Tổng quan về sự cố tràn các chất nguy hiểm và độc hại trên biển - cơ sở pháp lý của Việt Nam

Sự gia tăng số lượng các chất nguy hiểm và độc hại (HNS), bao gồm nhiều loại hóa chất độc hại được vận chuyển trong vùng nước mà Việt Nam quản lý, nguy cơ xảy ra sự cố tràn HNS cũng gia tăng. Sự cố tràn HNS trên biển đang là vấn đề được sự quan tâm của toàn xã hội, vì nó có ảnh hưởng rất lớn và trong thời gian dài đến sức khỏe con người, môi trường và kinh tế - xã hội.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tổng quan về sự cố tràn các chất nguy hiểm và độc hại trên biển - cơ sở pháp lý của Việt Nam người cảnh giới khu vực lái tàu nằm trong vùng mù của radar. Bên cạnh đó, đối với Hệ thống tự động nhận dạng của tàu, cần tắt đi những thông tin liên quan đến mớn nước, loại tàu, cảng đến, dự tính thời gian tới cảng đến, số lượng thuyền viên,... nhằm hạn chế tối đa thông tin đến cướp biển. Thông tin liên lạc bằng email nên được ưu tiên, hạn chế sử dụng VHF. Thực tế cho thấy tàu nhỏ thường khó tiếp cận và lên tàu bị cướp trong điều kiện mặt biển có sóng từ cấp 3 trở lên. Vùng biển cướp biển hay tấn công ở khu vực Đông Nam Á có điều kiện thời tiết khá thuận lợi, do đó, tàu hành trình cần hết sức thận trọng. Trong khi tàu neo/ chuyển tải hàng: Thuyền trưởng cân nhắc duy trì thời gian neo là tối thiểu tại khu vực có nguy cơ và tránh lặp lại vị trí neo cũ. Vị trí neo được lựa chọn là yếu tố quan trọng để giảm thiểu rủi ro trong việc chống lại sự tấn công của cướp biển. Nếu có thể, thuyền trưởng nên quyết định thay đổi vị trí chuyển tải; tiến hành hoạt động chuyển tải hàng hoá vào ban ngày; xem xét xem biện pháp an ninh bổ sung thiết lập tại nơi chuyển tải. Dây thép gai có thể gây cản trở cho hoạt động chuyển tải, nên các biện pháp khác phải được xem xét để bảo vệ tàu. Các điểm có thể dễ dàng xâm nhập lên tàu như quả đệm, lỉn neo,... phải được ngăn chặn. Ngoài ra, thuyền trưởng cần quan tâm đến công tác báo cáo. Các tàu nên tham gia kế hoạch báo cáo tự nguyện khi đi vào khu vực báo cáo tự nguyện (VRA) trong Hải đồ Marsec Q6112 và Q6113 [3]. Thuyền trưởng cần duy trì liên lạc thường xuyên với sỹ quan an ninh công ty và báo cáo những hoạt động nghi ngờ đến Trung tâm chia sẻ thông tin của ReCAAP, Trung tâm thông báo cướp biển của Cục Hàng hải quốc tế khu vực Châu Á Thái Bình Dương, trụ sở tại Kuala Lumpur (Malaysia). 5. Kết luận Cướp biển Đông Nam Á hoạt động ngày một manh động với các thủ đoạn khó lường, có tính chất phức tạp kể cả về địa lý và pháp lý. Do vậy, các tàu khi hàng hải ở khu vực có nguy cơ cần phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng cho tình huống ứng phó với cướp biển tấn công. Những khuyến nghị nói trên là những chỉ dẫn hữu ích cho chủ tàu và thuyền bộ nhằm giảm thiểu khả năng bị cướp biển tấn công, cũng như hậu quả rủi ro gặp phải. TÀI LIỆU THAM KHẢO [1]. International Maritime Organization. Reports on Acts of Piracy and armed Robbery against ships annual report. http://www.imo.org. [2]. Đoàn Loan. Cục Hàng hải cảnh báo nạn cướp biển. http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/giao- thong/cuc-hang-hai-canh-bao-nan-cuop-bien-3545340.html [3]. ReCAAP Information Sharing Centre.Incident Alert on Increasing Cases of Abduction of Crew from Ships, 21 November 2016. Ngày nhận bài: 16/3/2017 Ngày phản biện: 23/3/2017 Ngày chỉnh sửa: 15/5/2017 Ngày duyệt đăng: 18/5/2017 TỔNG QUAN VỀ SỰ CỐ TRÀN CÁC CHẤT NGUY HIỂM VÀ ĐỘC HẠI TRÊN BIỂN - CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA VIỆT NAM OVERVIEW OF HNS SPILL INCIDENTS AT SEA - LEGAL BASIS OF VIETNAM PHAN VĂN HƯNG1, NGUYỄN MẠNH CƯỜNG2, NGUYỄN THÀNH LÊ3, 1Trường Đại học Hàng hải Quốc Gia Mokpo, Hàn Quốc 2,3Khoa Hàng hải, Trường Đại học Hàng hải Việt Nam Tóm tắt Sự gia tăng số lượng các chất nguy hiểm và độc hại (HNS), bao gồm nhiều loại hóa chất độc hại được vận chuyển trong vùng nước mà Việt Nam quản lý, nguy cơ xảy ra sự cố tràn HNS cũng gia tăng. Sự cố tràn HNS trên biển đang là vấn đề được sự quan tâm của toàn xã hội, vì nó có ảnh hưởng rất lớn và trong thời gian dài đến sức khỏe con người, môi trường và kinh tế - xã hội. Để góp phần làm sáng tỏ về sự cố tràn HNS trên biển, tác giả bài viết đã khái quát một số nét chính về HNS như khái niệm, tình hình vận chuyển và các ảnh hưởng của sự cố HNS và cơ sở pháp lý của Việt Nam để ứng phó với sự cố HNS. Tạp chí Khoa học Công nghệ Hàng hải Số 51-8/2017 14 Từ khóa: Chất nguy hiểm độc hại, vận chuyển HNS, ảnh hưởng, cơ sở pháp lý của Việt Nam. Abstract The increase in the number of hazardous and noxious substances (HNS), including many toxic chemicals has shipped in Vietnamese waters. The risk of HNS spills has also increased. Marine HNS spill incident is matter of the interest of society, because it has great influence and long-term on human health, environment and socio-economic. To help shed light on HNS spill incident at sea, the author of the article outlined some key features of the HNS such as the concept, transport situation and impacts of the HNS and the legal basis of Vietnam to respond to the HNS. Keywords: Hazardous and noxious substances, shipping HNS, effect, legal basis of Vietnam. 1. Giới thiệu về HNS Tràn chất nguy hiểm và độc hại (HNS) xảy ra không thường xuyên như tràn dầu. Tuy nh ...