Tóm tắt luận văn Tiến sĩ: Quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam

Mục tiêu của luận án đánh giá đúng thực trạng quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam chặt chẽ, hiệu quả và đúng pháp luật.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tóm tắt luận văn Tiến sĩ: Quản lý quỹ bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam 1 PHẦNMỞĐẦU1.Lýdolựachọnđềtài 2 TạiViệtNam,quyềnlợicủangườilaođộngcũngnhưtìnhtrạngthấtnghiệpluônđượcĐảngvàNhànướchếtsứcquantâmtrongtừnggiaiđoạn pháttriểnkinhtếxãhộikhácnhau.Giaiđoạntrướcnăm2009,NSNNđãchihàngtrămtỷđồngmỗinămđểgiảiquyếtchohàngchụcvạnngườilao độngthôngquacácchếđộtrợcấpthôiviệc,trợcấptạmngừngviệc,trợcấpmấtviệclàmhaycácchếđộtrợcấpđốivớingườilaođộngdôidưkhisắpxếplạidoanhnghiệpnhànước,...Đểđảmbảotốthơnquyềnlợicho ngườilaođộngkhikhôngmaybịthấtnghiệpvàgiảmgánhnặngchoNSNN, tạikỳhọpthứ9,QuốchộikhóaXIđãbanhànhLuậtBHXH,quyđịnhchitiếtvềBHTNcóhiệulựcthihànhtừngày01/01/2009.Sau5nămtriểnkhai thựchiện,BHTNđượchoànthiệnhơntrongLuậtViệclàmđượcQuốchộikhóaXIIIthôngquatạikỳ họpthứ 6vàcóhiệulựcthihànhtừ ngày01/01/2015.Trảiquaquátrìnhhìnhthànhvàsửađổiđếnnay,BHTNđãtừngbướcđivàocuộcsốngvàlà“Phaocứusinh”chongườilaođộngkhibịmấtviệclàm.TheosốliệucủaBHXHViệtNamđếnnăm2015,cảnướcđãcótrên10,3triệungườilaođộngthamgiaBHTNvớisốthuvàoquỹBHTNlên đếntrên9,7nghìntỷ đồngvàđãchitrên4,5nghìntỷ đồngchohơn545nghìnngườihưởngchếđộ.Quađó,quỹBHTNkhôngnhữngđủchicácchếđộmàcònkếtdưtrên49nghìntỷđồng. 3 Bêncạnhnhữngkếtquả đạtđược,côngtácquảnlýquỹ BHTN vẫncònbộclộnhiềubấtcậpvềchínhsáchnhư:ngườilaođộngcóđóng BHTNnhưngkhônghưởngchế độ khivề hưu,chưacóquyđịnhgiới hạnvề độ tuổihưởngBHTNnênmộtsố ngườilaođộnghếttuổilao độngnghỉ việchưởngchế độ BHTNsau đómớilàmthủ tụchưởng lươnghưu,ngườilaođộnghưởngchế độ thaisảnchủ độngxinnghỉviệcđểhưởngcảtrợcấpthaisảnvàTCTN,...Trongtổchứcthựchiện,tìnhtrạngtrụclợiquỹ BHTNvẫnđangdiễnradướinhiềuhìnhthức khácnhau,gâyảnhhưởngđếncôngtácquảnlývàbảotoànQuỹBHTN, biểuhiệnnhư:ngườilao độngchủ độngnghỉ việchoặcbắttayvớingườisử dụnglaođộnglàmthủ tụcđể hưởngchế độ BHTNtrongkhi đơnvịvẫnbốtríđượcviệclàmchongườilaođộng;ngườilaođộngnghỉviệchưởngTCTNđồngthờivẫnđilàmvàđóngBHXH,BHTNtạicác địaphươngkhácnơihưởngTCTNđể tránhbị pháthiện;mộtsố đơnvịcóbiểuhiệnláchluậtđểtrốnđóngBHTNbằngcáchgiaokếthợpđồng laođộngvớingườilaođộngthờihạndưới03thánghoặcđóngchưađầy đủ số ngườitrongđơnvị,đóngkhôngđúngmứclươngcủangườilao động,nợđọngtiềnBHTN,…Thôngtinviệclàmcònhạnchế,việcđàotạonghềcònbấtcậpvềthờigian,kinhphívàngànhnghềđàotạo,chưa đáp ứngnhucầucủathị trườnglaođộng.Cơ chế phốihợptrongthực hiệnchínhsáchvàthanhtra,kiểmtragiữacáccơ quan,tổ chứcchưa thựcsự chặtchẽ,...Mặtkhác,quỹ BHTNhiệnnaychủ yếuhướngtới chitrảchếđộtrợcấpthấtnghiệpvớisốchituyệtđốilớnhơnrấtnhiều lầncácchếđộkhác,chếđộhỗtrợđàotạo,bồidưỡng,nângcaotrìnhđộkỹnăngnghềđểduytrìviệclàmchongườilaođộngchưađượcchitrả, cácchínhsáchBHTNmangtínhchủ độngnhằmhạnchế tìnhtrạngsathảilaođộng,hỗtrợmứcđóngBHTNhaynângcaovaitròcủathịtrườnglaođộngchưađượcquantâmđúngmức,...dẫnđếnsố tiềnkếtdư của quỹBHTNhiệnnaylàkhálớn. Xuấtpháttừnhữngvấnđề nêutrên,“Quảnlýquỹbảohiểmthất nghiệpởViệtNam”làđềtàiđượctácgiảlựachọnđểnghiêncứunhằmkhắcphụcnhữngvấnđề hạnchế,bấtcập,từđó,gópphầnquảnlýquỹ 4BHTNchặtchẽ,hiệuquảvàđúngphápluật.2.Mụctiêunghiêncứu a.Mụctiêutổngquát: Đánhgiáđúngthựctrạngquảnlýquỹ BHTNvàđề xuấtmộtsốgiảiphápchủyếunhằmquảnlýquỹ BHTNởViệtNamchặtchẽ,hiệu quảvàđúngphápluật. b.Mụctiêucụthể: Hệthốnghóa,bổsungvàlàmrõnhữngvấnđềlýluậncơbảnvềquỹBHTNvàquảnlýquỹBHTN; Phântíchvàđánhgiáthựctrạngquảnlýthu,quảnlýchi,cânđốiquỹBHTN.Đồngthời,làmrõcácnhântốảnhhưởngđếnquảnlýquỹBHTNởViệtNam; ĐềxuấtcácgiảiphápvàđưaranhữngkiếnnghịnhằmquảnlýquỹBHTNchặtchẽ,hiệuquảvàđúngphápluật.3.Đốitượngvàphạmvinghiêncứucủaluậnán a.ĐốitượngnghiêncứucủaluậnánlàquảnlýquỹBHTN. b.Phạmvinghiêncứu Về nộidung:Luậnánnghiêncứucácvấnđề lýluậnvàthựctiễnquảnlýsự nghiệpquỹ BHTN.Trongđó,chủ yếunghiêncứuvề quảnlýthu,quảnlýchi,cânđốiquỹBHTNởViệtNam. Về khônggian:Luậnánnghiêncứuquảnlýquỹ BHTNtại ...