BÀI GIẢNG QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN SÂU

Phân tích dự án là để xem xét tính hiệu quả của dự án và làm cơ sở cho việc đầutư cho dự án. Phân tích dự án cần phải được xem xét trên nhiều khía cạnh, từ đốitượng hưởng lợi đến những người có...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
BÀI GIẢNG QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN SÂU TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HUẾ DỰ ÁN HỢP TÁC VIỆT NAM – H À LAN BÀI GIẢNGQU ẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN SÂU Người biê n soạn: PGS.TS Hoàng Mạnh Quâ n Huế, 08/2009 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HUẾDỰ ÁN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM - HÀ LAN *************** BÀI GIẢNG Q UẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN SÂU NGƯỜI BI ÊN SOẠN: TS. Hoàng M ạnh Quân Huế, 2008 1 CHƯƠNG 1 PHÂN TÍCH VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ( Pro ject analysis and feasibility study) PHÂN TÍCH DỰ ÁN (Project Ana lysis)I. Phân tích dự án là để xem xét tính hiệu quả của dự án và là m cơ s ở cho việc đầutư cho d ự án. Phân tíc h dự án cần phả i đư ợc xe m xét tr ên nhiều khía cạnh, từ đốitượng hư ởng lợi đến những ngư ời có thể chịu ảnh hưởng của dự án. Lợi íc h và chí phíc ủa dự án đối với cá nhân, cộng đồng vùng d ự án cũng như đối với lợi íc h chi phí củacả xã hội. Ảnh hư ởng của dự án đối với môi trư ờng. Khả năng tự lập của cộng đồngsau khi thực hiện dự án. Trên cơ s ở đó, xem xét để quyết định đầu tư cho d ự án hayk hông. Thông thư ờng, phân tíc h dự án bao gồ m: Phân tích tài chính; Phân tích kinhtế, xã hội và môi trư ờng. Tuy nhiên trong các dự án phát triển ngư ời ta thư ờng chú ýnhiề u hơn đến phân tích những lợi ích xã hội và môi trư ờng của dự án.1.1. Mục đích của phân tích dự án Trong quá trình lập dự án, một số trư ờng hợp thư ờng gặp là cùng một nguồn lực,nếu đầu tư vào các dự án/hoạt động khác nhau s ẽ cho các lợi ích khác nhau. Do vậy,p hân tích dự án là xem xét tất cả các khía cạnh của dự án theo một phương pháp phốihợp có hệ thống, nhằm để:  Chỉ ra khả năng sinh lời của dự án thông qua việc so sánh lợi ích và chi phí của dự án.  Nhằm phát hiệ n những bất hợp lý của dự án để kịp thời điề u chỉnh nhằm làm tăng giá tr ị của dự án.  Giúp cho ngư ời thực hiện có thể lựa chọn được các phương án tối ư u và giúp ngư ời ra quyết định có thể quyết định đầu t ư vào dự án nào trong s ố các dự án đã đệ tr ình hay b ãi b ỏ dự án.1.2. Phâ n tích tài chính c ủa dự án1.2.1. Một số k hái niệm Phân tích tài chính: Là xác đ ịnh hiệu quả tài chính c ủa dự án, xác định mức đầutư và kết quả thu được của dự án. Nó cho thấy mức độ hiệu quả tài chính c ủa dự ánnên phân tích tài chính c òn gọi là phân tích đ ầu tư, nó thể hiện ảnh hư ởng và lợi íc h màdự án mang lại cho từng thành viê n tham gia d ự án. Phân tích tài chính dự án cũng chính là tiến tr ình xác đ ịnh khả năng sinh lợi củamột khoản đầu tư cho dự án hay so sánh khả năng sinh lợi c ủa hai hay nhiều phương án 2đầu tư khác nhau (trong cùng một dự án) để chọn đ ư ợc phương án hợp lý nhất. Phân tích tài chính đ òi hỏi các loại thông tin: (i) Chi phí của dự án; (ii) Thunhập hay lợi íc h của dự án; (iii) Giá trị cuố i c ùng c ủa khoản đầu tư mà có thể biếtđược thông qua so sánh giữa lợi ích và chi phí; (iv) Lãi suất hay tỷ lệ sinh lợi đư ợc sửd ụng. Chi phí c ủa dự án (Costs): Chi phí trong phân tích tài chính là những gì phả i chitiêu đi khi tiến hành dự án. Một dự án thư ờng gồ m có các nhó m chi phí như: Chi phíđầu tư ban đầu, chi phí duy tr ì và chi phí hoạt động.  Chi phí đ ầu tư ban đ ầu hay “chi phí đầu tư” (Capital Cost): Nói chung đây là loại chi phí cần cho giai đoạn khởi đầu của dự án. Chi phí này liên quan đến các công việc như xây d ựng c ơ sở hạ tầng, bao gồm: Xây dựng văn phòng, trư ờng học, bệnh việ n, đư ờng sá, đ ê đập, hồ chứa nư ớc, cầu cống; Mua sắm trang thiết bị, máy móc, đồ d ùng nội thất; Vật tư, nguyê n liệu cho sản xuất, cây, con giống, ... Kinh phí này đư ợc sử dụng chủ yế u cho mục đíc h lâu d ài.  Chi phí duy trì (Maintenance Cost): C ho mục đích duy trì và bảo dư ỡng các công trình hay trang thiết bị và vật dụng đ ã xây d ựng ha y mua sắm ban đầu. Loại chi phí nà y thường biến động rất lớn và nói chung r ất khó ư ớc lư ợng. Trong thực tế người ta có thể dự toán một tỷ lệ nhất định so với giá trị xây dựng hay mua sắm ban đ ầu, ví dụ từ 1 đến 2 % một năm.  Chi phí hoạt động hay vận hành (Operating Cost): Đây là lo ại chí phí cho việc duy trì một số hoạt động nhất định của dự án đư ợc thực hiện thường xuyên. Ví dụ, cho máy móc hoạt động chúng ta cần nhiê n liệ u và chi phí lao đ ộng vận hành má y, cần cung ứng nguyên nhiên liệu thô; Cho nông trại cần đáp ứng vật tư, phân bón, ... một số trư ờng hợp ngư ời ta có thể gộp chi phí hoạt động và c hi phí duy trì với nha u gọi chung là kinh phí duy trì hoạt động. Lợi ích của dự án ( Benefit): Lợi ích của dự án là những gì thu đư ợc khi tiếnhành dự án. Việc tính toán thông qua quá tr ình lư ợng hóa đầu vào, chi phí và đầu ra.N hìn chung, nế ...