xây dựng tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức thuộc các đơn vị, tổ chức làm công tác dân tộc từ trung ương đến địa phương

Cán bộ là một trong những nhân tố quan trọng, quyết định sựthành công hay thất bại của cách mạng. Qua thực tiễn đấu tranh cách mạng, xây dựng phát triển đất n-ớc đã khẳng định vai trò quan trọng của cán bộ và công tác cán bộ ở n-ớc ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc"
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
xây dựng tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức thuộc các đơn vị, tổ chức làm công tác dân tộc từ trung ương đến địa phương ñy ban d©n téc b¸o c¸o tæng kÕt ®Ò tµi KHCNx©y dùng tiªu chuÈn chøc danh, tiªu chuÈn nghiÖp vô c¸c ng¹ch c«ng chøc thuéc c¸c ®¬n vÞ, tæ chøc lµm c«ng t¸c d©n téc tõ trung −¬ng ®Õn ®Þa ph−¬ng chñ nhiÖm dù ¸n: cn ®inh quÕ h¶i 6006 23/8/2006 hµ néi - 2006 Lêi Më ®Çu C¸n bé lµ mét trong nh÷ng nh©n tè quan träng, quyÕt ®Þnh sù thµnh c«ng haythÊt b¹i cña c¸ch m¹ng. Qua thùc tiÔn ®Êu tranh c¸ch m¹ng, x©y dùng ph¸t triÓn ®Êtn−íc ®· kh¼ng ®Þnh vai trß quan träng cña c¸n bé vµ c«ng t¸c c¸n bé ë n−íc ta, ChñtÞch Hå ChÝ Minh viÕt: “C¸n bé lµ c¸i gèc cña mäi c«ng viÖc” “C«ng viÖc thµnhc«ng hoÆc thÊt b¹i ®Òu do c¸n bé tèt hay kÐm” (HCM: Toµn tËp, tËp 4, Nxb Sù thËt,HN, 1984, tr. 487,492). NghÞ quyÕt §¹i héi §¹i biÓu toµn quèc qua c¸c nhiÖm kú ®· thÓ hiÖn râ quan®iÓm, ®−êng lèi cña §¶ng vÒ x©y dùng ®éi ngò c¸n bé. Nh÷ng quan ®iÓm ®ã ®−îc côthÓ ho¸ trong c¸c NghÞ quyÕt c¸c Héi nghÞ cña Ban chÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng. §ÆcbiÖt, Héi nghÞ Trung −¬ng lÇn thø 8 (Kho¸ VII), Héi nghÞ Trung −¬ng lÇn thø 6(Kho¸ IX) cña §¶ng ®· kh¼ng ®Þnh c¶i c¸ch hµnh chÝnh nhµ n−íc vµ chiÕn l−îc c¸nbé, trong ®ã cã néi dung x©y dùng vµ n©ng cao chÊt l−îng ®éi ngò c¸n bé, c«ng chøclµ vÊn ®Ò thuéc ®−êng lèi chiÕn l−îc cña §¶ng ta. Tõng b−íc hoµn thiÖn hÖ thèngtiªu chuÈn chøc danh, tiªu chuÈn nghiÖp vô cña c«ng chøc lµ mét trong nh÷ng néidung quan träng ®Ó n©ng cao chÊt l−îng c¸n bé, c«ng chøc cho phï hîp víi nhiÖm vôvµ t×nh h×nh míi hiÖn nay nãi chung vµ nhiÖm vô mµ §¶ng vµ Nhµ n−íc ®· giao choc¬ quan lµm c«ng t¸c d©n téc nãi riªng. 1. Sù cÇn thiÕt ph¶i x©y dùng tiªu chuÈn chøc danh, tiªu chuÈn nghiÖp vôc¸c ng¹ch c«ng chøc thuéc c¸c ®¬n vÞ, tæ chøc lµm c«ng t¸c d©n téc tõ TW ®Õn®Þa ph−¬ng. Tõ khi thµnh lËp c¬ quan lµm c«ng t¸c d©n téc (Nha D©n téc thiÓu sè n¨m 1946)®Õn nay ®éi ngò c¸n bé (nay theo Ph¸p lÖnh c¸n bé c«ng chøc) gäi lµ c«ng chøc ®·gãp mét phÇn rÊt quan träng trong lÜnh vùc nghiªn cøu vµ tæ chøc triÓn khai c¸c chñtr−¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n−íc ®èi víi c¸c vïng d©n téc vµ miÒn nói métc¸ch cã hiÖu qu¶, ®· lµm cho bé mÆt vïng d©n téc vµ miÒn nói cã nhiÒu chuyÓn biÕntÝch cùc, ®¸ng khÝch lÖ trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc, kinh tÕ, x· héi, v¨n ho¸, gi¸o dôc, ytÕ, quèc phßng, an ninh. Tuy nhiªn vÒ mÆt n¨ng lùc thùc tiÔn vµ tr×nh ®é chuyªn m«nnghiÖp vô ch−a ®¸p øng vµ ngang tÇm víi nhiÖm vô ngµy cµng cao vÒ c«ng t¸c d©ntéc vµ miÒn nói. X©y dùng tiªu chuÈn chøc danh, tiªu chuÈn nghiÖp vô c¸c ng¹ch c«ng chøcthuéc c¸c ®¬n vÞ, tæ chøc lµm c«ng t¸c d©n téc tõ Trung −¬ng (TW) ®Õn ®Þa ph−¬nglµ rÊt cÇn thiÕt, nã võa mang tÝnh cÊp b¸ch tr−íc m¾t, võa mang tÝnh chiÕn l−îc l©udµi ®èi víi toµn bé hÖ thèng lµm c«ng t¸c d©n téc ë TW vµ ®Þa ph−¬ng, b¶o ®¶m tÝnhthèng nhÊt vÒ qu¶n lý tiªu chuÈn chøc danh, tiªu chuÈn nghiÖp vô c¸c ng¹ch c«ngchøc thuéc c¸c ®¬n vÞ, c¬ quan c«ng t¸c d©n téc tõ TW ®Õn ®Þa ph−¬ng. Nh»m t¹o ramét ®éi ngò c«ng chøc võa hång, võa chuyªn. Lµ c¨n cø ph¸p lý ®Ó tuyÓn dông(th«ng qua xÐt tuyÓn hoÆc thi tuyÓn), sö dông, ®µo t¹o, båi d−ìng, chuyÓn ng¹ch, thin©ng ng¹ch, bæ nhiÖm, bæ nhiÖm l¹i, lu©n chuyÓn, quy ho¹ch ®éi ngò c«ng chøc lµmc«ng t¸c d©n téc ë TW vµ ®Þa ph−¬ng. X©y dùng tiªu chuÈn chøc danh, tiªu chuÈn nghiÖp vô c¸c ng¹ch c«ng chøcthuéc c¸c ®¬n vÞ, tæ chøc lµm c«ng t¸c d©n téc tõ TW ®Õn ®Þa ph−¬ng lµ mét nhiÖmvô quan träng gãp phÇn vµo viÖc n©ng cao chÊt l−îng c¸n bé, lµ yÕu tè quyÕt ®Þnhn©ng cao n¨ng lùc ®iÒu hµnh cña c¸n bé qu¶n lý vµ n¨ng lùc thùc thi nhiÖm vô ®−îcgiao cña c¸n bé c«ng chøc phï hîp víi chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña c¬ quan,®¬n vÞ, ®¸p øng yªu cÇu cña c«ng t¸c d©n téc, yªu cÇu cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp 1ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc vµ yªu cÇu phôc vô cho qu¸ tr×nh c¶i c¸ch nÒn hµnh chÝnhnhµ n−íc, gãp phÇn thùc hiÖn th¾ng lîi NghÞ quyÕt Héi nghÞ TW lÇn thø VII BanChÊp hµnh TW §¶ng Kho¸ IX vÒ c«ng t¸c d©n téc vµ gãp phÇn thùc hiÖn th¾ng lîic«ng cuéc ®æi míi do §¶ng khëi s−íng vµ l·nh ®¹o. Trong giai ®o¹n hiÖn nay, ®Ó thùc hiÖn c¶i c¸ch hµnh chÝnh thµnh c«ng theoh−íng tinh gän, chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶, th× viÖc x¸c ®Þnh vµ x©y dùng tiªu chuÈnchøc danh, tiªu chuÈn nghiÖp vô cô thÓ ®èi víi c«ng chøc l·nh ®¹o vµ c«ng chøcchuyªn m«n, nghiÖp vô trong c¸c c¬ quan lµm c«ng t¸c d©n téc tõ TW ®Õn ®Þaph−¬ng lµ ®ßi hái tÊt yÕu, kh¸ch quan vµ cÇn thiÕt, nã lµ c¬ së ®Ó tuyÓn dông, södông c¸n bé còng nh− thùc hiÖn c«ng t¸c quy ho¹ch, ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé nh»mn©ng cao n¨ng lùc, chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸n bé vµ bé m¸y c«ngquyÒn. §©y lµ lÇn ®Çu tiªn c¬ quan lµm c«ng t¸c d©n téc tõ TW ®Õn ®Þa ...