Bài giảng Kế hoạch hóa phát triển - Chương 3: Nội dung kế hoạch hóa (Năm 2022)

Bài giảng Kế hoạch hóa phát triển - Chương 3: Nội dung kế hoạch hóa. Chương này cung cấp cho sinh viên những nội dung kiến thức bao gồm: dự báo phát triển kinh tế - xã hội; chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội; kế hoạch trung hạn phát triển kinh tế - xã hội; chương trình và dự án phát triển kinh tế - xã hội;... Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết nội dung bài giảng!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Kế hoạch hóa phát triển - Chương 3: Nội dung kế hoạch hóa (Năm 2022) CHƯƠNG 3. NỘI DUNG KẾ HOẠCH HÓA 3.1. Dự báo phát triển kinh tế - xã hội 3.2. Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 3.3. Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội 3.4. Kế hoạch trung hạn phát triển kinh tế - xã hội 3.5. Chương trình và dự án phát triển kinh tế - xã hội. 18 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội Dự báo là tiên đoán có căn cứ khoa học, mang tính chất xác suất về mức độ, nội dung, các MQH, trạng thái, xu hướng phát triển của đối tượng nghiên cứu… hoặc về cách thức và thời hạn đạt được các mục tiêu nhất định đã đề ra cho tương lai 19 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội Vai trò của dự báo phát triển kinh tế - xã hội  Dự báo là cơ sở cho KHH  Giúp các nhà hoạch định chiến lược phát triển, các nhà xây dựng KH đảm bảo được tính mềm dẻo, linh hoạt, sẵn sang ứng phó với những biến động trên con đường phát triển Các đối tượng dự báo phát triển kinh tế - xã hội 20 HỆ THỐNG KHH PHÁT TRIỂN THEO NỘI DUNG Chương trình Chiến lược Quy hoạch Kế hoạch phát và dự án phát phát triển phát triển triển triển 21 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN  Chiến lược phát triển KT-XH là một hệ thống các phân tích, đánh giá và lựa chọn thể hiện những quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu của một quá trình phát triển mong muốn và sự nhất quán về con đường và các giải pháp cơ bản để thực hiện  Đặc trưng • Tính chất dài hạn và sự tương đối trong phân đoạn thời gian • Tính chất định tính là chủ yếu • Tính hướng đích và thể hiện sự đột phá, ưu tiên 22 Nội dung của chiến lược phát triển Xác định xuất phát điểm Xác định đích đến của Tìm ra con đường kết nối của chiến lược chiến lược hiện tại với tương lai 23 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KT-XH  Quy hoạch phát triển thể hiện tầm nhìn, sự bố trí chiến lược về thời gian và không gian lãnh thổ, xây dựng khung vĩ mô về tổ chức không gian để chủ động hướng tới mục tiêu, đạt hiệu quả cao, phát triển bền vững. Quy hoạch phát triển KT-XH là văn bản luạn chứng và lựa chọn phương án phát triển hợp lý và tổ chức KT-XH dài hạn (ít nhất là 5 năm) trên không gian lãnh thổ nhất định.  Đặc trưng: • Quy hoạch mang tính cụ thể hơn chiến lược cả về thời gian và nội dung • Là bản luận chứng khoa học, chứng minh được đầy đủ sự hợp lý, tính hiệu quả và tính khả thi của các phương án phát triển và tổ chức không gian hoạt động KT-XH • Là một văn bản mang tính pháp lệnh 24 • Nội dung của quy hoạch phát triển: Phân tích tiềm năng, đánh giá Xác định hệ thống Luận chứng thực trạng Xác định kết cấu hạ tầng danh mục phát triển và nhiệm vụ đảm bảo yêu cầu đầu tư và Các giải dự báo yếu tố cụ thể đạt các hoạt động KT- nhu cầu vốn pháp tác động bên được trong XH trên vùng quy cho các dự thực trong và bên thời kỳ hoạch và trong án ưu tiên hiện quy ngoài quy hoạch thời kỳ quy hoạch đầu tư hoạch Luận Luận Định Luận chứng mục chứng hướng chứng bảo tiêu phát phương phân bổ vệ môi triển án tổng sử dụng trường hợp về đất đai tổ chức KT-XH 25 KẾ HOẠCH TRUNG HẠN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI  Kế hoạch phát triển là một công cụ định hướng và triển khai thực hiện chiến lược và quy hoạch phát triển, nó xác định hệ thống các mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu cần đạt được trong một thời kỳ nhất định (gọi là kỳ kế hoạch) và các giải pháp, các cơ chế chính sách cần thiết thực hiện  Đặc trưng • Tính phân đoạn trong kế hoạch chặt chẽ hơn so với chiến lược phát triển • Tính định lượng cụ thể hơn • Tính kết quả và hiệu quả rõ ràng hơn 26 • Bộ phận cấu thành hệ thống KHH phát triển  Xét từ tính chất, nội dung: kế hoạch mục tiêu và các kế hoạch biện pháp  Xét theo góc độ thời gian: kế hoạch dài hạn 10 năm, kế hoạch trung hạn 3 hay 5 năm, kế hoạch ngắn hạn 1 năm và dưới 1 năm 27 Nội dung KH 5 năm  Đánh giá thực hiện KH 5 năm phát triển KT-XH giai đoạn trước  Dự báo tình hình KT-XH thế giới và trong nước giai đoạn 5 năm tới và ảnh hưởng của nó đế ...