Bài giảng Quản lý hoạt động kinh tế ở cơ sở - TS. Bùi Quang Xuân

Quản lý hoạt động kinh tế ở cơ sở do TS. Bùi Quang Xuân biên soạn với mục tiêu Cung cấp cho người học một số vấn đề chung nhất lý luận quản lý Nhà nước về kinh tế và quản lý hoạt động kinh tế của chính quyền cơ sở,..Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Quản lý hoạt động kinh tế ở cơ sở - TS. Bùi Quang Xuân Những vấn đề cơ bản về quản lý hành chính nhà nước QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG  KINH TẾ Ở CƠ SỞ TS. BÙI QUANG XUÂN HV  CHINH TRI –HANH CHÍNH  QG buiquangxuandn@gmail.com QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH TẾ Ở CƠ SỞ I. Một số vấn đề cơ bản về quản  lý nhà nước về kinh tế II. Nội  dung  quản  lý  Nhà  nước  về  kinh tế với một số đối tượng cụ  thể III. Một  số  nội  dung  cơ  bản  của  quản  lý  hoạt  động  kinh  tế  của  chính quyền cơ sở MỤC ĐÍCH YÊU CẦU Cung cấp cho người học một số vấn đề  chung nhất lý luận quản lý Nhà nước về  kinh tế và   quản lý hoạt động kinh tế của  chính quyền cơ sở Từ lý luận được học và thực tiễn,người  học  vận  dụng  vào  thực  tế  và  đề  xuất  giải  pháp  góp  phần  nâng  cao  hiệu  quả  quản lý Nhà nướ về kinh tế ở cơ sở TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Tài liệu bồi dưỡng về QuẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC( Chương trình chuyên viên chính) PHẦN III – QuẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGÀNH, LĨNH VỰC ( Nxb khoa học và kỹ thuật,HN-2009 ) 2. PGS-TS Nguyễn Hữu Khiển - Tìm hiểu về hành chính nhà nước. ( Nxb Lao động, HN- 2003) 3. GS. Mai Hữu Khuê- Lý luận quản lý nhà nước ( Hà Nội-3003 ) 4. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng cộng sản Việt Nam VI, VII, VIII, IX,X, XI Trước khi nghiên cứu những nội dung chính,các anh (chị) cùng trao đổi một số vấn đề sau 1/ Quản lý nhà nước là gì ?. 2/ Nhà nước quản lý và quản lý nhà nước khác nhau như thế nào ?. 3/ Căn cứ theo thẩm quyền, cơ quan hành chính nhà nước có mấy loại ? Là những cơ quan nào? QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ Là sự  tác động  của  cơ  quan  Nhà  nước  có  thẩm  quyền  vào  hoạt  động  của  nền  kinh  tế  nhằm  đạt  được  những  mục tiêu nhất định ĐẶC ĐIỂM QLNN VỀ KINH TẾ 1. Chủ  thể  của  hoạt  động  quản  lý  Nhà  nước  về  kinh  tế  là  cơ  quan  Nhà  nước  có  thẩm  quyền,  theo  nghĩa  rộng,  hoạt  động  quản  lý  Nhà  nước  về  kinh tế được thực hiện bởi ba  cơ  quan  lập  pháp,  hành  pháp  và tư pháp ĐẶC ĐIỂM QLNN VỀ KINH TẾ 2. Khách  thể  của  hoạt  động  quản  lý  Nhà  nước  về  kinh  tế  chính  là  hoạt  động  của  nền kinh tế 3. Hoạt  động  quản  lý  Nhà  nước  về  kinh  tế  bao  giờ  cũng  tới  những  mục  tiêu  nhất định KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH  HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM • là  một  kiểu  tổ  chức  nền  kinh  tế  mà  trong  đó,  sự  vận  hành  của  nó  vừa  tuân  theo  những  nguyên  tắc  và quy luật của bản thân hệ thống  kinh  tế  thị  trường,  lại  vừa  bị  chi  phối  bởi  những  nguyên  tắc  và  những quy luật phản ánh bản chất  xã hội hóa – XHCN. ĐỊNH HƯỚNGSỰPHÁT  TRIỂNCỦA NỀN KINH TẾ Định  hướng  sự  phát  triển  kinh  tế  xác  định  con  đường  và  hướng  sự  vận  động  của  nền  kinh  tế  nhằm  đạt  đến  mục  đích  nhất  định  căn  cứ  vào  đặc  điểm  kinh  tế,  xã  hội  của  đất  nước  trong  từng  thời  kỳ  nhất  đinh  (  cách  đi,  bước  đi  cụ  thể,trình  tự  thời  gian  cho  từng  bước đi để đạt mục tiêu) VÌ SAO PHẢI ĐỊNH HƯỚNG?  Vì  sự  vận  hành  của  nền  KTTT  mang  tính  tự  phát  và tính không xác định rất  lớn.  Do  đó  Nhà  nước  phải  thực hiện chức năng định  hướng  phát  triển  nền  kinh tế của mình. KINH TẾ THỊ TRƯỜNG   Là  nền  kinh  tế  vận  hành  theo  cơ  chế  thị  trường,  ở  đó  thị  trường quyết  định sản  xuất và phân phối. ĐẶC TRƯNG CỦA KINH TẾ  THỊ TRƯỜNG    Một là, quá trình lưu thông hàng hóa chủ yếu bằng phương thức mua – bán  Hai là, người trao đổi hàng hóa phải có quyền tự do nhất định khi tham gia trao đổi trên thị trường trên thị trường ở 3 mặt:  + Tự do lựa chọn nội dung sản xuất và trao đổi  + Tự do lựa chọn đối tác trao đổi  + Tự do thỏa thuận giá cả trao đổi, tự do cạnh tranh ĐẶC TRƯNG CỦA KINH TẾ  THỊ TRƯỜNG    Ba là, hoạt động mua bán được thực hiện thường xuyên, rộng khắp, trên cơ sở một kết cấu hạ tầng tối thiểu, đủ để việc mua – bán diễn ra thuận lợi, an toàn, với một hệ thống thị trường ngày càng đầy đủ. . Bốn là, Các đối tác hoạt động trong nền KTTT đều theo đuổi lợi ích của mình. Lợi ích cá nhân là động lực trực tiếp của sự phát triển kinh tế ĐẶC TRƯNG CỦA KINH TẾ THỊ  TRƯỜNG   Năm  là,  tự  do  cạnh  tranh  là  thuộc  tính  của  KTTT,  là  động lực thúc đẩy sự tiến bộ kinh tế  và xã hội, nâng  cao chất lượng sản  phẩm hàng hóa và dịch vụ, có lợi  cho người sản xuất và tiêu dùng.  Sáu là,Sự vận động của các quy luật khách quan của  thị trường dẫn dắt hành vi,thái độ  ứng xử của các chủ  thể kinh tế tham gia thị trường, nhờ đó,hình thành một  trật tự nhất định của thị trường từ sản xuất, lưu thông,  trao đổi, tiêu dùng. Một nền kinh tế có được những  đặc trưng cơ bản  trên được gọi là nền kinh tế thị trường. ĐẶC TRƯNG CỦA KINH TẾ THỊ  TRƯỜNG Ngày  nay,  cùng  với  sự  phát  triển  mạnh  mẽ  của  sức  sản  xuất  trong  từng  quốc  gia  và  sự  hội nhập kinh tế mang tính toàn  cầu  tạo  điều  kiện  và  khả  năng  để  nền  kinh  tế  thị  trường  phát  triển  đạt  tới  trình  độ  cao­  kinh tế thị trường hiện đại. ĐẶC TRƯNG CỦA KINH TẾ THỊ  TRƯỜNG Kinh  tế  thị  trường  hiện  đại,  ngoài  những  đặc  trưng  chung  của  nền  KTTT  còn có các đặc trưng sau: + Một là,  có sự thống nhất mục tiêu kinh tế  với các mục tiêu chính trị xã hội.  + Hai là, Có sự quản lý của nhà nước.   +    Ba  là,  Có  sự  chi  phối  mạnh  mẽ  của  sự  phân  công  và  hợp  tác  quốc  tế  ­  nền  KTTT  mang tính quốc tế I.  MỘT  SỐ  VẤN  ĐỀ  CƠ  BẢN  VỀ  QUẢN  LÝ  NHÀ  NƯỚC  VỀ  KINH TẾ TS.  BÙI QUANG XUÂN HV CHÍNH TRỊ ­ HÀNH CHÍNH Chúng ta cùng trao đổi  Anh (chị) trao đổi –  theo  anh  chị  nền  kinh  tế  thị  trường  định  hướng  XHCN  ở  Việt  Nam  có  những  ...