Bài giảng Đoàn ĐBQH có thể tổ chức tham vấn như thế nào - Nguyễn Văn Mễ

Bài giảng Đoàn ĐBQH có thể tổ chức tham vấn như thế nào gồm có 5 phần trình bày về vai trò, nhiệm vụ của đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) trong tham vấn; lựa chọn vấn đề, xác định phạm vi, qui mô tham vấn của đoàn ĐBQH; một số hình thức tham vấn phù hợp với hoạt động của Đoàn ĐBQH; cách tổ chức sự phối hợp của Đoàn ĐBQH trong hoạt động tham vấn.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Đoàn ĐBQH có thể tổ chức tham vấn như thế nào - Nguyễn Văn Mễ ĐOÀNĐBQHCÓTHỂTỔCHỨCTHAM VẤNNHƯTHẾNÀONgười trình bày: Ông Nguyễn Văn Mễ, nguyên Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Thừa Thiên - Huế khóa 11 1 Bàitrìnhbàygồm5phần Vai trò, nhiệm vụ của Đoàn ĐBQH trong tham vấn; Lựa chọn vấn đề, xác định phạm vi, qui mô tham vấn của Đoàn ĐBQH; Một số hình thức tham vấn phù hợp với hoạt động của Đoàn ĐBQH; Cách tổ chức sự phối hợp của Đoàn ĐBQH trong hoạt động tham vấn; Kết luận. 2Bàitậpđộngnão Theo anh/chị, Đoàn ĐBQH một tỉnh/TP có thể sử dụng hình thức nào trong tham vấn công chúng? Mỗi người nêu 1 hình thức bằng một câu ngắn từ 2- 6 chữ trên giấy bìa màu; Thời gian: 5 phút; nộp lại cho Ban tổ chức lớp để tổng hợp; Giảng viên sử dụng kết quả trong phần trình bày. 3IVaitrò,nhiệmvụcủaĐoànĐBQH1- Vai trò Là một thiết chế của QH ở ĐP; TVCC theo chương trình hoạt động chung của QH (phối hợp với HĐDT và các UB; TV theo KH của UBTVQH); Chủ động TVCC ở ĐP với tư cách một tập thể và hỗ trợ cho từng ĐBQH thực hiện kế hoạch TVCC của mình.2- Nhiệm vụ Tổ chức TV bằng các hình thức thích hợp để LYK của nhân dân theo chương trình hoặc khi có y/c; Chủ động tiến hành các hoạt động TV để LYK cử tri và các kiến nghị liên quan đến các chính sách KT-XH với tư cách là một tập thể ĐBDC. 4IVaitrò,nhiệmvụ(tt) Hỗ trợ và tạo mọi điều kiện để từng ĐBQH tiến hành TVCC theo chương trình đã định; Tổ chức sự phối hợp với TT HĐND, UBND, UBMTTQ trong hoạt động TVCC; Chỉ đạo công tác bồi dưỡng; đào tạo và tăng cường nguồn lực của bộ máy VP giúp việc trong TVCC; Sơ tổng kết; rút kinh nghiệm để tự mình nâng cao chất lượng TVCC và góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động chung của QH. 5IILựachọnvấnđề,xácđịnhphạmvi,quimôthamvấn1- Lựa chọn vấn đề Tình hình thực hiện n/v phát triển KTXH; LYK về các dự thảo Luật sẽ đưa ra xem xét, QĐ tại các kỳ họp của QH; Các vấn đề có tầm chính sách quốc gia hoặc của ĐP cần LYK công chúng để đóng góp vào các quyết sách của TƯ và ĐP; Các đơn thư khiếu nại, tố cáo gởi đến Đoàn ĐBQH có tính chất phức tạp, chậm trễ xử lý hoặc có biểu hiện oan sai.2- Xác định phạm vi, qui mô Nguồn lực có hạn (con người, kinh phí, thời gian); Phạm vi hẹp; Qui mô không lớn với một số đối tượng chọn lọc; Trong thời gian ngắn (chủ yếu giữa 2 kỳ họp). 6IIIMộtsốhìnhthứcTVphùhợp1- Để thực hiện chức năng Lập pháp Tọa đàm, trao đổi chung quanh một dự luật. Những người tham dự sẽ phát biểu quan điểm của mình; nghe ý kiến người khác và trao đổi chung để nghiên cứu sâu về chủ đề nhất là những nội dung có nhiều YK khác nhau. (Ví dụ: TV hội Luật gia; hội Doanh nghiệp); Gặp dân ở địa bàn cư trú để LYK theo chuyên đề; tiếp dân; gặp gỡ, hỏi chuyện một số cá nhân am hiểu sâu về v/đ...; Trong một số trường hợp: TV qua báo chí ở ĐP; Tìm kiếm thông tin qua các Trung tâm TT; Viện NCLP của QH.Cách làm:  Đối với các hội nghị: gửi trước dự luật, gợi ý một số nội dung cần góp ý;  Tiếp dân, phỏng vấn cá nhân: làm rõ nội dung, yêu cầu LYK;  Cần lập biên bản; ghi âm; ghi hình để dễ tổng hợp. 7IIIMộtsốhìnhthứcTVphùhợp(tt) 2- Để thực hiện chức năng quyết định  Chức năng này đòi hỏi Đoàn ĐBQH và từng ĐB phải duy trì hoạt động TV thường xuyên và bằng một hình thức độc lập hoặc lồng ghép với các hình thức khác để LYK nhân dân về CS đang có hiệu lực thực hiện hoặc sắp ban hành.  Các hình thức mà Đoàn và từng ĐB có thể vận dụng là: a- Hội nghị LYK tham vấn. b- Khảo sát thực địa, ĐGS, thị sát. c- Họp dân nơi cư trú. d- Gặp gỡ, phỏng vấn cá nhân. e- Tiếp nhận thư góp ý của nhân dân. g- Tọa đàm, trao đổi trong nhóm đối tượng hẹp; người bị tác động, doanh nghiệp, chuyên gia; cán bộ các sở ngành… h-Tiếp dân trực tiếp. i- Sử dụng các tổ chức nghiên cứu độc lập như các Viện, Trường; Công ty tư vấn. k- Các hình thức TV qua phương tiện TTĐC, qua internet chỉ mới thực hiện ở một số ĐP, cần và có thể mở rộng. 8IIIMộtsốhìnhthứcTVphùhợp(tt) Cần làm tốt công tác truyền thông; trực tiếp phổ biến về v/đ, nội dung trọng tâm cần LYK; chuẩn bị một số câu hỏi để hướng việc thảo luận đi đúng chủ đề. Tùy theo hình thức TV để ghi biên bản hoặc ghi âm, ghi hình…3- Để phục vụ hoạt động Giám sát Tổ chức Đoàn GS, khảo sát, thị sát ...