Bài giảng Quản lý tài chính cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp: Chương 1

Bài giảng Quản lý tài chính cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp - Chương 1: Tổng quan về quản lý tài chính đơn vị hành chính sự nghiệp, được biên soạn với mục tiêu nhằm giúp sinh viên nêu được định nghĩa NSNN, nội dung nguồn thu và nhiệm vụ chi của NSNN; Hệ thống NSNN và sự phân cấp Ngân sách; phân biệt được các loại đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp; trình bày được các hình thức cấp phát kinh phí của NSNN và các phương pháp quản lý tài chính;...Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Quản lý tài chính cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp: Chương 1QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CƠQUAN HÀNH CHÍNH & ĐƠNVỊ SỰ NGHIỆPPHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ1. Đánh giá giữa kỳ- Thuyết trình, thảo luận: 15%- Kiểm tra – đánh giá: 15%2. Thi cuối kỳ: 70%TÀI LIỆU THAM KHẢO1. Tài liệu bắt buộc- Giáo trình quản lý tài chính các cơ quan nhà nước và đơn vị sựnghiệp công, Học viện tài chính- Hệ thống mục lục NSNN năm 2016 (thông tư 324/2016/TT-BTC)2. Tài liệu tham khảo- Luật, nghị định, thông tư …- Website: www.mof.gov.vn, www.gdt.gov.vn,NỘI DUNGCHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNHSỰ NGHIỆPCHƯƠNG 2: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH THEO CƠ CHẾ TỰ CHỦCHƯƠNG 3: QUẢN LÝ TIỀN LƯƠNG TẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH – SỰNGHIỆPCHƯƠNG 4: QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNGCHƯƠNG 5: QUẢN LÝ TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNGCHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝTÀI CHÍNH ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰNGHIỆPMỤC TIÊU1. Nêu được định nghĩa NSNN, nội dung nguồn thu vànhiệm vụ chi của NSNN. Hệ thống NSNN và sự phân cấpNgân sách.2. Phân biệt được các loại đơn vị hành chính, đơn vị sựnghiệp.3. Trình bày được các hình thức cấp phát kinh phí của NSNNvà các phương pháp quản lý tài chính4. Giải thích được quy trình chung về quản lý tài chính tạiNỘI DUNG1. Một số vấn đề chung về ngân sách nhà nước2. Khái niệm, đặc điểm, phân loại đơn vị3. Nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị trong quản lý tàichính4. Các hình thức cấp phát kinh phí của NSNN5. Phương pháp quản lý tài chính6. Quy trình quản lý tài chínhMÔT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NSNN1. Khái niệm và phạm vi của NSNN2. Hệ thống NSNN Việt Nam3. Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước4. Điều kiện thực hiện thu, chi NSNN.KHÁI NIỆM VÀ PHẠM VI CỦA NSNNKhái niệmNSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đượcdự toán và thực hiện trong một khoảng thời gian nhất địnhdo cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định để đảm bảothực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nướcKHÁI NIỆM VÀ PHẠM VI CỦA NSNN“ Năm 2018, tổng thu NSNN cả năm ước đạt 1.358.000 tỷđồng tăng 39.200 tỷ so với dự toán tăng 5,5% so với 2017.Tổng chi NSNN cả năm ước đạt 1.562.000 tỷ (dự toán1.523.000 tỷ) tăng 6,9% so với năm 2017”2019, dự toán: Thu NSNN: 1.411.000 tỷ Chi 1.633.000 tỷBội chi 222.000 tỷ (3,6% GDP).KHÁI NIỆM VÀ PHẠM VI CỦA NSNN Phạm vi NSNN BỘI CHI Tổng mức THU CHI vay của NSNN NSNN NSNN NSNNKHÁI NIỆM VÀ PHẠM VI CỦA NSNN - Toàn bộ các khoản thu từ thuế, lệ phí THU - Toàn bộ các khoản phí thu từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiệnNGÂN - Các khoản viện trợ không hoàn lạiSÁCH - Các khoản thu khác NHÀNƯỚCKHÁI NIỆM VÀ PHẠM VI CỦA NSNN Dự toán thu NSNN 2018: 1.319.000 tỷ trong đó: + Thu nội địa: 1.099.300 tỷ THU + Thu dầu thô: 35.900 tỷ NGÂN SÁCH + Thu xnk: 179.000 tỷ NHÀ + Viện trợ: 5.000 tỷ NƯỚCKHÁI NIỆM VÀ PHẠM VI CỦA NSNN - Chi đầu tư phát triển CHI - Chi dự trữ quốc giaNGÂN - Chi thường xuyên - Chi trả nợ lãiSÁCH - Chi viện trợ NHÀ - Các khoản chi khácNƯỚCKHÁI NIỆM VÀ PHẠM VI CỦA NSNN Dự toán chi NSNN 2018: 1.523.200 tỷ CHI + Chi đầu tư phát triển: 399.700 tỷNGÂN + Chi trả nợ lãi: 112.518 tỷ + Chi viện trợ: 1.300 tỷSÁCH + Chi thường xuyên: 940.748 tỷ NHÀ + Chi cải cách tiền lương, tinh giảm biên chế: 35.767 tỷNƯỚCKHÁI NIỆM VÀ PHẠM VI CỦA NSNN3. Bội chi NSNN- Bội chi NS trung ương- Bội chi NS địa phương cấp tỉnh4. Tổng mức vay của NSNN- Vay để bù đắp bội chi- Vay để trả nợ gốcHỆ THỐNG NSNN VIỆT NAM NSNN NST NSĐ W P NS Tỉnh, NS Quận, NS Xã, Phường, TP thuộc Huyện Thị trấn TWPHÂN CẤP QUẢN LÝ NSNNKhái niệm: là việc xác định phạm vi, trách nhiệm và quyềnhạn của chính quyền các cấp, các đơn vị dự toán ngân sáchtrong việc quản lý ngân sách nhà nước phù hợp với phân cấpquản lý kinh tế - xã hội.PHÂN CẤP QUẢN LÝ NSNNĐơn vị dự toán NSLà cơ quan, đơn vị được cấp có thẩm quyền giao dự toán ngânsáchĐơn vị sử dụng NSLà đơn vị dự toán ngân sách được giao trực tiếp quản lý, sửdụng ngân sách.ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN THU, CHI NSNN1. Thu ngân sách nhà nướcPhải được thực hiện theo quy định các luật về thuế và các quy định kháccủa pháp luật về thu NSNN.2. Chi ngân sách nhà nước- Chỉ được thực hiện khi đã có trong dự toán ngân sách được giao- Đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư hoặc ngườiđược ủy quyền quyết định chi- Đáp ứng các điều kiện chi trong từng trường hợp cụ thể: Chi đầu tư xây ...