Xuất Nhập Khẩu - Thủ Tục Hải Quan Điện Tử phần 9

Hoàn thiện và nâng cấp Hệ thống XLDL TQĐT hiện tại để thực hiện việc phân luồng tự động. Tích hợp các hệ thống đang áp dụng hiện nay thành một hệ thống thống nhất để nâng cao hiệu quả trong hoạt động quản lý.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Xuất Nhập Khẩu - Thủ Tục Hải Quan Điện Tử phần 9 118 - Hoàn thiện và nâng cấp Hệ thống XLDL TQĐT hiện tại để thực hiện việcphân luồng tự động. Tích hợp các hệ thống đang áp dụng hiện nay thành một hệ thốngthống nhất để nâng cao hiệu quả trong hoạt động quản lý. - Sửa đổi các văn bản quy định về thủ tục HQĐT hiện hành để triển khai mởrộng thủ tục HQĐT đối với các loại hình XNK khác. - Xác định mô hình TQĐT sẽ thực hiện trong tương lai để có kế hoạch xây dựngmới hoặc chuyển đổi mô hình hiện tại cho phù hợp. - Nâng cấp hệ thống thiết bị, hệ thống mạng trong toàn ngành trên cơ sở môhình được lựa chọn, theo hướng triển khai hệ thống mạng đến tận các địa điểm thôngquan là các Đội Giám sát tại tất cả các Chi cục HQCK. - Xây dựng và phát triển mạng lưới đại lý HQ để tạo điều kiện cho thủ tụcHQĐT phát triển đồng thời tạo sự thuận lợi trong việc quản lý hoạt động XNK. Kết luận cuối chương 3: Xuất phát từ những hạn chế, tồn tại trong quá trình thực hiện thủ tục HQĐT tạiCục HQ TPHCM, điều kiện, khả năng của đơn vị, ngành HQ, dựa trên cơ sở pháp lýquy định và dự báo xu thế phát triển của thế giới và hội nhập của Việt Nam, người viếtđã đề ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện và phát triển thủ tục HQĐT tại Cục HQTPHCM nói riêng và tại Việt Nam nói chung. Trong những giải pháp trên, theo người viết, trước mắt cần đặc biệt chú trọngđến 4 giải pháp có liên quan trực tiếp đến toàn bộ quy trình thủ tục HQĐT đang thựchiện là: hoàn thiện các hệ thống quản lý (chương trình phần mềm), phát triển cơ sở hạtầng CNTT; xây dựng mô hình thủ tục HQĐT và mô hình tổ chức, bộ máy phù hợp;xây dựng và phát triển nguồn nhân lực; xây dựng công cụ quản lý HQ hiệu quả baogồm hệ thống thông tin nghiệp vụ HQ, QLRR và KTSTQ. Ngoài ra, để thực hiện vàphát triển thủ tục HQĐT trong thời gian tới, cũng cần chú trọng đến những giải phápmang tính quyết định như: hoàn thiện các chính sách quy định về thủ tục HQĐT và cácgiải pháp hỗ trợ gián tiếp như tăng cường các trang thiết bị máy móc, công cụ kiểm trahiện đại; phát triển thương mại điện tử và đại lý HQ; triển khai Chính phủ điện tử; xâydựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO; tổ chức tuyên truyền về thủ tụcHQĐT. 119 Để quá trình cải cách thủ tục HQ đi đúng hướng và đạt được hiệu quả, cần tậptrung vào yếu tố con người vì con người đóng vai trò quyết định. Một trong nhữngcông việc cần thực hiện ngay là phải nâng cao nhận thức trong đội ngũ cán bộ côngchức HQ trong toàn ngành từ cấp lãnh đạo cao nhất đến công thừa hành về chủ trươngphát triển thủ tục HQĐT. Bên cạnh đó, cần có sự đổi mới trong chính sách đào tạo vàsử dụng nguồn nhân lực. Ngoài ra, để ngăn ngừa và giảm các hiện tượng tiêu cực, thamnhũng, Nhà nước cũng cần có chính sách tiền lương phù hợp đối với cán bộ công chứcHQ, phải xây dựng quỹ dưỡng liêm để hỗ trợ một phần thu nhập cho cán bộ công chứcngành HQ. Xác định mô hình thủ tục HQĐT trong hiện tại và trong tương lai là việc làm rấtquan trọng vì nó quyết định sự thành công hay thất bại của thủ tục HQĐT. Nếu xácđịnh đúng mô hình thì việc triển khai mở rộng sẽ thuận lợi, ít tốn kém chi phí, thờigian. Nếu xác định sai mô hình thì sẽ gặp khó khăn trong việc triển khai mở rộng, tốnkém nhiều chi phí, thời gian cho việc sửa đổi, điều chỉnh. Tất nhiên, việc thay đổi mộtmô hình thủ tục sẽ ảnh hưởng lớn đến cơ cấu tổ chức trong toàn ngành HQ. Khi vậnhành mô hình mới sẽ có nhiều bộ phận bị giải thể hoàn toàn, bộ máy tổ chức sẽ tinhgọn hơn so với hiện tại. Để thực hiện công việc này không phải dễ dàng vì sẽ có nhiềulực cản tác động. Do đó, cần phải có bản lĩnh và quyết tâm của người lãnh đạo. Nền tảng của thủ tục HQĐT là cơ sở pháp lý, hạ tầng CNTT, các phương tiệnhỗ trợ và phương pháp, kỹ thuật quản lý. Do đó, cần tập trung phát triển một cách đồngbộ và vững chắc mới mang lại kết quả tốt đẹp. 120 KẾT LUẬN Thủ tục HQĐT là loại hình thủ tục mới được áp dụng tại Việt Nam trong gầnmột năm qua. Việc áp dụng loại hình thủ tục này đã mang lại nhiều lợi ích cho DN,ngành HQ và xã hội. Thực hiện thủ tục HQĐT thể hiện rõ sự cần thiết, yêu cầu hiện đạihóa ngành HQ, yêu cầu của xã hội và yêu cầu hội nhập quốc tế. Đây là một sự kiện cóý nghĩa chính trị, kinh tế, xã hội vô cùng to lớn không chỉ cho riêng ngành HQ mà còncho cả đất nước Việt Nam. Nó chứng tỏ quyết tâm đổi mới, cải cách thủ tục hành chínhcủa ngành HQ, đồng thời chứng tỏ những nỗ lực thiện chí của Việt Nam trong quátrình hội nhập quốc tế, là một trong những yếu tố, cơ sở để Việt Nam tham gia vào Tổchức thương mại thế giới. Qua phân tích, đánh giá toàn bộ quá trình thực hiện thủ tục HQĐT tại Cục HQTPHCM, học tập kinh nghiệm của các nước và kinh nghiệm của Cục HQ TP HảiPhòng, người viết nhận thấy việc thực h ...