Ai kiểm soát dư luận?

Sức mạnh sẽ dần bị hạ bậc trong một kỷ nguyên thông tin, và các mạng lưới xã hội sẽ trở nên quan trọng hơn rất nhiều. Để thành công trong một thế giới có trật tự như vậy, các lãnh đạo cần phải nghĩ về việc thu hút và hợp tác, chứ không chỉ là ra lệnh.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Ai kiểm soát dư luận? Ai kiểm soát dư luận?Sức mạnh sẽ dần bị hạ bậc trong một kỷ nguyên thông tin, và cácmạng lưới xã hội sẽ trở nên quan trọng hơn rất nhiều. Để thànhcông trong một thế giới có trật tự như vậy, các lãnh đạo cần phảinghĩ về việc thu hút và hợp tác, chứ không chỉ là ra lệnh.LTS: Tuần Việt Nam xin giới thiệu bài phát biểu mới nhất củaGiáo sư Joshep Nye phát biểu tại Hội đồng Anh, London, ngày20/01/2010. Bài viết do Trung tâm phát triển sức mạnh mềmJoshep Nye, báo VietNamNet dịch.Theo Giáo sư Joseph Nye, dù là không dễ dàng, nhưng cácchính quyền có thể tận dụng ngoại giao nhà nước để phát huysức mạnh mềm - với điều kiện nắm được cách thức vận hànhcủa truyền thông đại chúng.Đừng đánh giá thấp vai trò của dư luậnSức mạnh mềm có hai mô thức hoạt động là trực tiếp và giántiếp. Trong dạng trực tiếp, các lãnh đạo có thể bị lôi cuốn vàthuyết phục bởi lòng nhân từ, tài năng hoặc sức cuốn hút của cáclãnh đạo khác – có thể lấy ví dụ của Tsar Peter hoặc FrederickĐại đế.Nhóm những người tinh hoa thường đóng vai trò rất quan trọng.Tuy nhiên, một dạng nữa phổ biến hơn, sẽ tác động theo 2 bước.Đầu tiên, công chúng và các bên thứ ba bị ảnh hưởng, sau đó họtác động lại lãnh đạo của các quốc gia khác.Việc đánh giá tác động qua lại của sức mạnh mềm phụ thuộc vàotừng dạng tác động. Trong trường hợp thứ nhất, đánh giá hệ quảtrực tiếp đòi hỏi quá trình theo sát chặt chẽ như công việc mà cácnhà sử học hoặc các nhà báo giỏi vẫn làm.Mô thức thứ hai - tạo ra hệ quả gián tiếp - cũng đòi hỏi tới quátrình theo sát cẩn trọng, nhưng tại đây, các thăm dò dư luận cóthể giúp xác định sự tồn tại của một môi trường thuận lợi hay làbất lợi.Một số người đánh giá thấp các cuộc thăm dò dư luận, cho rằngnhà nước kiểm soát dư luận chứ không có chuyện nhà nước bịdư luận tác động trong địa hạt của chính sách đối ngoại. Nhưngthậm chí trong các nền chuyên chế, dư luận cũng có vai trò rấtlớn. Đừng đánh giá thấp vai trò của dư luận xã hội (Ảnh: HikingArtisst.com)Dư luận thường tác động lên các nhóm tinh hoa bằng cách tạonên môi trường bất lợi hoặc thuận lợi cho các sáng kiến cho cácchính sách đặc biệt. Chẳng hạn, liên quan tới việc đổ quân vàoIraq năm 2003, các quan chức Thổ Nhĩ Kỳ bị công chúng và quốchội phản đối, và không thể cho phép Đơn vị Bộ binh số 4 của HoaKỳ đi ngang qua lãnh thổ nước này.Do thiếu sức mạnh mềm nên sức mạnh cứng của chính quyềnBush cũng bị tổn thất. Tương tự như vậy, Tổng thống MexicoVincente Fox muốn dàn xếp cho Tổng thống George W.Bushbằng cách ủng hộ nghị quyết thứ hai của Liên Hợp Quốc chophép đổ quân vào Iraq, nhưng đã bị dư luận trong nước phản đối.Hơn nữa, bên cạnh các mục tiêu đặc biệt, các quốc gia thườngcó các mục tiêu khác chẳng hạn như dân chủ, nhân quyền và cáchệ thống kinh tế mở. Ở mặt này thì sức mạnh mềm chính là mởrộng dư luận xã hội và quan điểm văn hóa.Tuyên truyền hiệu quả nhất khi nó không còn là tuyêntruyềnVận dụng sức mạnh mềm không hề đơn giản. Để chiếm đượcniềm tin của người khác, các nỗ lực để triển khai sức mạnh mềmsẽ phải tránh các nguy cơ bị quân sự hóa quá mức và cách tiếpcận lấy nhà nước làm trung tâm.Sức mạnh sẽ dần bị hạ bậc trong một kỷ nguyên thông tin, và cácmạng lưới xã hội sẽ trở nên quan trọng hơn rất nhiều. Để thànhcông trong một thế giới có trật tự như vậy, các lãnh đạo cần phảinghĩ về việc thu hút và hợp tác, chứ không chỉ là ra lệnh.Các lãnh đạo nên nghĩ rằng mình cũng là một phần của quỹ đạo,chứ không phải là đỉnh cao của một ngọn núi. Điều đó cũng cónghĩa là truyền thông hai chiều sẽ hiệu quả hơn nhiều so vớinhững mệnh lệnh. Có một thành viên trẻ người Séc tham dự Hộithảo Salzberg quan sát: “Tuyên truyền hiệu quả nhất là khi bảnthân nó không còn là tuyên truyền”.Một phần của sức mạnh mềm được phát huy thông qua nhữngchính sách và ngoại giao nhà nước của chính quyền. Việc pháthuy sức mạnh mềm cũng bị tác động theo cách tích cực (và cảtiêu cực) thông qua các yếu tố phi quốc gia trong và ngoài nước.Các nhân tố trên tác động lên công chúng và các nhóm tinh hoacủa chính quyền trong các quốc gia khác, và tạo nên môi trườngthuận lợi và bất lợi cho các chính sách của chính quyền. Ảnh nguồn: masternewmedia.orgTrong một số trường hợp, sức mạnh mềm sẽ củng cố khả năngcủa các nhóm tinh hoa khác thông qua các chính sách và chophép chúng ta đạt được các kết quả mong đợi.Ngoại giao cổ điển giữa các chính quyền là hình thức gửi thôngđiệp từ nhà cầm quyền này tới nhà cầm quyền khác một cáchcẩn mật. Chính quyền 1 truyền thông trực tiếp tới chính quyền 2.Nhưng các chính quyền cũng thấy việc truyền thông tới côngchúng của quốc gia khác cũng rất hữu dụng khi muốn gây ảnhhưởng tới chính quyền khác thông qua phương thức gián tiếp.Ngoại giao gián tiếp được mọi người biết đến với tên gọi ngoạigiao nhà nước.Truyền thông hình ngô ...