Văn bản Báo cáo 85/BC-CP

Báo cáo số 85/BC-CP về chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững, bảo đảm an sinh xã hội do Chính phủ ban hành
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Văn bản Báo cáo 85/BC-CP CHÍNH PH C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM --------- c l p – T do – H nh phúc ---------- S : 85/BC-CP Hà N i, ngày 19 tháng 5 năm 2009CH NG NGĂN CH N SUY GI M KINH T , N NNH KINH T VĨ MÔ, DUY TRÌ T C TĂNG TRƯ NG KINH T H P LÝ, B N V NG, B O M AN SINH XÃ H I(Báo cáo c a Chính ph t i Kỳ h p th 5, Qu c h i khóa XII do Phó Th tư ng thư ng tr c Chính ph Nguy n Sinh Hùng trình bày)Thưa các ng chí lãnh o ng, Nhà nư c, M t tr n T qu c Vi t Nam,Thưa các ng chí lão thành cách m ng và các v khách,Thưa các v i bi u Qu c h i,Thưa ng bào, ng chí và các b n, chuNn b cho Kỳ h p này c a Qu c h i, Chính ph ã g i n các v i bi u Qu c h i các báo cáob sung v tình hình th c hi n k ho ch phát tri n kinh t - xã h i và ngân sách nhà nư c năm 2008,vi c tri n khai th c hi n các Ngh quy t c a Qu c h i v k ho ch và ngân sách nhà nư c năm 2009cùng v i m t s báo cáo chuyên khác. Trong báo cáo này, thay m t Th tư ng Chính ph , tôi xintrình bày m t s v n quan tr ng n i lên qua vi c th c hi n nhi m v phát tri n kinh t - xã h i năm2008, 5 tháng u năm 2009 và nh ng nhi m v , gi i pháp ch y u nh m ch ng ngăn ch n suygi m kinh t , n nh kinh t vĩ mô, duy trì t c tăng trư ng kinh t h p lý, b n v ng, b o m ansinh xã h i.I. V TÌNH HÌNH TH C HI N K HO CH PHÁT TRI N KINH T - XÃ H I VÀ NGÂNSÁCH NHÀ NƯ C NĂM 2008T i Kỳ h p th 4 c a Qu c h i, tháng 10 năm 2008, Chính ph ã báo cáo tình hình th c hi n nhi mv năm 2008 v i nh ng s li u ư c tính, d a trên k t qu th c hi n 9 tháng u năm và d báo cáctháng cu i năm; trên cơ s ó, ã ánh giá chung 3 năm u th c hi n k ho ch 5 năm 2006 - 2010,nh n nh các m t m nh, m t y u c a tình hình kinh t - xã h i, phân tích các ưu i m, khuy t i m vàrút ra bài h c v s ch o, i u hành. n nay, qua s li u c p nh t n h t tháng 12, Chính ph xinbáo cáo Qu c h i b sung v tình hình và k t qu th c hi n nhi m v năm 2008.Trong nh ng tháng cu i năm 2008, cu c kh ng ho ng tài chính và suy thoái kinh t toàn c u n ng nhơn và ã tác ng tr c ti p gây ra suy gi m kinh t và nh hư ng n nhi u m t c a i s ng kinh t -xã h i nư c ta. S n xu t, kinh doanh, d ch v gi m sút; tiêu th s n phNm ch m, hàng hoá ng, kc các v t tư quan tr ng, lương th c và nhi u nông s n xu t khNu có kh i lư ng l n; vi c làm, thu nh pvà i s ng c a ngư i lao ng cũng b gi m sút. Trư c tình hình ó, Chính ph ã ch o các c p,các ngành ti p t c quán tri t và th c hi n nghiêm túc các K t lu n c a B Chính tr , các Ngh quy t c aQu c h i và c a Chính ph . Bên c nh m c tiêu ti p t c ki m ch l m phát, Chính ph ã ch ng ápd ng các gi i pháp ngăn ch n suy gi m kinh t , duy trì m c tăng trư ng h p lý và b o m an sinh xãh i.Theo s li u th c t , trong s 25 ch tiêu ch y u c a K ho ch năm 2008 có 3 ch tiêu t th p hơnm c ã báo cáo Qu c h i t i Kỳ h p trư c, ó là: t c tăng t ng s n phNm trong nư c (GDP), t ctăng kim ng ch xu t khNu và che ph r ng; có 6 ch tiêu t t t hơn so v i m c ã báo cáo Qu ch i, ó là: t ng v n u tư phát tri n toàn xã h i, t ng thu ngân sách nhà nư c, ch s giá tiêu dùng, s a phương t chuNn chương trình ph c p giáo d c trung h c cơ s , tuy n m i cao ng ngh vàtrung c p ngh , t l h nghèo.K t qu th c hi n c năm 2008 cũng cho th y chúng ta ã t ư c 3 m c tiêu cơ b n c a k ho chnăm 2008, ó là:(1) Ki m ch ư c l m phát và gi v ng n nh kinh t vĩ môThu cân i ngân sách nhà nư c c năm 2008 vư t 29% d toán, trong ó, thu n i a vư t 21,4%, thut d u thô vư t 35,4% và thu thu xu t nh p khNu vư t 41%. T ng s chi ngân sách nhà nư c vư t24% d toán. Các nhu c u chi v u tư phát tri n, chi v các s nghi p kinh t - xã h i, qu c phòng anninh, qu n lý hành chính nhà nư c (k c vi c tăng lương theo l trình) và chi tr n ư c b o m.B i chi ngân sách nhà nư c b ng 4,95 % GDP và gi m 700 t ng so v i d toán. Dư n Chính phvà dư n nư c ngoài c a qu c gia v n trong gi i h n cho phép.Ho t ng ti n t , tín d ng ã ư c i u hành ch ng hơn, ng b , linh ho t và theo sát v i di nbi n c a tình hình th c t . T c tăng trư ng ti n t , tín d ng ư c ki m ch , ch b ng ½ t c tăngc a năm trư c. Cán cân xu t - nh p khNu ư c c i thi n, d tr ngo i h i ư c b o m. Cán cân thanhtoán t ng th th ng dư 191 tri u USD. Giá tiêu dùng nh ng tháng cu i năm 2008 gi m th p so v i cáctháng trư c, ưa ch s tăng giá tiêu dùng tháng 12 năm 2008 so v i tháng 12 năm 2007 xu ng19,89%, th p hơn so v i s ã báo cáo Qu c h i (24%). Cũng ng th i trong năm, giá xăng d u ã ư c chuy n h n sang i u hành theo cơ ch th trư ng có s qu n lý, giám sát c a Nhà nư c.(2) Ti p t c duy trì ư c t c tăng trư ng kinh tT ng s n phNm trong nư c năm 2008 tăng 6,2%, th p hơn so v i m c ã báo cáo Qu c h i là 6,5 - 7%và th p hơn k ho ch u năm là 7%. Trong b i c nh h u h t các n n kinh t trên th gi i b suy gi mm nh, th m chí tăng trư ng âm, thì t c tăng trư ng GDP c a nư c ta t ư c như v y là m t cg ng l n, gi ư c ni m tin c a c ng ng các nhà u tư qu c t và trong nư c; ng th i, ã t o chochúng ta th và l c m i vư t qua suy thoái kinh t trong năm 2009.Giá tr s n xu t công nghi p liên t c gi m trong nh ng tháng cu i năm do th trư ng b thu h p, nhưngc năm 2008 v n t ư c m c tăng 13,9% (năm 2007 là 17,1%). Giá tr s n xu t ngành nông, lâm,ngư nghi p và th y s n năm 2008 tăng 6% so v i năm 2007, trong ó: nông nghi p tăng 6%, lâmnghi p tăng 2,3% và th y s n tăng 6,7%. T ng s n lư ng thóc c nư c t 38,7 tri u t n, tăng 2,83tri u t n so v i năm 2007. Ngành chăn nuôi có d u hi u h i ph c, s n lư ng th t hơi các lo i t 3,8tri u t n, tăng 15,82%. T ng s n lư ng khai thác thu s n c năm là 2,13 tri u t n, tăng 2,9%. S nlư ng th y s n c năm t 4,6 tri u t n, tăng g n 10%.T n ...