Xử lý vi phạm đối với các thoả thuận hạn chế cạnh tranh

Các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh có thể gây nên những tổn hại lớn đến quyền lợi của người tiêu dùng và/hoặc của các doanh nghiệp khác trên thị trường liên quan. Để việc kiểm soát các thỏa thuận này có hiệu quả, cần phải sử dụng đồng bộ nhiều biện pháp, trong đó các biện pháp xử lý vi phạm luôn đóng vai trò quan trọng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Xử lý vi phạm đối với các thoả thuận hạn chế cạnh tranhTHÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅT XỬ LÝ VI PHẠM ĐỐI VỚI CÁC THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH Trần Việt Dũng* Phạm Hoài Huấn** * PGS. TS. Trường Đại học Luật, TP. Hồ Chí Minh ** ThS. Trường Đại học Luật, TP. Hồ Chí Minh Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: thoả thuận hạn chế cạnh Các thoả thuận hạn chế cạnh tranh có thể gây nên những tổn hại lớn tranh, cartel, xử lý vi phạm, chính sách đến quyền lợi của người tiêu dùng và/hoặc của các doanh nghiệp khoan hồng. khác trên thị trường liên quan. Để việc kiểm soát các thoả thuận này có hiệu quả, cần phải sử dụng đồng bộ nhiều biện pháp, trong Lịch sử bài viết: đó các biện pháp xử lý vi phạm luôn đóng vai trò quan trọng. Vấn Nhận bài : 21/12/2018 đề đặt ra là, xử lý các vi phạm pháp luật về kiểm soát có thể sử Biên tập : 05/01/2019 dụng những công cụ nào và xác định mối tương quan giữa các biện Duyệt bài : 12/01/2019 pháp này, để thiết kế cách thức kiểm soát phù hợp với bối cảnh của Việt Nam. Article Infomation: Abstract Keywords: competition restriction Agreements leading to competition restriction may cause great agreement; cartel, handling violations, harms to the interests of consumers and/or other businesses in leniency policy. the relevant market. In order for control of those agreements in a Article History: effective manner, it is necessary to use multiple measures, of which the measures to handle violations always play an important role. Received : 21 Dec. 2018 The problem is, what tools can be used to deal with violations of the Edited : 05 Jan. 2019 control law and determine the correlation among these measures, to Approved : 12 Jan. 2019 design the appropriate control method in the Vietnamese context. 1. Xử lý vi phạm về thoả thuận hạn chế cạnh tranh và quyền lợi người dùng, các cạnh tranh tại Việt Nam thỏa thuận hạn chế cạnh tranh (HCCT) tại Với tính chất là một trong những hành Việt Nam xét về mặt lý thuyết luôn bị xử lý vi gây ra nhiều hệ quả xấu cho môi trường rất nghiêm khắc1. Theo Điều 117 Luật Cạnh tranh năm 2004, các thoả thuận HCCT có 1 World Bank & OECD, “A framework for the design and implementation of competition law and policy”, tr. 24, nguồn tại: http://www.oecd.org/daf/competition/sectors/aframeworkforthedesignandimplementationofcompetitionlawand- policy.htm, truy cập ngày 16/12/2018112 Số 2+3(378+379) T1/2019 THÛÅC TIÏÎN PHAÁP LUÊÅTthể bị xử phạt theo một trong hai hình thức: định kiểm soát các thoả thuận HCCT mà EU(i) Cảnh cáo và (ii) Phạt tiền. Mức phạt tiền quy định là lợi ích thu được từ thoả thuậnđối với các thỏa thuận này có thể tối đa đến HCCT, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, các10% tổng doanh thu của tổ chức, cá nhân vi tình tiết khác3. Mặc dù các tiêu chí để lượngphạm trong năm tài chính trước năm thực hoá mức phạt tiền và tỷ trọng của các tiêuhiện hành vi vi phạm2. Trên cơ sở đó, theo chí có sự khác biệt, nhưng xét về nguyên lý,quy định của Nghị định số 71/2014/NĐ-CP, Nghị định số 71/2014/NĐ-CP cũng tiếp cậnkhi xử lý hành vi thỏa thuận sử dụng giá để giống như pháp luật của EU.HCCT, cơ quan xử lý vụ việc cần thiết phải Theo quy định của khoản 5 Điều 4tuân thủ 3 nội dung: Nghị định số 71/2014/NĐ-CP, “đối với mỗi Thứ nhất, mức phạt đối với hành vi tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng quykhông được vượt quá 10% tổng doanh thu định tại Điều 85 của Nghị định số 116/2005/trong năm tài chính trước năm thực hiện NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một sốhành vi vi phạm; điều của Luật Cạnh tranh, mức tiền phạt… Thứ hai, tỷ lệ phần trăm trong mức được điều chỉnh giảm hoặc tăng tương ứngphạt áp dụng đối với doanh nghiệp vi phạm 15%”. Tuy nhiên, trong tương quan so sánhk ...