Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là làm rõ thực trạng công tác Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum thời gian qua. Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum trong tương lai.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế: Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ THU HIỀN QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC HUYỆN SA THẦY TỈNH KON TUM TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 Đà Nẵng - 2019 Công trình được hoàn thành tại TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Ngƣời hƣớng dẫn KH: PGS.TS. ĐÀO HỮU HÒA Phản biện 1: TS. NINH THỊ THU THỦY Phản biện 2: PGS.TS. GIANG THANH LONG Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản lý kinh tế họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 7 tháng 9 năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đầu tư XDCB là hoạt động quan trọng tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ cho sự phát triển kinh tế xã hội, là tiền đề cơ bản để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Quản lý đầu tư XDCB ở nước ta là một hoạt động đặc thù, phức tạp và luôn luôn biến động nhất là trong điều kiện cơ chế chính sách quản lý kinh tế xã hội nói chung, quản lý xây dựng cơ bản nói riêng có nhiều thay đổi, môi trường pháp lý còn chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ. Sa Thầy là một huyện miền núi biên giới thuộc tỉnh Kon Tum, điều kiện kinh tế xã hội gặp rất nhiều khó khăn. Trong những năm qua, với sự quan tâm giúp đỡ của Trung ương, sự chỉ đạo sát sao của tỉnh cùng sự đoàn kết, nổ lực của Đảng bộ và nhân dân trong huyện, Sa Thầy đã đạt được những thành tựu quan trọng trong nhiều lĩnh vực. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng tích cực. Hệ thống đường giao thông, các công trình hạ tầng trên địa bàn huyện được tăng cường đầu tư nâng cấp. Cũng vì thế mà dự án đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện triển khai ngày càng nhiều, mặc d công tác quản lý đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện trong những năm qua đã đạt được những kết quả tương đối tốt, quản lý có hiệu quả, nhiều dự án công trình đã phát huy hiệu quả đầu tư, song công tác quản lý đầu tư của huyện vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế như: việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch chưa đảm bảo, công tác quản lý xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của huyện; mâu thuẩn giữa quy hoạch và đầu tư, không dự báo được nguồn lực để triển khai quy hoạch dẫn đến quy hoạch treo. Nhiều dự án dở dang, kéo dài tiến độ triển khai khiến chi phí xây dựng công trình tăng lên, làm chậm quá trình thi công để đưa công trình vào sử dụng (giai đoạn 2013-2016 có 2 29/305 dự án chậm tiến độ thi công). Việc vi phạm quy định về quyết toán vẫn còn xảy ra ở nhiều dự án, đến năm 2017 vẫn còn khoảng 30 dự án chậm nộp báo cáo quyết toán, chậm phê duyệt quyết toán theo quy định, 38 dự án chưa quyết toán, chiếm 23,7%/tổng số dự án hoàn thành đã đưa vào sử dụng, gây ảnh hưởng đến việc quản lý vốn đầu tư của nhà nước, gây nợ đọng XDCB kéo dài, không tất toán được tài khoản của dự án, không hạch toán tăng tài sản kịp thời cũng như việc theo dõi, quản lý tài sản sau đầu tư. Công tác quản lý đầu tư, quản lý chất lượng còn nhiều yếu kém, chất lượng một số dự án còn thấp, hiệu quả chưa cao. Tình hình này đặt ra yêu cầu phải tăng cường hoàn thiện công tác quản lý đầu tư XDCB hơn nữa, có như vậy vốn đầu tư mới được sử dụng hợp lý. Việc tìm kiếm những giải pháp hoàn thiện quản lý đầu tư XDCB từ NSNN là vấn đề rất cấp thiết. Tuy nhiên, cho đến thời điểm hiện nay vẫn chưa có công trình nào nghiên cứ về vấn đề này ở huyện Sa Thầy. Được sự đồng ý của giáo viên hướng dẫn tôi đã chọn đề tài: Quản lý đầu tư XDCB từ nguồn ngân sách nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum” làm đề tài luận văn cao học ngành QLNN của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu tổng quát Xác định các tiền đề lý luận và thực tiễn làm cơ sở để đề ra các giải pháp nhằm tăng cường Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa cơ sở lý luận về Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum. 3 - Làm rõ thực trạng công tác Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum thời gian qua. - Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum trong tương lai. 3. Câu hỏi nghiên cứu - Công tác Quản lý đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum trong những năm qua có hạn chế gì? - Các yếu tố nào ảnh hưởng đến chất lượng Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum. - Giải pháp nào giúp tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác QLNN đối với đầu tư XDCB từ nguồn ngân sách huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum trong tương lai. 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tƣợng nghiên cứu Các vấn đề lý luận và thực tiễn đối với công tác Quản lý đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách Nhà nước huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn sẽ tập trung hệ thống hóa cơ sở lý luận về Quản lý đầu tư XDCB từ nguồn NSNN. Ngoài ra, luận văn cũng phân tích thực trạng công tác Quản lý đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum thời gian qua. Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường Quản lý đầu tư XDCB từ nguồn NSNN huyện Sa Thầy, tỉnh Kon Tum trong tương lai. - Về không gian: huyện Sa Thầy tỉnh Kon Tum 4 - Về thời gian: Các dữ liệu thứ cấp được thu thập trong khoản thời gian 2014-2018. Các dữ liệu sơ cấp được thu thập trong khoản thời gian từ ...