Bài giảng Hình thức tham vấn - Nguyễn Ngọc Thành

Bài giảng Hình thức tham vấn do Nguyễn Ngọc Thành thực hiện bao gồm ba nội dung chính về một số việc cần quan tâm khi tổ chức hội nghị tham vấn ý kiến nhân dân; một số việc cần quan tâm khi thực hiện điều tra xã hội học trong hoạt động tham vấn ý kiến nhân dân; một số việc cần quan tâm khi tổ chức đoàn giám sát, khảo sát thực địa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Hình thức tham vấn - Nguyễn Ngọc Thành MỘT SỐ VIỆC CẦN QUAN TÂM KHI TỔ CHỨC HỘI NGHỊ THAM VẤN Ý KIẾN NHÂN DÂN Nguyễn Ngọc Thành, UVTT HĐND tỉnh Bình Thuận 1. Phải tạo được môi trường thuận lợi cho việc tổchức hội nghị tham vấn:a) Thông tin đầy đủ về mục đích yêu cầu, nội dung kếhoạch tổ chức tham vấn ý kiến nhân dân đến cấp ủy,HĐND, UBND và các đoàn thể ở địa phương.b) Huy động các phương tiện thông tin đại chúng đểtuyên truyền cho nhân dân biết và hiểu về nội dung tổchức lấy ý kiến nhân dân sắp đến (thông tin về chủtrương, chính sách hiện có và thực trạng tình hình,các phương án giải quyết vấn đề để người dân thamgia…).2. Làm tốt các mặt công tác chuẩn bị để đảm bảo tổchức hội nghị thành công:a) Chuẩn bị tốt kịch bản điều hành hội nghị, bộ câu hỏi(đây là công việc có tính quyết định) để lấy ý kiến đốitượng. 2.Làmtốtcácmặtcôngtácchuẩnbịđểđảmbảotổ chứchộinghịthànhcông:(tiếptheo) Người tham gia chủ trì hội nghị phải nghiên cứu, nắm chắcchắn mục đích yêu cầu bộ câu hỏi để có thể điều hành linhhoạt; nhạy bén điều chỉnh kịch bản phù hợp tình hình diễn racủa hội nghị mà vẫn thu thập được đầy đủ thông tin theo yêucầu.b) Địa điểm và thời gian phù hợp để thuận lợi cho các đốitượng lấy ý kiến tham dự đầy đủ theo yêu cầu (không áp đặtchủ quan mà phải thống nhất với cấp huyện, xã).c) Phát hành giấy mời và kiểm tra để bảo đảm chắc chắn đốitượng lấy ý kiến sẽ đến tham dự. Số lượng đối tượng phù hợpyêu cầu, nội dung lấy ý kiến, địa điểm hội nghị. 2.Làmtốtcácmặtcôngtácchuẩnbịđểđảmbảotổchức hộinghịthànhcông:(tiếptheo)d) Xác định số lượng cán bộ, chuyên viên cần thiết; phân côngcụ thể, chi tiết công việc. Phổ biến để cán bộ, chuyên viên thamgia hiểu rõ công việc được phân công khi tham gia điều hànhhội nghị.e) Chuẩn bị các công cụ powerpoint để lần lượt giới thiệu câuhỏi (hoặc bảng câu hỏi bằng giấy lớn ở nơi không có điện hoặctrường hợp mất điện).g) Chuẩn bị tốt phòng họp theo quy định.h) Bảo đảm điều kiện để Ban tổ chức hội nghị đến nơi đúnggiờ, không được để nhân dân chờ đợi.i) Vai trò kiểm tra của cấp huyện đối với việc chuẩn bị hội nghịcủa cấp xã.3. Có mối quan hệ chặt chẽ trong việc chọn lựa địa bànxã, thôn để tổ chức các hội nghị tham vấn ý kiến nhân dânvới địa bàn để tiến hành Đoàn khảo sát. Có ít nơi vừa tổchức hội nghị tham vấn vừa tiến hành Đoàn khảo sát. Quymô chọn địa bàn tiêu biểu với số lượng vừa phải phù hợpvới kinh phí và khả năng nhân lực. Cơ cấu địa bàn để tổchức hội nghị phải phù hợp với yêu cầu nội dung lấy ýkiến (nên tham khảo ý kiến của Sở, ngành chuyên môn vàUBND cấp huyện).4. Cần xác định cơ cấu, số lượng đối tượng lấy ý kiến phùhợp với yêu cầu thu thập thông tin, phù hợp kinh phí, điềukiện cơ sở vật chất nơi tổ chức hội nghị. (Ví dụ: lấy ý kiếnvề kết quả thực hiện chương trình giảm nghèo: cần bảođảm cơ cấu hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, hộcó vai trò tác động sản xuất ở địa phương, hộ vùng đồngbào DTTS, hộ nghèo vùng đô thị, hộ nghèo vùng bãingang ven biển, cán bộ xã, thôn…) MỘTSỐVIỆCCẦNQUANTÂM KHITHỰCHIỆNĐIỀUTRAXÃ HỘIHỌCTRONGHOẠTĐỘNG THAMVẤNÝKIẾNNHÂNDÂN (PHIẾU LẤY Ý KIẾN) 1. Tổ chức lấy ý kiến nhân dân qua phiếu có thể kết hợp với: tổchức hội nghị tham vấn tại địa bàn dân cư; tiếp xúc cử tri theochuyên đề; thảo luận nhóm có chọn lọc có trọng điểm; khảo sátthực tế địa phương…2. Số lượng nội dung yêu cầu thu thập thông tin của bộ câu hỏicủa phiếu lấy ý kiến (tùy theo mục đích cần thu thập thông tintừ đối tượng) có thể bằng hoặc nhiều hơn, ít hơn số lượng nộidung yêu cầu thu thập thông tin của bộ câu hỏi tổ chức hội nghịtham vấn, khảo sát thực tế địa phương, tiếp xúc cử tri theochuyên đề…3. Biên tập nội dung phiếu lấy ý kiến qua các bước:a) Xác định rõ yêu cầu về nội dung, đối tượng cần thu thậpthông tin: (đây là bước quan trọng để có cơ sở biên tập câuhỏi và là “điểm tựa” để làm báo cáo xử lý, phân tích, sử dụngthông tin sau này).- Dự thảo (lần 1) yêu cầu nội dung, đối tượng;- Tham khảo ý kiến lãnh đạo, chuyên viên của Sởngành chức năng, của các địa phương (huyện, xã) cóliên quan;- Hoàn chỉnh dự thảo (lần 2);- Trình thông qua cán bộ lãnh đạo chủ trì hoạt độngtham vấn.b) Căn cứ yêu cầu nội dung đã xác định, biên tập bộcâu hỏi của phiếu lấy ý kiến - đây là bước quyết địnhđể có thông tin chính xác, dễ xử lý thông tin nên cầncó ý kiến tham gia đóng góp của cán bộ, chuyên gia.- Câu hỏi phải rõ, dễ hiểu, người đọc dễ lựa chọncách trả lời.- Có thể biên tập một hoặc nhiều loại phiếu lấy ý kiến (với sốlượng nội dung câu hỏi khác nhau) cho phù hợp đối tượng cầnlấy ý kiến (trình độ, đặc điểm dân tộc, vùng, nghề nghiệp…) vàphù hợp với điều kiện (cơ sở vật chất, thời gian) nơi tổ chứchoạt động lấy ý kiến.c) Tổ chức làm thử (nếu được) để biên tập hoàn thiện bộ phiếulấy ý kiến.4. Cần tập hu ...