Bài viết nhằm mục đích tạo diễn đàn trao đổi giữa những người đang thực hiện, nghiên cứu và quan tâm đến công tác này. Bởi đây có thể nói là một vấn đề rất lớn cần phải giải quyết rõ ràng thì mới có thể thiết kế được Luật Trợ giúp pháp lý sửa đổi, bổ sung đúng, chất lượng và có tính khả thi sau khi được Quốc hội thông qua.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vai trò của nhà nước trong hoạt động trợ giúp pháp lý của Việt Nam hiện nay
HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP
VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG TRỢ GIÚP PHÁP LÝ
CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY
Đào Dư Long1
Tóm tắt: Theo quy định tại Điều 6 Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 xác định chính sách trợ
giúp pháp lý của Đảng và Nhà nước ta như sau: Trợ giúp pháp lý là trách nhiệm của Nhà nước.
Nhà nước giữ vai trò nòng cốt trong việc thực hiện, tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý. Tuy
nhiên, hiện nay Luật Trợ giúp pháp lý đang trong quá trình nghiên cứu sửa đổi, bổ sung và đã
có quan điểm cho rằng nên sửa đổi Điều 6 Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 theo hướng Nhà
nước không nên giữ vai trò nòng cốt trong hoạt động trợ giúp pháp lý, nên giao cho một tổ chức
nào đó ngoài Nhà nước làm nòng cốt, xã hội hóa toàn bộ công tác này như hoạt động công
chứng, còn Nhà nước chỉ giữ vai trò quản lý điều phối nguồn lực bảo đảm cho các đối tượng
thuộc diện được trợ giúp pháp lý được hưởng dịch vụ trợ giúp pháp lý kịp thời, có chất lượng.
Bài viết nhằm mục đích tạo diễn đàn trao đổi giữa những người đang thực hiện, nghiên cứu và
quan tâm đến công tác này. Bởi đây có thể nói là một vấn đề rất lớn cần phải giải quyết rõ ràng
thì mới có thể thiết kế được Luật Trợ giúp pháp lý sửa đổi, bổ sung đúng, chất lượng và có tính
khả thi sau khi được Quốc hội thông qua.
Từ khóa: Trợ giúp pháp lý, vai trò nòng cốt
Nhận bài: 06/3/2017; Hoàn thành biên tập: 10/5/2017; Duyệt đăng: 23/5/2017.
Abstract: The policy of legal support of our Party and State is regulated in the Article 6 of
the Law on Legal Support in 2006 as follows:Legal supporting is the state’s duty. The state holds
the key role in implementing, organizing legal support activities. However, the Law on Legal
Support is now in the process of studying, amending, supplementing and there is a viewpoint that
the Article 6 of the Law on Legal Support in 2006 should be amended in the way that the State
should not hold the key role in legal support activity. The key role should be hold by a non-state
organization, socializing this activity as notary activity and the State only holds the role of
managing, coordinating the source to ensure that persons subjected to the legal support get
legal support service timely with good quality. This article aims to create forum for persons who
are implementing, studying and interested in this task. Because it is an important issue to be
clearly solved to develop the Law on Legal Support admended, supplemented with good quality
and feasibility after being passed by the National Assembly.
Keywords: Legal Support, key role
Date of receipt: 06/3/2017; Date of revision: 10/5/2017; Date of approval: 23/5/2017
Điều 6 Luật Trợ giúp pháp lý năm 2006 xác nhân dân, tạo cơ chế giúp đỡ pháp lý miễn phí
định chính sách trợ giúp pháp lý của Đảng và cho người nghèo và đối tượng chính sách, nhằm
Nhà nước ta như sau: Trợ giúp pháp lý là trách nâng cao nhận thức, hiểu biết và ý thức chấp
nhiệm của Nhà nước. Nhà nước giữ vai trò hành pháp luật để họ ứng xử phù hợp với pháp
nòng cốt trong việc thực hiện, tổ chức thực luật, thực hiện pháp luật, tự bảo vệ quyền và lợi
hiện trợ giúp pháp lý;... ích hợp pháp của mình khi bị xâm phạm. Hoạt
Mặc dù còn một số tồn tại, hạn chế nhất định động trợ giúp pháp lý đã góp phần đưa chủ
nhưng có thể nói thực tiễn tổ chức và hoạt động trương xoá đói, giảm nghèo, đền ơn, đáp nghĩa,
trợ giúp pháp lý trong gần 20 năm qua đã chứng bảo đảm công bằng xã hội của Đảng và Nhà
minh chính sách trợ giúp pháp lý của Đảng và nước vào cuộc sống; giúp các cơ quan tiến hành
Nhà nước ta hoàn toàn đúng đắn, phù hợp với tố tụng và các cơ quan nhà nước khác giải quyết
trình độ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, các vụ việc một cách chính xác, khách quan,
đáp ứng nguyện vọng của đông đảo quần chúng công bằng và đúng pháp luật; góp phần giải toả
1
Thạc sỹ, Phó Giám đốc Trung tâm tư vấn pháp luật, Học viện Tư pháp.
42
Soá 4/2017 - Naêm thöù Möôøi Hai
những vướng mắc pháp luật của nhân dân, giữ Thứ hai, trợ giúp pháp lý cho người nghèo,
gìn ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo người có công với cách mạng, đồng bào dân
niềm tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà tộc thiểu số cư trú ở vùng có điều kiện kinh tế-
nước; góp phần vào sự nghiệp cải cách hành xã hội đặc biệt khó khăn và một số nhóm người
chính, cải cách tư pháp và xây dựng Nhà nước yếu thế khác trong xã hội là một loại hình dịch
pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. vụ công, là chức năng xã hội của Nhà nước.
Trợ giúp pháp lý được xác định là trách Xét về mặt bản chất, ở bất kỳ quốc gia nào
nhiệm của Nhà nước, Nhà nước giữ vai trò trên thế giới đều coi trợ giúp pháp lý miễn phí
nòng cốt trong hoạt động trợ giúp pháp lý xuất cho người nghèo, người “yếu thế”, người không
phát từ những luận điểm sau đây: có khả năng chi trả các chi phí cho dịch vụ pháp
Thứ nhất, trợ giúp pháp lý miễn phí cho lý có thu phí là một loại hình dịch vụ công thuộc
người nghèo, người có công với cách mạng, chức năng xã hội của Nhà nước, là nhiệm vụ của
đồng bào dân tộc thiểu số cư trú ở vùng có điều Nhà nước. Bên cạnh chức năng quản lý nhà nước
kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn và một số mọi mặt đời sống xã hội (còn gọi là chức năng
nhóm người yếu thế khác trong xã hội là chính cai trị), Nhà nước còn có chức năng phục vụ,
sách nhất quán của Đảng. cung ứng dịch vụ công cho cộng đồng xã hội và
Từ sau Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt công dân của mình. Vì vậy, Nhà nước phải có
Nam lần thứ VI, cùng với việc đổi mới kin ...