệm đất và quản lý đất đai của Huỳnh Văn Chương,năm 2010; Xây dựng chiến lược phát triển ngành quản lý đất đai theo định hướng hiệnđại hoá, kinh tế hoá và phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững củaNguyễn Mạnh Hiển; Luận văn Thạc sỹ của Trần Quốc Khánh: “Quản lý đất đai trên địabàn Thành phố Hà Nội” năm 2001; luận án “Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đấtđai trên địa bàn quận Long Biên, Thành phố Hà Nội” năm 2009 cũng đã nêu ra nhữngnguyên nhân, hạn chế của các cấp chính quyền trong quản lý đất. Hay luận văn thạc sỹcủa Ngọ Duy Hiểu về Đổi mới tư duy pháp lý trong đấu tranh phòng, chống thamnhũng ở nước ta hiện nay. 2.2. Tình hình nghiên cứu nước ngoài Theo Acuña-Alfaro, Jairo trong “Cải cách nền hành chính Việt Nam, Thực trạngvà giải pháp, Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc, Trung ương Mặt trận Tổ quốcViệt Nam và Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển hỗ trợ cộng đồng” của nhà xuất bảnChính trị quốc gia – Sự thật năm 2009 cũng đã nêu thực trạng nền hành chính, thựctrạng công tác quản lý hành chính về đất đai. Theo O. Lange trong “Điều khiển học 1trong kinh tế học” thì công tác quản lý hành chính có thể thực hiện bằng điều khiểnhọc, nhất là quản lý việc mua bán, trao đổi đất. Trong báo cáo khảo ...