Bài giảng môn học Kinh tế môi trường - Chương 3: Phân tích chi phí - Lợi ích

Bài giảng Kinh tế môi trường - Chương 3 trình bày các phân tích về cho phí và lợi ích. Các nội dung chính cần nắm bắt trong chương này gồm có: Khái niệm phân tích chi phí - lợi ích, các bước tiến hành trong phân tích chi phí - lợi ích, các vấn đề về trong phân tích chi phí - lợi ịch,... Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng môn học Kinh tế môi trường - Chương 3: Phân tích chi phí - Lợi ích CHƯƠNG3PHÂNTÍCHCHIPHÍ–LỢIÍCH (COSTBENEFITANALYSIS– CBA) 1 PHÂNTÍCHCHIPHÍ–LỢI ÍCHI.Kháiniệmphântíchchiphí–lợiíchII.CácbướctiếnhànhtrongphântíchChiphí– lợiíchIII.CácvấnđềtrongphântíchChiphí–lợiíchIV.ÝnghĩacủacôngcụCBA 2 I.Kháiniệmphântíchchiphí–lợiích1.LịchsửsửdụngCBA• Năm1667,WilliamPettythiếtlậpcácchươngtrìnhchống dịchbệnhởLondon,sửdụngCBA• ỞMỹ,chínhphủMỹchínhthứcchấpnhậnsửdụng CBAchocôngtáccủachínhquyềntừ1902vàbắtbuộc sửdụngcùngvớiĐạoluậtkiểmsoátlũ(Floodcontrol act)năm1936.• ỞCanada,CBAchưađượcthừanhậnvềmặtpháplýđể cóthểsửdụngchocáccơquanNhànướcởcấpliênbang vàtỉnh.• Từnhữngnăm1990sđếnnay,CBAđãđượcứngdụng rộngrãitrêntoànthếgiớivàvẫncòntiếptụcpháttriển 3 2.KháiniệmCBA• FrancesPerkins:“Phântíchkinhtế,còngọilàCBA,làphân tíchmởrộngcủaphântíchtàichính,…đượcsửdụngchủyếu bởicácChínhphủvàcáccơquanQuốctếđểxemxétmộtdự ánhaychínhsáchcólàmtăngphúclợicộngđồnghaykhông” (FrancesPerkins,1994).• Boardman:“CBAlàmộtphươngphápđánhgiáchínhsách màphươngphápnàylượnghóabằngtiềngiátrịcủatấtcảcác kếtquảcủachínhsáchđốivớitấtcảmọithànhviêntrongxã hộinóichung.Lợiíchxãhộiròng(NSB=BC)làthướcđogiá trịcủachínhsách”(Boardman,Greenbreg,D.,Vining,A., Weimer(1996).Phântíchchiphí–lợiích:Lýthuyếtvàthực hành,xuấtbảnlần2.PrenticeHall.NewYork.Chương1) 4 2.KháiniệmCBA • KháiniệmCBA:Phântíchchiphí–lợiíchlàcôngcụxácđịnh vàsosánhchiphívàlợiíchcủamộtchươngtrình,chínhsách, dựánđểđánhgiáchươngtrình,chínhsách,dựánlàmtănghay giảmphúclợikinhtếcủaxãhội. Vídụ:Lựachọndựánnào? Têndựán Chiphí Lợiích LợiíchxãhộiròngTrồngrừng 5tỷ 15tỷ 10tỷNuôitômvenbiển 8tỷ 20tỷ 12tỷCảithiệnchấtlượngnướcsinhhoạt 5tỷ 10tỷ 5tỷMởrộngđường 15tỷ 30tỷ 15tỷXâydựngcôngviênởkhuvựcchùaLáng 7tỷ 5tỷ 2tỷ 5 2.KháiniệmCBATómlại:• (1)CBAlàmộtcôngcụđánhgiácácchươngtrình,dự án;• (2)CBAxemxétđếntấtcảcáclợiíchvàchiphí(cógiá thịtrườngvàcũngcóthểkhôngcógiáthịtrường);• (3)CBAquantâmchủyếuđếnhiệuquảkinhtế (chươngtrìnhhaydựáncóđemlạiphúclợichoxãhội không?)• (4)CBAxemxétvấnđềtrênquanđiểmxãhộinói chung. 6 3.VaitròcủaCBA• CBAcóvaitròcungcấpthôngtingiúpngườiraquyết địnhtrongviệclựachọndựán.=>Tạisaophảilựachọndựánmàkhôngthựchiện tấtcảcácdựán? 7 4.CácloạiCBA AA CC DD EE BB A1 A1 B1 B1(1)CBAđượcthựchiệntạithờiđiểmA1thờiđiểmtrướckhithựchiệndựán:ExanteCBA.(2)CBAđượcthựchiệntạithờiđiểmB1thờiđiểmkhidựánkếtthúc:ExpostCBA.(3)CBAđượctiếnhànhtạicácthờiđiểmC,D,…làkhoảnggiữakhidựánđangthựchiện:MiddleCBA.(4)NếuthựchiệnkếthợpcảExanteCBAvàExPostCBAlàComparativeCBA:Vớicáchnày,cầnthựchiệnCBAhailần,1lầntrướckhibắtđầuthựchiệndựán,1lầnsaukhidựánkếtthúcsauđósosánhkếtquảcủaExpostCBAvớiExanteCBA. 8 5.PhânbiệtCBAvàPhântíchtàichính(FinancialAnalysis– FA) Tiêuchísosánh PhântíchChiphí–lợiích(CBA) Phântíchtàichính(FA) Toànxãhội(cộngđồng) Cá nhân, doanh nghiệp, Quanđiểmphântích ngânhàng,cổđông. ĐánhgiáNSB Đánhgiálợinhuận Mụctiêu Giáẩn/giákinhtế,giámờ Giáthịtrường Giá ẩn/giá kinh tế: là giá của hàng hóa dịch vụ sau khi đã điều chỉnh Giásửdụngđểđo cácbiếndạngthịtrường. lườnglợiíchvàchi Giá mờ: là giá được quy định cho phí hàng hóa dịch vụ mà giá đó không thể ấn định một cách chính xác do không có căn cứ chính xác để xác địnhgiáđó. Lợiíchvàchiphí Đưavàotính(rấtquantrọng) Khôngquantâm ngoạitácTínhhiệuquả,khảthi DựánđãtiếnhànhCBAHiệuquả,khảthihơndựánchỉtiến củathựchiệndựán hànhFA (đứngtrêngócđộ ngườiquảnlý,xãhội) ...