Xây dựng và sử dụng tình huống công vụ trong dạy học tại trường chính trị tỉnh hiện nay

Học viên của trường chính trị cấp tỉnh phần lớn là công chức; là những người trực tiếp thi hành công vụ và nắm giữ các trọng trách của cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương. Nội dung giáo dục đạo đức công vụ trong chương trình dạy học lý luận chính trị tại trường chính trị cấp tỉnh hiện nay còn rất thiếu và đây là một hạn chế đang cần được các nhà khoa học và các nhà quản lý quan tâm. Việc nghiên cứu xây dựng và sử dụng tình huống công vụ trong dạy học tại trường chính trị cấp tỉnh là một việc làm thiết thực nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giảng dạy và học tập lý luận chính trị, gắn lý thuyết với thực tiễn; góp phần giáo dục đạo đức công vụ cho học viên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Xây dựng và sử dụng tình huống công vụ trong dạy học tại trường chính trị tỉnh hiện nayHứa Thị Kiều HoaTạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ98(10): 103 - 106XÂY DỰNG VÀ SỬ DỤNG TÌNH HUỐNG CÔNG VỤTRONG DẠY HỌC TẠI TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH HIỆN NAYHứa Thị Kiều Hoa*Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái NguyênTÓM TẮTHọc viên của trường chính trị cấp tỉnh phần lớn là công chức; là những người trực tiếp thi hànhcông vụ và nắm giữ các trọng trách của cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương. Nội dung giáodục đạo đức công vụ trong chương trình dạy học lý luận chính trị tại trường chính trị cấp tỉnh hiệnnay còn rất thiếu và đây là một hạn chế đang cần được các nhà khoa học và các nhà quản lý quantâm. Việc nghiên cứu xây dựng và sử dụng tình huống công vụ trong dạy học tại trường chính trịcấp tỉnh là một việc làm thiết thực nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giảngdạy và học tập lý luận chính trị, gắn lý thuyết với thực tiễn; góp phần giáo dục đạo đức công vụcho học viên.Từ khoá: Dạy học, đạo đức công vụ, tình huống công vụ, lý luận chính trị, trường chính trịcấp tỉnh.MỞ ĐẦU*Công tác giáo dục lý luận chính trị có vai tròhết sức quan trọng; góp phần nâng cao bản lĩnhchính trị, nâng cao cảnh giác cách mạng chocán bộ, đảng viên và nhân dân ở cơ sở, đápứng nhu cầu trong thời kỳ mới. Học viên củatrường chính trị cấp tỉnh phần lớn là cán bộchủ chốt của các xã, phường, thị trấn và côngchức của các sở, ban, ngành, các huyện, thànhphố, thị xã, thị trấn... Những người công chứcnày trực tiếp thi hành công vụ và nắm giữ cáctrọng trách của chính quyền cơ sở, các tổ chứcđảng cơ sở cũng như trong các cơ quan của bộmáy nhà nước hoặc cán bộ nằm trong diện quyhoạch sau khi ra trường sẽ được bố trí, sắp xếpvào làm việc ở một bộ phận nhất định. Vì thế,việc xây dựng và sử dụng tình huống công vụtrong dạy học tại trường chính trị cấp tỉnh làviệc làm rất cần thiết hiện nay.NỘI DUNG NGHIÊN CỨUTình huống công vụ và những đặc trưng cơbản của tình huống công vụTheo Từ điển Tiếng Việt: “Tình huống là sựdiễn biến của tình hình về mặt cần phải đốiphó” như “dự kiến hết mọi tình huống có thểxẩy ra”, “xử trí linh hoạt khi gặp những tìnhhuống phức tạp bất ngờ”[1].“Công vụ là thuật ngữ được sử dụng để chỉ mộtdạng hoạt động mang tính quyền lực nhà nước(gắn với nhà nước hoặc nhân danh nhà nước)do các công chức, viên chức nhà nước tiến hành*Tel: 0987 984868, Email: hoabtg@gmail.comtheo quy định của pháp luật nhằm thực hiện cácchức năng nhiệm vụ của nhà nước, phục vụ lợiích nhà nước và xã hội” [2, tr24].Từ khái niệm “tình huống” và “công vụ” nêutrên, từ đặc điểm hoạt động công vụ, có thểthống nhất quan điểm: Tình huống công vụ lànhững sự kiện thực tế khách quan diễn ra cótính chất bất thường liên quan đến tráchnhiệm quản lý của cơ quan hành chính nhànước, buộc cơ quan hành chính nhà nướcphải có biện pháp giải quyết thích hợp.Đặc trưng cơ bản của tình huống công vụ là:- Những hành vi vi phạm pháp luật liên quanđến trách nhiệm quản lý của cơ quan hànhchính nhà nước.- Những sự biến đổi không bình thường củatự nhiên như bão lụt, hạn hán, dịch bệnh….- Những thay đổi không bình thường của xãhội như khủng hoảng kinh tế, phá sản doanhnghiệp, tệ nạn xã hội…- Những lệch lạc trong nhận thức, tư tưởng,hành động của cả chủ thể quản lý và đốitượng quản lý như những biểu hiện của bệnhthành tích, báo cáo sai sự thật, che dấu yếukém, khuyết điểm; những biểu hiện của tưtưởng cục bộ, cá nhân, vụ lợi - chạy chức,kém hiểu biết,…- Những hành vi bất hợp tác của đối tượngquản lý như hành vi chống đối, không thựchiện một chủ trương, một quyết định quản lýnào đó của chủ thể quản lý; hành vi cố tìnhlàm trái để cản trở quá trình thực hiện nhữngcông việc đã được xác định…103Hứa Thị Kiều HoaTạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆXây dựng tình huống công vụ trong dạyhọc lý luận chính trịViệc xây dựng tình huống công vụ trong dạyhọc giáo dục lý luận chính trị được thực hiệndo một cá nhân hoặc một tập thể những ngườilàm công tác giáo dục. Tình huống công vụđược xây dựng dưới dạng một câu chuyện, mộtsự kiện, một hoàn cảnh có thật hoặc hư cấu.Những tình huống này thường có tính mâuthuẫn cao, kích thích sự tò mò muốn khám phásự thật bên trong và luôn tạo cho người tìmhiểu một câu hỏi “tại sao?”,”vì sao lại nhưthế?”.Và những tình huống được xây dựng đềunhằm phục vụ cho mục đích giáo dục.Để xây dựng được một tình huống hay, thìtình huống đó phải là một tình huống khókhăn về trí tuệ, phải làm cho người học nhậnthức được những mâu thuẫn về lý thuyết haythực tiễn, đòi hỏi họ phải huy động vốn trithức kinh nghiệm của mình để giải quyết.Người học cảm thấy có nhu cầu giải quyếtnhưng lại gặp khó khăn do còn thiếu kỹ năngkỹ xảo nhất định. Ngoài ra tình huống đó phảitạo ra cho từng cá nhân người học một trạngthái tâm lý đặc biệt, một sự căng thẳng trí tuệ,tác động tới tính tích cực độc lập hoạt động tưduy của người học. Họ phải nhớ lại tri thứckhẩn trươn ...