Bài giảng Kinh tế công cộng: Chương 6 - Ths. Đặng Thị Lệ Xuân

Chương 6 Các công cụ chính sách can thiệp chủ yếu của chính phủ trong nền kinh tế thị trường, cùng tìm hiểu những nội dung sau trong chương học này: Nhóm qui định pháp lý, nhóm cơ chế thúc đẩy thị trường, nhóm đòn bẩy kinh tế, nhóm sử dụng khu vực nhà nước, nhóm bảo hiểm và giảm nhẹ nguy cơ tổn thương.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Kinh tế công cộng: Chương 6 - Ths. Đặng Thị Lệ Xuân CHƯƠNG CHƯƠNG SÁU CÁC CÔNG CỤ CHÍNH SÁCH CAN THIỆP CHỦ YẾU CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG TRƯ4/12/2014 60 Chương sáu 1. Nhóm qui định pháp lý 2. Nhóm cơ chế thúc đẩy thị trường 3. Nhóm đòn bẩy kinh tế 4. Nhóm sử dụng khu vực nhà nước 5. Nhóm bảo hiểm và giảm nhẹ nguy cơ tổn thương4/12/2014 61 1. Nhóm qui định pháp lý 1.1 Qui định khung 1.2 Các quy định kiểm soát trực tiếp4/12/2014 62 1.1Qui 1.1Qui định khung • Là những hành lang pháp lý cần thiết mà chính phủ phải xây dựng và bảo vệ nhằm đảm bảo thị trường tự do có thể vận hành ở mức tối ưu. • Vớ dụ: Luật về hợp đồng, luật khiếu nại và giải quyết tranh chấp, luật thương mại, luật lao động, luật chống độc quyền… .4/12/2014 63 1.2 Các quy định kiểm soát trực tiếp 1.2.1 Qui định về giá 1.2.2 Qui định về lượng 1.2.3 Qui định về cung cấp thông tin4/12/2014 64 1.2.1 Qui định về giá a. Gía trần b. Gía sàn4/12/2014 65 a. Gía trần• Khái niệm: Gi¸ trÇn lµ møc gi¸ tèi ®a ®îc phép trao đổi trên thị trường4/12/2014 66 a. Gía trần • Mô tả P S PX C A P0 E Pc Giá trần B D 0 Q1 Q0 Q2 Q Hình 6.1: Tác động của giá trần4/12/2014 67 a. Gía trần Phân tích:• Về tính hiệu quả: Phi hiệu quả do gây tổn thất là ABC• Về tính công bằng: Chưa chắc đã cải thiện thặng dư tiêu dùng4/12/2014 68 b. Giá sàn Khái niệm:• Gi¸ sµn lµ møc gi¸ tèi thiÓu ®îc trao đổi trên thị trường4/12/2014 69 b. Giá sàn • Mô tả P S Pf C E Giá sàn M A P0 B F D 0 Q1 Q0 Q2 Q Hình 6.2: Tác động của giá sàn4/12/2014 70 b. Giá sàn(Giải pháp) - KÕt hîp kiÓm so¸t gi¸ sµn víi viÖc kiÓm so¸t b»ng ®Þnh lîng: Tổn thất: ABC - ChÝnh phñ mua lîng d cung trªn thÞ trêng (Q1Q2) råi b¸n l¹i cho ngêi tiªu dïng: Tổn thất: AEF - ChÝnh phñ mua toµn bé lîng d cung råi thiªu hñy (hoÆc viÖn trî kh«ng hoµn l¹i cho níc kh¸c: Tổn thất: CAEQ2Q14/12/2014 71 1.2.2 Qui định về lượng lư P Sq S Pq C M A P0 B D 0 Qq Q0 Q Hình 6.3: Tác động của hạn chế về lượng4/12/2014 72 1.2.3 Qui định về cung cấp thông tin Cung cấp thông tin trực tiếp: Các doanh nghiệp đăng tải thông tin về các tính chất liên quan đến chất lượng của sản phẩm. Qui định tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm Cung cấp thông tin gián tiếp : Cấp giấy phép hành nghề4/12/2014 73 Cung cấp thông tin trực tiếp • Ưu điểm: dễ thực hiện, ít tốn kém • Nhược: Khó thực hiện nếu thất bại của thị trường là do nhiều nguyên nhân. • Tiêu chuẩn chất lượng nhiều khi là một trở ngại cho việc phát triển sản phẩm mới. • Tiêu chuẩn chất lượng có thể bị lạm dụng4/12/2014 74 Cung cấp thông tin gián tiếp • Ưu điểm: có thể áp dụng cho dịch vụ • Nhược: - giÊy phÐp hµnh nghÒ không phải là công cụ cung cấp thông tin gián tiếp tốt. -Kü năng chuyªn m«n gắn với giấy phép dần trở nªn l¹c hËu. - Tiªu chuÈn hµnh nghÒ qu¸ cao cã thÓ cản trë ngêi nghÌo sö dông dÞch vô - Việc cấp giấy phép có thể sẽ ...