Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Tổ chức bộ máy chính quyền đô thị thành phố trực thuộc tỉnh ở nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

Luận văn có những nhiệm vụ cụ thể sau: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về chính quyền đô thị, mô hình tổ chức của chính quyền đô thị và chính quyền đô thị thành phố trực thuộc tỉnh. Nghiên cứu kinh nghiệm tổ chức bộ máy chính quyền đô thị và đô thị thành phố trực thuộc tỉnh tại một số quốc gia trên thế giới. Tìm hiểu thực trạng và phân tích những hạn chế của tổ chức bộ máy chính quyền đô thị thành phố trực thuộc tỉnh ở Lào hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Tổ chức bộ máy chính quyền đô thị thành phố trực thuộc tỉnh ở nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ................./................ ...../..... HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HANGPHONXAVAN CHANTHALATỔ CHỨC BỘ MÁY CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TỈNH Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60.34.04.03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2017Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. VÕ KIM SƠN Phản biện 1: …………………………………….. …………………………………………..……….. Phản biện 2: ……………………………………... …………………………………………..………..Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc giaĐịa điểm: Phòng họp …....., Nhà......- Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc giaSố:77 Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà NộiThời gian: vào hồi …… giờ …… tháng …… năm 201...Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc giahoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Xây dựng, đổi mới và hoàn thiện tổ chức, hoạt động của bộ máy nhànước đã trở thành yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn quản lý, đặc biệt trong quátrình đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốctế ở rất nhiều quốc gia đang phát triển, trong đó có nước CHDCND Lào. Luật Hành chính địa phương 2015 của Lào mới được ban hành, trongđó, có nhiều sửa đổi liên quan đến việc thành lập và hoạt động của chínhquyền đô thị thành phố nói chung, thành phố trực thuộc tỉnh nói riêng.Hiện nay, chính quyền quản lý đô thị của Lào được tổ chức các cấp hànhchính và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn như chính quyền nông thôncùng cấp, đồng thời có thêm một số nhiệm vụ, quyền hạn quản lý trên địabàn đô thị. Thực trạng như vậy chưa đủ để quản lý có hiệu lực, hiệu quảcác hoạt động trên địa bàn, dẫn đến nhiều vấn đề cấp thiết của đô thị nhưquy hoạch, kiến trúc, xây dựng hạ tầng đô thị, xử lý ô nhiễm môi trường,ùn tắc giao thông, trật tự an toàn xã hội…chưa được giải quyết kịp thời vàcũng chưa phù hợp với nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành và quản lýtheo lãnh thổ trong đó đô thị do kết cấu hạ tầng thống nhất đòi hỏi phảiquản lý theo ngành là chủ yếu, khác với nông thôn quản lý theo lãnh thổ làchủ yếu. Thực trạng tổ chức chính quyền đô thị nói chung, xây dựng chínhquyền đô thị thành phố trực thuộc tỉnh còn một số bất cập, đặt ra yêu cầucần phải làm rõ sự khác biệt giữa đô thị và nông thôn, giữa đô thị thànhphố trực thuộc tỉnh với đô thị các cấp khác; từ đó xác định rõ mô hình tổchức, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, cơ chế hoạt động phù hợp đối vớichính quyền đô thị thành phố trực thuộc tỉnh - nơi đang đặt ra yêu cầu vàđòi hỏi hết sức cấp bách về một mô hình tổ chức chính quyền phù hợp vớivị trí, vai trò, quy mô đô thị ở nước CHDCND Lào hiện nay. Với những kiến giải nêu trên, tác giả lựa chọn ý tưởng nghiên cứu về“Tổ chức bộ máy chính quyền đô thị thành phố trực thuộc tỉnh ở nướcCộng hòa dân chủ nhân dân Lào”. Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, luận văn 2đánh giá thực trạng để từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm đổi mới, hoànthiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động quản lý của bộ máy chínhquyền đô thị thành phố trực thuộc tỉnh ở nước CHDCND Lào trong bốicảnh thời kỳ đổi mới. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1. Các nghiên cứu nước ngoài Đề tài “Đổi mới tổ chức chính quyền địa phương ở đô thị” doPGS.TS Bùi Xuân Đức chủ nhiệm đề tài. Đây là đề tài cấp viện của ViệnNghiên cứu Nhà nước và Pháp luật thuộc Trung tâm Khoa học xã hội vàNhân văn Quốc gia. Trong công trình này, các nhà Luật học đã nghiên cứulý luận, thực trạng và giải pháp đổi mới chính quyền địa phương ở đô thị,chính quyền thành phố trực thuộc Trung ương, chính quyền thị xã, thànhphố thuộc tỉnh. Đây là nền tảng cơ bản để tác giả có cơ sở đối chiếu, sosánh quá trình hình thành, phát triển và đặc điểm tổ chức và quản lý giữachính quyền đô thị của Việt Nam và Lào. Về sách chuyên khảo có các công trình đáng chú ý như: “Những vấnđề lý luận và thực tiễn về chính quyền địa phương ở Việt Nam hiện nay” doPGS.TS Lê Minh Thông và PGS.TS Nguyễn Như Phát đồng chủ biên.Cuốn sách “Chính quyền địa phương trong nhà nước pháp quyền xã hộichủ nghĩa của dân, do dân, vì dân” do PGS.TS Lê Minh Thông. Cuốn sách“Một số vấn đề về xây dựng chính quyền đô thị từ thực tiễn Thành phố HồChí Minh” của PGS.TS Phan Xuân Biên. Viện Nghiên cứu khoa học tổ chức nhà nước ...