Bài giảng Kinh tế môi trường: Chương 3

Chương 3 Phân tích chi phí lợi ích (CBA) thuộc bài giảng kinh tế môi trường, trong chương học này trình bày các nội dung cần nghiên cứu sau: khái niệm CBA (Cost Benefit Analysis), các bước phân tích lợi ích chi phí, một số vấn đề trong phân tích chi phí lợi ích.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Kinh tế môi trường: Chương 3 CHƯƠNG 3PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH (CBA)1 - Khái niệm CBA2 – Các bước phân tích lợi ích chi phí3 – Một số vấn đề trong phân tích chi phílợi ích Khái niệm CBA (cost Benefit Analysis)Phân tích lợi ích-chi phí là việc xác định và so sánh lợiích và chi phí của một chương trình, chính sách, dự ánđể đánh giá dự án, chương trình, chính sách làm tănghay giảm phúc lợi kinh tế của xã hội-Phân tích tài chính-Phân tích kinh tế-Phân tích chi phí lợi ích- Phân tích chi phí lợi ích mở rộng Câu hỏi thảo luậnSo sánh phân tích tài chính và phân tích chi phí lợi ích(+) DA có lợi cho nhà đầu tư và xã ( - ) Có lợi cho nhà đầu tư, khônghội … dự án dễ dàng được thực hiện có lợi cho xã hội. (dự ỏn nuụi tụm,..) + áp dụng công cụ kinh tế: thuế, phí, khoản bồi thường, đóng góp tài chính bắt buộc(+) Không có lợi cho nhà đầu tư, Không chấp nhận dự ánnhưng có lợi cho xã hội (Ví dụ, dựán trồng rừng, sản xuất sạch hơn)+ Khuyến khích kinh tế: Trợ giá,cho vay với lãi xuất thấp,...Phân tích có dự án và không có dự ánLợi ích ròng Có dự án Không có dự án Thời gian CBA được tiến hành trong giai đoạn nào của dự án• Theo Boardman, Greenberg, Vining,& Weimer có thể chia CBA thành 4 loại như sau: – Ex-ante CBA: được tiến hành trước khi dự án được thực thi. – Ex-post CBA: được tiến hành sau khi dự án được thực thi để xem lợi ích mang lại có lớn hơn chi phí không. – In medias res CBA: được tiến hành trong suốt thời kỳ thực thi dự án. – Comparative CBA: dạng kết hợp giữa ex-ante BCA và ex-post BCA. CÁC BƯỚC PHÂN TÍCH LỢI ÍCH CHI PHÍ1. Nhận dạng vấn đề và xác định phương án giải quyết2. Nhận dạng lợi ích và chi phí xã hội của mỗi phương án3. Đánh giá lợi ích và chi phí xã hội của mỗi phương án4. Thể hiện các dòng lợi ích – chi phí theo thời gian5. Xác định các tiêu chí lựa chọn dự án6. Phân tích độ nhạy7. Kiểm tra các giả thiết8. Đưa ra kiến nghị link1Giá trị hiện tại ròng (NPV – Net Present Value): làtổng giá trị các dòng tiền của 1 dự án quy về thời điểmhiện tại n Bt  Ct NPV   t t 0 (1  r )NPV > 0 : dự án có hiệu quảNPV≤ 0: dự án không có hiệu quả Các yếu tố ảnh hưởng đến giá trị của tiền theo thời gian-Lạm phát-Cơ hội đầu tư-Tiêu dùng trong hiện tại-Rủi ro không chắc chắn Các nguyên tắc đánh giá- Nếu 1 dự án: Chọn phương án có NPV lớn nhất- Nếu có nhiều dự án: NPV lớn nhất- Nhiều dự án trong ràng buộc của NS: Chọn tổ hợpdự án thoả mãn ngân sách có tổng NPV lớn nhấtVí dụ, Có các phương án với giới hạn về NS là 10 tỷ Phương án Đầu tư (tỷ) NPV (tỷ) A 5 2,1 B 6 1,8 C 4 1,6 D 2 -0,5Ưu điểm của chỉ tiêu NPV-Cho biết quy mô lãi ròng của dự án-Việc lựa chọn dự án căn cứ vào NPV luôn đưa ra mộtkết quả chính xácNhược điểm-Phụ thuộc và tỷ lệ chiết khấu, tỷ lệ này phụ thuộcnhiều vào chủ quan của người phân tích-Trong trường hợp các dự án đầu tư loại trừ nhaukhông có cùng thời gian, thì việc căn cứ vào tiêu chíNPV để lựa chọn là rất khóTỷ số lợi ích – chi phí: BCR – Benefit Cost RateBCR> 1 dự án có hiệu quảBCR≤ 1 dự án không có hiệu quảƯu điểm:-Luôn đưa ra 1 kết luận chính xác về hiệu quả của dự án-Khi lựa chọn dự án đầu tư loại trừ nhau, việc dùng chỉtiêu BCR sẽ không phụ thuộc vào số năm hoạt động củadự ánNhược điểm:-BCR không cho biêt quy mô lãi ròng nên nếu chỉ căn cứvào BCR có thể chọn NPV thấp-Trong trường hợp không phân biệt rõ ràng giữa lợi ich –chi phí thì việc lựa chọn căn cứ vào BCR phụ thuộc nhiềuvào ý muốn chủ quan của người phân tíchTỷ suất hoàn vốn nội bộ:( IRR – Internal ReturnRate)là 1 giá trị của tỷ lệ chiết khấu làm cho NPV = 0 n n Bt CtNPV   t  t 0 t 0 (1  IRR) t 0 (1  IRR)IRR > r: dự án có hiệu quảIRR≤ r: dự án không có hiệu quảIRR cho biết tỷ lệ chiết khấu tối đa mà dự án có thểchấp nhận được NPV1 IRR  r1  (r2  r1 ) NPV1  NPV2Trong đó: r1 tương ứng với NPV1 > 0 r2 tương ứng với NPV2 < 0NPV ANPV1 I 0 r1 r2 rNPV2 B CƯu điểm:-Việc tính toán IRR không phụ thuộc vào r-Trong trường hợp các dự án đầ ...