Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Tổ chức thực hiện pháp luật về đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

ục đích nghiên cứu đề tài là làm rõ thêm cơ sở lý luận về tổ chức thực hiện pháp luật về ĐKKD. Đánh giá thực trạng tổ chức thực hiện pháp luật về ĐKKD trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, chỉ ra những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân. Đề xuất một số giải pháp nhằm bảo đảm tổ chức thực hiện pháp luật về ĐKKD trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Tổ chức thực hiện pháp luật về đăng ký kinh doanh trên địa bàn tỉnh Cao BằngBỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ------------/------------ ----/---- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BẾ THỊ TÚ HẰNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành: Quản lý Công Mã số: 8 34 04 03 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2018Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. LÊ THỊ HƢƠNG Phản biện 1: …………………………………………………. ………………………………………………………………… Phản biện 2: …………………………………………………. ………………………………………………………………… Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học việnHành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp ……., Nhà ….. - Hội trường bảo vệ luận vănthạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa – TP Hà Nội Thời gian: vào hồi …. giờ … ngày … tháng … năm 201…Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc giahoặc trên trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành chính Quốc gia 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đăng ký kinh doanh (ĐKKD) là hoạt động pháp lý khai sinh ra doanhnghiệp, hoạt động này có vai trò rất quan trọng không chỉ đối với chính doanhnghiệp được khai sinh mà còn với chủ thể cấp giấy khai sinh cho doanhnghiệp đó. Bởi vậy, trong những hoạt động quản lý nhà nước đối với doanhnghiệp, vấn đề quản lý hoạt động ĐKKD luôn luôn được chú trọng. Ngày 26/11/2014, Luật Doanh nghiệp năm 2014 được Quốc Hộithông qua và có hiệu lực từ ngày 01/7/2015 giúp cho cộng đồng doanhnghiệp đã có sự phát triển mạnh mẽ. Số lượng doanh nghiệp thành lập tăngkéo theo sự gia tăng nhanh chóng về khối lượng công việc của đăng kýdoanh nghiệp (ĐKDN) cũng như yêu cầu quản lý nhà nước về ĐKDN.Trước yêu cầu ngày càng tăng của khối lượng công việc ĐKKD cũng nhưnhững hạn chế của quy định cũ, các quy định pháp luật đối với hoạt độngĐKKD có nhiều thay đổi cần được đưa ra xem xét và kiến giải. Hiện nay, việc tổ chức thực hiện pháp luật về ĐKKD nói chung cónhiều cải thiện nhưng vẫn còn rất nhiều bất cập, hạn chế, chưa đáp ứngđược yêu cầu hội nhập. Cụ thể là: Hệ thống văn bản pháp luật về ĐKDNchưa đồng bộ; có nhiều chủ thể có thẩm quyền thành lập và đăng ký cácloại hình doanh nghiệp khác nhau; có sự chồng chéo trong quản lý đối vớiĐKDN giữa các loại hình doanh nghiệp (doanh nghiệp trong nước, doanhnghiệp có vốn đầu tư nước ngoài); việc phối hợp giữa các cơ quan nhànước đối với ĐKDN còn nhiều tồn tại. Chính vì vậy việc tổ chức thực hiệnpháp luật đối với ĐKDN đã và đang gặp rất nhiều khó khăn với nhiều lý docả khách quan và chủ quan. Thực tế hiện nay tình trạng doanh nghiệp vi phạm các quy định củaLuật Doanh nghiệp (không chấp hành các nội dung trong hồ sơ ĐKDN,không chấp hành các nghĩa vụ theo quy định, đặc biệt là nghĩa vụ báocáo...) có chiều hướng gia tăng cả về số lượng và tính chất, mức độ viphạm. Quan ngại hơn cả chính tình trạng này là điều kiện, cơ hội cho cáccá nhân, doanh nghiệp tổ chức lợi dụng vi phạm pháp luật, gây thiệt hại 2đến lợi ích của các cá nhân, tổ chức và toàn thể xã hội và làm đau đầu cáccơ quan QLNN. Cao Bằng là tỉnh biên giới phía Bắc, có đường biên giới dài nhất(333 km), từ lâu được gọi là phên dậu của Tổ quốc. Tỉnh Cao Bằng có vịtrí địa lý quan trọng, giữ vai trò chiến lược quốc phòng; là địa phương giàutài nguyên khoáng sản, danh lam thắng cảnh, cửa khẩu biên giới… lànhững tiềm năng quý giá để phát triển kinh tế - xã hội, nhưng do xa trungtâm, hạ tầng giao thông hạn chế nên từ lâu tỉnh Cao Bằng được ví nhưnàng công chúa “ngủ quên” nơi biên viễn. Trong xu thế phát triển chungcủa cả nước, Cao Bằng cũng đang từng ngày đổi mới, cùng với cả nước đãvà đang hội nhập vào nền kinh tế khu vực ASEAN và toàn cầu. Với xu thếphát triển đó, nhu cầu phát triển của cộng đồng doanh nghiệp, với mongmuốn nhanh chóng gia nhập thị trường là điều tất yếu khách quan. Hiện nay, ở tỉnh Cao Bằng có khoảng hơn 1.300 doanh nghiệp. Tuynhiên, đã tồn tại tình trạng các doanh nghiệp ma, mất tích, bỏ trốn khỏiđịa chỉ ĐKKD; nhiều đối tượng đã lợi dụng việc thủ tục thông thoáng đểđăng ký thành lập doanh nghiệp, lấy tư cách pháp nhân của doanh nghiệpđể hoạt động vi phạm pháp luật. Bên cạnh những thuận lợi trong công tácthực thi pháp luật doanh nghiệp của các cơ quan QLNN tỉnh Cao Bằng thìhiện nay việc thực thi pháp luật về ĐKKD trên địa bàn tỉnh Cao Bằng đốivới ĐKDN theo Luật Doanh nghiệp cũng đang gặp nhiều vướng mắc cầntiếp tục được tháo gỡ. Để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhanh chóng thành lập, gianhập thị t ...