Vai trò của phát triển nhà ở trong quá trình giảm nghèo ở Bình Dương
Số trang: 10
Loại file: pdf
Dung lượng: 624.64 KB
Lượt xem: 12
Lượt tải: 0
Xem trước 2 trang đầu tiên của tài liệu này:
Thông tin tài liệu:
Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng để đánh giá về thực trạng nhà ở của 900 hộ gia đình, bao gồm các hộ nghèo, cận nghèo và vừa thoát nghèo ở tỉnh Bình Dương từ năm 1997 đến nay. Kết quả nghiên cứu cho thấy: i) 76% hộ được khảo sát không có quyền sở hữu hợp pháp đất đang sử dụng; ii) trong giai đoạn từ năm 2018, có sự chuyển biến tích cực về loại hình nhà ở từ tạm bợ sang cấp 4; iii) nhà ở cơ bản đều có các gian bếp và nhà tắm riêng cơ bản; iv) hơn 80% các hộ nghèo không chi tiêu cho các loại tiện nghi đặc biệt; v) đã có một số chính sách về nhà ở cho người nghèo và lao động có thu nhập thấp với sự tham gia của các doanh nghiệp bất động sản và doanh nghiệp tại các khu công nghiệp.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vai trò của phát triển nhà ở trong quá trình giảm nghèo ở Bình Dương Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 2(41)-2019 VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRONG QUÁ TRÌNH GIẢM NGHÈO Ở BÌNH DƢƠNG Nguyễn Thị Hằng(1), Huỳnh Ngọc Song Minh(1), Vũ Văn Tiệp(1) (1) Viện Nghiên cứu Đời sống Xã hội Ngày nhận bài 21/1/2019; Ngày gửi phản biện 3/3/2019; Chấp nhận đăng 28/4/2019 Email: hang_nt@yahoo.com Tóm tắt Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng để đánh giá về thực trạng nhà ở của 900 hộ gia đình, bao gồm các hộ nghèo, cận nghèo và vừa thoát nghèo ở tỉnh Bình Dương từ năm 1997 đến nay. Kết quả nghiên cứu cho thấy: i) 76% hộ được khảo sát không có quyền sở hữu hợp pháp đất đang sử dụng; ii) trong giai đoạn từ năm 2018, có sự chuyển biến tích cực về loại hình nhà ở từ tạm bợ sang cấp 4; iii) nhà ở cơ bản đều có các gian bếp và nhà tắm riêng cơ bản; iv) hơn 80% các hộ nghèo không chi tiêu cho các loại tiện nghi đặc biệt; v) đã có một số chính sách về nhà ở cho người nghèo và lao động có thu nhập thấp với sự tham gia của các doanh nghiệp bất động sản và doanh nghiệp tại các khu công nghiệp. Từ khóa: đất đai, nhà ở, nghèo đa chiều, xóa đói giảm nghèo Abstract THE ROLE OF HOUSING DEVELOPMENT IN POVERTY REDUCTION: THE CASE STUDY IN BINH DUONG The paper uses qualitative and quantitative research methods to evaluate the housing problem of 900 households, including poor households, near poor households and poor escape households in Binh Duong Province from 1997 to present. The results show that: i) 76% of surveyed households does not have legal ownership of the land in use; ii) in the period of 2018, there is a positive change in the type of housing from temporary to level 4; iii) basic housing all has kitchens and private bathrooms; iv) more than 80% of poor households does not spend on special facilities; v) there have been a number of policies on housing for the poor and low-income workers with the participation of real estate businesses and enterprises in industrial parks. 1. Đặt vấn đề Khái niệm nghèo đa chiều cung cấp thêm các thước đo mới về chuẩn nghèo. Bên cạnh thu nhập và chi tiêu còn có các tiêu chi về nhà ở, y tế, giáo dục... Trong đó, vấn đề mà người nghèo (đa phần là người nhập cư) ở các địa phương có tốc độ đô thị hóa cao (như Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai...) thường gặp phải là khả năng tiếp cận với các dịch vụ nhà ở và nhà ở có chất lượng tốt. Thực tế cho thấy, nhà ở chất lượng thấp thường kéo theo nhiều hệ lụy gắn liền với nghèo (Tunstall et al., 2013). Việc tăng cường đầu tư về chất lượng nhà ở sẽ cải thiện đời sống của các hộ gia đình như khả năng tiếp cận với các dịch vụ cơ bản như nước sạch sẽ nâng cao sức 31 Nguyễn Thị Thanh Hằng... Vai trò của phát triển nhà ở trong quá trình giảm nghèo... khỏe, sinh kế, tâm lý và tương tác xã hội của các thành viên. Chính vì vậy, cung cấp nhà ở trợ giá và chất lượng nhà ở nên được ưu tiên trong quá trình giảm nghèo. Phát triển nhà ở dành cho người nghèo và tạo môi trường thân thiện cho người nghèo tiếp cận với các chính sách về nhà ở là một trong những ưu tiên hàng đầu của các quốc gia có tốc độ đô thị hóa nhanh. Nhận thấy tầm quan trọng trong việc cải cách các chính sách hỗ trợ nhà ở giá thấp trong việc giảm nghèo ở Hoa Kỳ, Olsen ( 2016) cho rằng chính phủ cần thay thế các chương trình hỗ trợ nhà giá thấp bằng việc hỗ trợ nhà cho thuê, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nhà ở giá rẻ thông qua chính sách giảm thuế và phát triển mô hình nhà ở xã hội với mô hình hợp tác công tư. Trong khi đó, tại Hàn Quốc, chính phủ ban hành các chính sách siết chặt đầu cơ bất động sản và tăng cường nguồn cung về nhà ở giá rẻ bằng cách hạn chế xây dựng các nhà ở cao cấp tại các Thành phố lớn. Ở Việt Nam, năm 2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo chưa có nhà hoặc có nhà ở nhưng quá tạm bợ, hư hỏng, dột nát và có nguy cơ sập đổ” (Thủ tướng Chính phủ, 2015). Các chương trình, chính sách về giảm nghèo dưới khía cạnh và thước đo về nhà ở tại Việt Nam đã và đang được quán triệt và áp dụng ở các thành phố lớn. Tuy nhiên, đối tượng hưởng lợi và ưu tiên tại các khu vực lại khác nhau. Đối tượng nhận chính sách về nhà ở tại các địa phương có tốc độ đô thị hóa thấp như Sơn La, Thái Bình, Lai Châu thường tập trung hỗ trợ vấn đề nhà ở cho người có công với cách mạng và nhóm người dân tộc thiểu số. Trong khi đó, việc giải quyết nhu cầu nhà cho các nhóm người nhập cư nghèo (thường là công nhân làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất) được ưu tiên ở những thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh phát triển công nghiệp như Đồng Nai và Bình Dương… Là một ...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Vai trò của phát triển nhà ở trong quá trình giảm nghèo ở Bình Dương Tạp chí Khoa học Đại học Thủ Dầu Một Số 2(41)-2019 VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TRONG QUÁ TRÌNH GIẢM NGHÈO Ở BÌNH DƢƠNG Nguyễn Thị Hằng(1), Huỳnh Ngọc Song Minh(1), Vũ Văn Tiệp(1) (1) Viện Nghiên cứu Đời sống Xã hội Ngày nhận bài 21/1/2019; Ngày gửi phản biện 3/3/2019; Chấp nhận đăng 28/4/2019 Email: hang_nt@yahoo.com Tóm tắt Bài viết sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính và định lượng để đánh giá về thực trạng nhà ở của 900 hộ gia đình, bao gồm các hộ nghèo, cận nghèo và vừa thoát nghèo ở tỉnh Bình Dương từ năm 1997 đến nay. Kết quả nghiên cứu cho thấy: i) 76% hộ được khảo sát không có quyền sở hữu hợp pháp đất đang sử dụng; ii) trong giai đoạn từ năm 2018, có sự chuyển biến tích cực về loại hình nhà ở từ tạm bợ sang cấp 4; iii) nhà ở cơ bản đều có các gian bếp và nhà tắm riêng cơ bản; iv) hơn 80% các hộ nghèo không chi tiêu cho các loại tiện nghi đặc biệt; v) đã có một số chính sách về nhà ở cho người nghèo và lao động có thu nhập thấp với sự tham gia của các doanh nghiệp bất động sản và doanh nghiệp tại các khu công nghiệp. Từ khóa: đất đai, nhà ở, nghèo đa chiều, xóa đói giảm nghèo Abstract THE ROLE OF HOUSING DEVELOPMENT IN POVERTY REDUCTION: THE CASE STUDY IN BINH DUONG The paper uses qualitative and quantitative research methods to evaluate the housing problem of 900 households, including poor households, near poor households and poor escape households in Binh Duong Province from 1997 to present. The results show that: i) 76% of surveyed households does not have legal ownership of the land in use; ii) in the period of 2018, there is a positive change in the type of housing from temporary to level 4; iii) basic housing all has kitchens and private bathrooms; iv) more than 80% of poor households does not spend on special facilities; v) there have been a number of policies on housing for the poor and low-income workers with the participation of real estate businesses and enterprises in industrial parks. 1. Đặt vấn đề Khái niệm nghèo đa chiều cung cấp thêm các thước đo mới về chuẩn nghèo. Bên cạnh thu nhập và chi tiêu còn có các tiêu chi về nhà ở, y tế, giáo dục... Trong đó, vấn đề mà người nghèo (đa phần là người nhập cư) ở các địa phương có tốc độ đô thị hóa cao (như Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai...) thường gặp phải là khả năng tiếp cận với các dịch vụ nhà ở và nhà ở có chất lượng tốt. Thực tế cho thấy, nhà ở chất lượng thấp thường kéo theo nhiều hệ lụy gắn liền với nghèo (Tunstall et al., 2013). Việc tăng cường đầu tư về chất lượng nhà ở sẽ cải thiện đời sống của các hộ gia đình như khả năng tiếp cận với các dịch vụ cơ bản như nước sạch sẽ nâng cao sức 31 Nguyễn Thị Thanh Hằng... Vai trò của phát triển nhà ở trong quá trình giảm nghèo... khỏe, sinh kế, tâm lý và tương tác xã hội của các thành viên. Chính vì vậy, cung cấp nhà ở trợ giá và chất lượng nhà ở nên được ưu tiên trong quá trình giảm nghèo. Phát triển nhà ở dành cho người nghèo và tạo môi trường thân thiện cho người nghèo tiếp cận với các chính sách về nhà ở là một trong những ưu tiên hàng đầu của các quốc gia có tốc độ đô thị hóa nhanh. Nhận thấy tầm quan trọng trong việc cải cách các chính sách hỗ trợ nhà ở giá thấp trong việc giảm nghèo ở Hoa Kỳ, Olsen ( 2016) cho rằng chính phủ cần thay thế các chương trình hỗ trợ nhà giá thấp bằng việc hỗ trợ nhà cho thuê, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nhà ở giá rẻ thông qua chính sách giảm thuế và phát triển mô hình nhà ở xã hội với mô hình hợp tác công tư. Trong khi đó, tại Hàn Quốc, chính phủ ban hành các chính sách siết chặt đầu cơ bất động sản và tăng cường nguồn cung về nhà ở giá rẻ bằng cách hạn chế xây dựng các nhà ở cao cấp tại các Thành phố lớn. Ở Việt Nam, năm 2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo chưa có nhà hoặc có nhà ở nhưng quá tạm bợ, hư hỏng, dột nát và có nguy cơ sập đổ” (Thủ tướng Chính phủ, 2015). Các chương trình, chính sách về giảm nghèo dưới khía cạnh và thước đo về nhà ở tại Việt Nam đã và đang được quán triệt và áp dụng ở các thành phố lớn. Tuy nhiên, đối tượng hưởng lợi và ưu tiên tại các khu vực lại khác nhau. Đối tượng nhận chính sách về nhà ở tại các địa phương có tốc độ đô thị hóa thấp như Sơn La, Thái Bình, Lai Châu thường tập trung hỗ trợ vấn đề nhà ở cho người có công với cách mạng và nhóm người dân tộc thiểu số. Trong khi đó, việc giải quyết nhu cầu nhà cho các nhóm người nhập cư nghèo (thường là công nhân làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất) được ưu tiên ở những thành phố lớn như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh phát triển công nghiệp như Đồng Nai và Bình Dương… Là một ...
Tìm kiếm theo từ khóa liên quan:
Phát triển nhà ở Quá trình giảm nghèo Giảm nghèo ở Bình Dương Nghèo đa chiều Xóa đói giảm nghèoGợi ý tài liệu liên quan:
-
8 trang 349 0 0
-
Các nhân tố ảnh hưởng đến tình trạng nghèo đa chiều ở Việt Nam
15 trang 148 0 0 -
34 trang 64 0 0
-
Thông tư số 11/2019/TT-BLĐTBXH
7 trang 42 0 0 -
Phát triển nhà ở tỉnh Lâm Đồng
13 trang 41 0 0 -
11 trang 38 0 0
-
18 trang 38 0 0
-
Nền kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay và các vấn đề giảm nghèo: Phần 1
76 trang 37 0 0 -
Báo cáo: Chính sách xóa đói giảm nghèo
11 trang 35 0 0 -
12 trang 33 0 0