Bài giảng Nhập môn Tài chính công: Chương 6 - PGS.TS. Sử Đình Thành

Bài giảng Nhập môn Tài chính công - Chương 6 cung cấp các kiến thức về kinh tế chính trị (Lựa chọn công). Bài học này tập trung vào câu hỏi thứ 4 của tài chính công, đó là: tại sao chính phủ làm những cái mà họ đang làm? Chúng ta bắt đầu bàn luận kịch bản tốt nhất, trong đó chính phủ đo lường và tổng hợp sở thích của công chúng, qua đó ra quyết định thực hiện dự án. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Nhập môn Tài chính công: Chương 6 - PGS.TS. Sử Đình Thành Kinhh tếế chính Ki hí h trịị (L chọn (Lựa h công) ô ) TÀI CHÍNH CÔNG VÀ CHÍNH SÁCH CÔNG Dẫn nhập „ Trong thếế giới hiện thực “không dễễ dàng” đểể chính pphủ tối đa hóa p phúc lợi ợ xã hội. ộ „ Các nhà chính trị có nhiều điều cần xem xét hơn là mức độ hiệu quả xã hội hoặc thực hiện phân tích chi phí – lợi ích để thông qua dự án. „ Thay h vào à đó, đó các á quyết ế định đị h kinh ki h tếế được đ đ đưa ra trong bối cảnh của hệ thống chính trị . Dẫn nhập „ Ví dụ, d ở Mỹ dự d toán á chi hi tiêu iê năm ă 2004 hàm hà ẩn ẩ nhiều hoài nghi. $200 triệu được phân phối để xây dựng d một chiếc hiế cầu ầ qua vùng Alaska l k mà nó chỉ nối liền với một hòn đảo chỉ có 50 hộ gia đình và sân bay của vùng (cung cấp ấ 6 chuyến bay/ngày). Hiện tại đi bằng phà chỉ mất ấ 5 phút. „ Đại diện vùng Alaska, Don Young Đảng Cộng hòa, chủ tịch Ủy ban Cơ sở hạ tầng và giao thông nói rằng “đâyđây là thời gian nắm lấy cơ hội vì tôi đang đương chức …” Dẫn nhập „ Bài học này tập trung vào câu hỏi thứ 4 của g tại tài chính công: ạ sao chính p phủ làm những g cái mà họ đang làm” „ Chúng ta bắt đầu bàn luận kịch bản tốt nhất, nhất trong đó chính phủ đo lường và tổng hợp sở thích của công chúng, qua đó ra quyết ế định thực hiện dự án . Dẫn nhập „ Tiếp ế đến ế chúng ra xem xét cả nền ề dân chủ ạ diện đại ệ và nền dân chủ trực ự tiếp. p „ Cuối cùng, chúng ta xem xét sự thất bại của chính phủ trong việc giải quyết thất bại thị trường. SỰ THỐNG NHẤT TUYỆT ĐỐI VỀ MỨC ĐỘ HÀNG À G HÓA ÓA CÔ CÔNG: G Môô hì hình h định đị h giá iá Lindahl i d hl „ Một cách lý tưởng, chính phủ có thểể cung cấp p hàng g hóa côngg thôngg qqua sựự nhất trí tuyệt đối của công chúng . „ Mô hình định giá Lindahl là một hệ thống ở đó các cá nhân biểu lộ tính sẵn lòng của mình trong việc thanh toán cho mỗi ỗ hàng hóa côngg và dựa vào đó chính p phủ tổngg hợp p sở thích để đo lường lợi ích xã hội . Mô hình định giá Lindahl „ Đểể minh chứng thủ tục Lindahl, hãy hình dungg có hàng g hóa là fireworks và xã hội ộ có hai người Ava và Jack. „ Đầu tiên, tiên chính phủ thông báo giá thuế (tax prices) của hàng hóa công này => xác định tỷ phầnầ chi phí mà mỗi ỗ người phải gánh chịu . Mô hình định giá Lindahl „ Khi giá thuếế đạt đến ế mức mà cả hai người g muốn “một cùng ộ lượng ợ g hàng g hóa công”, g , thì chính phủ đạt được cân bằng Lindahl. „ => Chính phủ sẽ cung cấp hàng hóa công ở mức đó và tài trợ bằng việc đánh thuế vào mỗi ỗi người ời theo th mức ứ giá iá thuế. th ế Mô hình định giá Lindahl „ Mỗi ỗ một người thông báo bao nhiêu mà họ muốn tương g ứngg với mức g giá thuế nhất định. „ Nếu như cá nhân thông báo khác nhau, nhau chính phủ sẽ nâng giá thuế cho người muốn nhiều ề hơn và hạ thấp ấ thuếế cho người muốn ố ít hơn . „ Hình 1 minh chứng kịch bản này . Willingness to pay Adding up their individual d demandsd curves vertically i ll $4 Jack’s surplus gives the is this areademand. aggregate While Jack’s Ava’s demand demand curve curve ...