Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ nông nghiệp cấp xã của tỉnh Hòa Bình

Mục đích của nghiên cứu này là nhằm đánh giá số lượng và chất lượng của cán bộ nông nghiệp xã hiện nay và đề xuất một số giải pháp nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ nông nghiệp xã của tỉnh Hòa Bình.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ nông nghiệp cấp xã của tỉnh Hòa Bình J. Sci. & Devel. 2014, Vol. 12, No. 5: 805-811 Tạp chí Khoa học và Phát triển 2014, tập 12, số 5: 805-811 www.vnua.edu.vn XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ NÔNG NGHIỆP CẤP XÃ CỦA TỈNH HÒA BÌNH Bùi Thị Phương Thảo1*, Lê Thanh Hà1, Nguyễn Thị Dương Nga2 1 Trường Đại học Lao động - Xã hội 2 Khoa Kinh tế và Phát triển Nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Email*: thaonguyentccb@yahoo.com.vn Ngày gửi bài: 25.07.2014 Ngày chấp nhận: 10.09.2014 TÓM TẮT Những năm gần đây, năng lực làm việc của cán bộ nông nghiệp cấp xã (gồm Khuyến nông viên và Thú y viên) ở tỉnh Hòa Bình đã có sự tiến bộ nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Kết quả khảo sát về các kỹ năng làm việc của cán bộ nông nghiệp cấp xã cho thấy, trình độ lý thuyết cơ bản và năng lực thực hành chuyên môn đạt 2,72 điểm thuộc cấp độ 3 (cấp độ trung bình khá), khả năng nghiên cứu khoa học đạt 3,50 điểm thuộc cấp độ 4 (cấp độ trung bình yếu), các kỹ năng khác như khả năng đề xuất phương án giải quyết, kỹ năng kiểm tra giám sát hoạt động sản xuất, kỹ năng truyền đạt phổ biến kỹ thuật cho nông dân ở cấp độ trung bình yếu; 17,5% cán bộ khuyến nông viên có chuyên môn đào tạo không phù hợp với công việc. Kết quả đánh giá này sẽ là căn cứ quan trọng để đề xuất giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ nông nghiệp cấp xã của tỉnh Hoà Bình trong thời gian tới. Từ khóa: Cán bộ nông nghiệp cấp xã. Building and Developing Agricultural Staff at Communal Level in Hoa Binh Province ABSTRACT In recent years, despite an increase in quality of human resource, working capacity of the agricultural officials in communes (including agriculturalists) has not met the requirements for the task implementation. Surveys and observations on the working skills of the agricultural staff working in communes in Hoa Binh province showed that the basic theoretical and professional capacity was rated as averaged, while research capability was rated rather low. Other skills, such as problem solving, monitoring production activities, disemination of common techniques to farmers were rate weak. 17.5 percent of extesionists have received professional training not suitable for their jobs. The results of this research may serve as basis for proposing solutions to build and develop agricultural staff for communes in Hoa Binh province in the future. Keywords: Agricultural staff for communes. của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ Các cơ quan ngành dọc trực thuộc các đơn vị Hệ thống quản lý ngành Nông nghiệp và thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phát triển nông thôn tỉnh Hòa Bình được tổ bao gồm: các Trạm Bảo vệ thực vật huyện thuộc chức từ tỉnh đến xã. Cấp tỉnh có Sở Nông nghiệp Chi cục Bảo vệ thực vật, Trạm Thú y huyện và Phát triển nông thôn và các đơn vị trực thuộc thuộc Chi cục Thú y và Hạt Kiểm lâm huyện gồm 8 chi cục quản lý chuyên ngành, 6 đơn vị sự thuộc Chi cục Kiểm lâm, Trạm Khuyến nông - nghiệp và 4 ban quản lý dự án. Cấp huyện có Khuyến lâm trực thuộc UBND huyện và chịu sự Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý về chuyên môn nghiệp vụ của Trung (phòng Kinh tế - đối với UBND thành phố Hòa tâm Khuyến nông - Khuyến ngư tỉnh. Ở cấp xã Bình) chịu sự chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ có cán bộ khuyến nông, thú y viên và các cán bộ 805 Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ nông nghiệp cấp xã của tỉnh Hòa Bình kiểm lâm địa bàn. Trong nghiên cứu này chỉ đề 3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN cập đến cán bộ khuyến nông và thú y. 3.1. Số lượng CBNN xã Trình độ chuyên môn của cán bộ nông Tỉnh Hoà Bình có 210 xã, phường và thị nghiệp xã (sau đây viết tắt là CBNN xã) của tỉnh có sự tăng lên trong giai đoạn 2010-2013, trấn (sau đây gọi chung là xã). Mỗi xã có 1 cán nhưng chất lượng vẫn thấp, với 61,7% cán bộ có bộ thú y và 1 khuyến nông viên, riêng 8 phường trình độ trung cấp và 4,6% cán bộ có trình độ sơ thuộc thành phố Hòa Bình không có cán bộ thú cấp, các kỹ năng làm việc của cán bộ còn hạn y. Như vậy, toàn Tỉnh có 202 thú y viên cấp xã chế. Vì vậy, nghiên cứu này được thực hiện và 210 khuyến nông viên cấp xã. nhằm đánh giá số lượng và chất lượng của Qua phỏng vấn cán bộ lãnh đạo Chi cục Thú CBNN xã hiện nay và đề xuất một số giải pháp y cho thấy các phường thuộc thành phố Hòa nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ CBNN xã Bình vẫn có hộ chăn nuôi; do vậy, việc không có của tỉnh Hòa Bình. cán bộ thú y ở các phường này gây khó khăn trong quá trình triển khai các hoạt động chuyên môn của tỉnh và huyện xuống các xã. 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Qua phỏng vấn, lãnh đạo Chi cục Bảo vệ thự ...