Bài viết Vai trò của các cơ quan đơn vị lân cận cảng hàng không trong việc phối hợp đảm bảo an ninh hàng không trình bày vai trò các cơ quan đơn vị và nhân dân trong việc chủ động phối hợp với sân bay chống mất an ninh hàng không, làm giảm thiệt hại do việc mất an ninh đến mức tối đa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vai trò của các cơ quan đơn vị lân cận cảng hàng không trong việc phối hợp đảm bảo an ninh hàng không
VAI TRÒ CỦA CÁC CƠ QUAN ĐƠN VỊ LÂN CẬN CẢNG
HÀNG KHÔNG TRONG VIỆC PHỐI HỢP ĐẢM BẢO AN NINH
HÀNG KHÔNG
TS. Nguyễn Hải
ĐẶT VẤN ĐỀ:
Để góp phần vào việc đảm bảo an ninh hàng không cho sân bay vai trò các cơ quan, đơn
vị và nhân dân khu vực lân cận cảng Hàng Không có vị trí hết sức quan trọng.
Bác Hồ chúng ta đã từng nói “Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu
cũng xong”. Để thấy vị trí của nhân dân quan trọng như thế nào. Ngoài vấn đề bảo đảm an
ninh an toàn trong sân bay là chủ yếu, vai trò của các cơ quan, đơn vị và nhân dân xung
quanh sân bay có vị trí đặc biệt trong cả ba mặt: Phòng chống và giải quyết hậu quả nếu khi
có sự cố mất an toàn xảy ra gây ảnh hưởng đến Cảng Hàng Không sân bay.
Chính vì thế mà chúng ta cần phải nghiên cứu, bàn bạc và cùng hợp tác, giải quyết vấn
đề quan trọng này. Đó là: “Vai trò các cơ quan đơn vị và nhân dân trong việc phối hợp
đảm bảo an ninh Hàng không” cho sân bay trước, trong và sau khi xảy ra sự cố, mất an
ninh Hàng không nếu có xảy ra.
Đánh giá vai trò các cơ quan đơn vị và nhân dân sống lân cận Cảng Hàng Không trong
việc phối hợp đảm bảo an ninh hàng không nhằm chủ động giải quyết các vấn đề nếu sự cố
xảy ra cũng như cần phòng ngừa một cách thường xuyên.
1. MỤC TIÊU
Nhằm phòng, chống và giải quyết tốt nhất việc phối hợp tổ chức thực hiện để góp phần
đảm bảo an ninh tuyệt đối cho Hoạt động Hàng không của Cảng Hàng không.
2. YÊU CẦU
Đây là nhiệm vụ hết sức quan trọng, nặng nề và cấp bách thường xuyên, vì thế đòi hỏi
mỗi tổ chức cá nhân, đơn vị và nhân dân vùng lân cận cảng Hàng không cần có nhận thức
thật đầy đủ, thông suốt, phải thấy đây là trách nhiệm đóng góp, sống còn cho họat động
đảm bảo an ninh hàng không cho dân cư các vùng cận cảng Hàng không sân bay trên cả ba
phương diện: phòng, chống và giải quyết hậu quả khi có sự cố xảy ra mất an ninh.
508
Vấn đề này phải được tập huấn và thao tác thuần thục, có cơ chế chặt chẽ và có phương
pháp khoa học mới đảm bảo chất lượng và hiệu quả thiết thực. Trong nội dung bài này
trọng tâm mà chúng ta cần bàn tới đó là: Vai trò của các cơ quan, đơn vị và nhân dân lân cận
cảng Hàng Không phối hợp thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh Hàng không như thế nào
cho thật tốt. Phải nói đây là một khu vực rộng lớn, vùng chung quanh cảng Hàng Không
bao quanh sân bay. Trong khu vực này có một khối lượng tài sản hết sức to lớn cả cơ sở vật
chất được xây dựng từ lâu, lại có nhiều tài liệu, của cải quý giá. Đây là đầu vào, đầu ra của
mọi hoạt động của Cảng Hàng không, có cả phương tiện, hàng hóa, hành khách, hoạt động
thường xuyên liên tục đi về khắp mọi miền đât nước và nhiều nước trên thế giới.
Giả thiết nếu để xảy ra sự cố mất an ninh hàng không thì không chỉ nhà nước, sân bay
hàng không thiệt hại mà chính các cơ quan, đơn vị và nhân dân sống cạnh sân bay thiệt hại
to lớn đầu tiên. Tình trạng không chỉ gây ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của từng đơn
vị cá nhân mà còn có liên quan đến nhiều tổ chức, cá nhân và nhân dân các vùng khác, ảnh
hưởng không chỉ trước mắt mà cả thời gian lâu dài, khó khắc phục và nếu có khắc phục thì
cũng không thể khắc phục hết được.
Chính vì thế mà nhận thức thật đầy đủ vấn đề này để có kế hoạch phòng ngừa hiệu quả.
PHẦN I. VỀ CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VÀ CHÍNH PHỦ
Vấn đề an ninh Hàng không đối với các địa phương vùng lân cận các sân bay là hết sức
quan trọng, trong nghị định an ninh Hàng không dân dụng của Chính phủ số 81/2010/NĐ-
CP ngày 14/7/2010 có ghi rõ tại điều 27. Trách nhiệm của địa phương (trang 14): “Chính
quyền địa phương nơi có cảng Hàng không, sân bay, nơi lắp đặt các trang thiết bị phục vụ
hàng không dân dụng có trách nhiệm phối hợp với cơ quan đơn vị liên quan để bảo vệ tài
sản, bảo vệ tĩnh không, cấm việc thả các vật thể bay trong không trung, duy trì trật tự công
cộng và tuyên truyền vận động nhân dân tuân thủ các quy định về bảo đảm an ninh hàng
không dân dụng, triển khai thực hiện các phương án khẩn nguy đối phó với hành vi can
thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng trong phạm vi trách nhiệm thẩm
quyền của mình”.
Từ quy định trách nhiệm trên đây cho thấy vai trò địa phương gần cảng Hàng Không là
hết sức quan trọng trong việc đảm bảo an ninh hàng không, trong đó có:
1. Bảo vệ tài sản cảng hàng không dân dụng;
2. Cấm thả các vật thể bay trong không trung (gồm thả diều sáo, bóng bay, đốt rơm rạ,
khói nhà máy, xưởng máy, chim bồ câu, sóng điện tử, từ trường ảnh hưởng đến khu vực
hàng không sân bay.
3. Duy trì trật tự công cộng: ngăn ngừa các cuộc tụ họp tập trung đông người, xe cộ cản
trở giao thông ra vào khu vực sân bay.
4. Tuyên truyền vận động nhân dân tuân thủ các quy định về an ninh hàng không dân
dụng Việt Nam.
5. Triển khai các phương án cứu nguy khẩn cấp đối với hành vi bất hợp pháp ảnh hưởng
đến an ninh hàng không, bố trí lực lượng tại chỗ, dự kiến các loại cứu nguy có thể xảy ra,
509
tìm cách chống đỡ thế nào đảm bảo an ninh hàng không lúc xảy ra xem cách thức phối hợp
ra sao.
Các điểm nổi bật tóm tắt trên đây cho thấy vai trò địa phương đối với an ninh hàng
không là hết sức quan trọng và cần thiết.
Để thực hiện các nội dung thiết yếu nêu trên cần có một kế hoạch chuẩn bị hết sức chi
tiết đến từng tổ chức và cá nhân có liên quan đến hoạt động an ninh hàng không trong cả
khu vực. Trong đó có các đơn vị, tổ chức và cá nhân người phụ trách của từng đơn vị, cả
các cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ về an ninh có liên quan. Cần có cả các đơn vị gia đình
hộ dân gần khu vực cần bảo đảm an ninh một cách cụ thể, chi tiết.
1. Chính quyền các cấp, quận, phường, huyện, xã
2. Lực lượng công an các cấp trực tiếp các đơn vị địa phương nơi ...