Bài giảng Quản lý tài chính đơn vị dịch vụ công: Lập dự toán tài chính ở đơn vị công - ThS. Trần Hải Hiệp

Bài giảng "Quản lý tài chính đơn vị dịch vụ công: Lập dự toán tài chính ở đơn vị công" cung cấp cho người học các kiến thức: Yêu cầu, căn cứ lập dự toán tài chính; lập dự toán tài chính ở cơ quan hành chính; lập dự toán tài chính đơn vị ngân sách giáo dục đào tạo, lập dự toán tài chính đơn vị ngân sách y tế. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Quản lý tài chính đơn vị dịch vụ công: Lập dự toán tài chính ở đơn vị công - ThS. Trần Hải Hiệp LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG Th.S TRẦN HẢI HIỆP LOGO Contents 1 YÊU CẦU, CĂN CỨ LẬP DTTC 2 LẬP DTTC Ở CQHC 3 LẬP DTTC ĐV SN GDĐT 4 LẬP DTTC ĐV SN YTẾ LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  I. YÊU CẦU VÀ CĂN CỨ LẬP DỰ TOÁN TÀI  CHÍNH:  1. Yêu cầu lập dự toán tài chính:  ­ Phải lập đúng quy định về biểu mẫu, thời gian theo  quy định. ­ Phải thể hiện đầy đủ các khoản thu, chi của đơn vị  theo đúng mục lục NSNN. ­ Lập dự toán phải có căn cứ pháp lý, đảm bảo tiết  kiệm và có hiệu quả. ­ Dự toán phải kèm theo thuyết minh giải thích cơ sở,  các căn cứ tính toán. LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  2. Căn cứ lập dự toán tài chính. ­ Các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước. ­ Các chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể trong năm kế hoạch  được cơ quan có thẩm quyền giao. ­ Các văn bản hướng dẫn lập dự toán. ­ Các tiêu chuẩn định mức, chế độ thu, chi tài chính  hiện hành. ­ Hệ thống biểu mẫu và mục lục NSNN. ­ Số kiểm tra về dự toán NS do cơ quan có thẩm  quyền thông báo. ­ Tình hình thực hiện dự toán các năm trước. LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG 3.TRÌNH TỰ  LẬP DỰ TOÁN ĐÁNH GIÁ  TÌNH HÌNH THỰC HIỆN LẬP  DỰ TOÁN XÁC ĐỊNH HỒ SƠ NĂM CÁC CHỈ TÍNH TOÁN DỰ TOÁN BÁO CÁO TIÊU NĂM DỰ TOÁN KẾ HOẠCH LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  II. LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở CÁC CƠ QUAN  HÀNH CHÍNH.  1. Lập dự toán thu:  1.1. Yêu cầu lập dự toán thu: ­ Phải xác định đầy đủ các nguồn thu theo chế độ quy định, kể  các nguồn thu viện trợ, biếu, tặng. ­ Phải lập đúng thời hạn, lập theo đúng mẫu biểu, đúng theo  ML NSNN hiện hành.  1.2. Căn cứ lập dự toán thu: ­ Các hoạt động có thu tại cơ quan, đơn vị. ­ Các chính sách, chế độ thu hiện hành. ­ Ước thực hiện tình hình thực hiện dự toán thu năm trước.  1.3. Phương pháp lập dự toán thu: Các khoản thu của đơn vị  khi lập dự toán phải theo Chương, Loại, Khoản của ngành  và các Mục, Tiểu mục thu: M1000, M1500, M 2200, M 2250, … LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  2. Lập dự toán chi:  2.1. Yêu cầu: ­ Phải phản ánh đầy đủ các khoản chi theo đúng chế độ, tiêu chuẩn,  định mức chi do cơ quan có thẩm quyền ban hành, kể cả những  khoản chi từ nguồn viện trợ. ­ Các đơn vị được ngân sách hổ trợ một phần kinh phí phải lập dự  toán đầy đủ các khoản thu, chi và mức đề nghị ngân sách hổ trợ. ­ Dự toán chi phải lập đúng thời hạn, đúng mẫu biểu và phải chi tiết  theo ML NSNN.  2.2. Căn cứ lập dự toán chi: ­ Phương hướng, nhiệm vụ công tác của cơ quan trong năm kế  hoạch. ­ Các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách do co quan có thẩm  quyền ban hành. ­ Các văn bản hướng dẫn lập dự toán. ­ Số kiểm tra về dự toán do cơ quan có thẩm quyền thông báo. ­ Tình hình thực hiện dự toán chi năm trước. LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  2.3. Phương pháp lập dự toán: Bước 1: Đánh giá tình hình thực hiện dự toán chi  năm trước.  Bước 2: Xác định các chỉ tiêu năm kế hoạch, gồm: ­ Các chỉ tiêu công tác. ­ Số lao động được duyệt tối đa. ­ Số lao động bình quân trong năm. Bước 3: Tính toán dự toán LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  a. Tiền lương cấp bậc, chức vụ ( M 6000 ) gồm: ­ Lương ngạch bậc theo quỹ lương được duyệt. ­ Lương tập sự. ­ Lương hợp đồng dài hạn.  ­ Lương khác.  Khi lập dự toán chi về lương, căn cứ vào chỉ tiêu biên chế  được duyệt, số lao động bình quân ( biên chế, tập sự, hợp  đồng ) và tiền lương bình quân của các đối tượng đó, chế độ  tiền lương để tính theo công thức: TL cấp bậc   Số lđ           TL cấp bậc chức vụ    =   b/q         x  chức vụ b/q       x 12 tháng năm KH      trong năm  1người/1 tháng LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  b. Phụ cấp lương ( M 6100 ): Khi lập dự toán căn  cứ vào đối tượng hưởng phu6 cấp, chính sách, chế  độ hiện hành để tính.  Phụ cấp lương gồm: ­ Phụ cấp chức vụ lãnh đạo = TLmin x hệ số phụ cấp ­ Phụ cấp khu vực, thu hút, đắt đỏ, gồm: + Phụ cấp khu vực gồm 7 mức: 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5;  0,7 và 1. + Phụ cấp đặc biệt: áp dụng các đối tượng làm việc ở  đảo xa đất liền và vùng biên giới có điều kiện sinh  hoạt đặt biệt khó khăn. Mức phụ cấp 30%, 50%,  100%. LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG + Phụ cấp thu hút: nhằm khuyến khích người lao động đến làm  việc ở những vùng kinh tế mới, cơ sở kinh tế xa đất liền.  Mức phụ cấp: 20%, 30%, 50%, 70%. Thời gian hưởng từ 3 –  5 năm. + Phụ cấp đắt đỏ: 0,1; 0,15, 0,2; 0,25 và 0,3. ­ Phụ cấp trách nhiệm: áp dụng đối với CBCC làm những công  việc có điều kiện lao động cao hơn bình thường hoặc kiên  nhiệm công tác quản lý ­ Phụ cấp làm đêm, thêm giờ. ­ Phụ cấp độc hại, nguy hiểm. ­ Phụ cấp lưu động. ­ Phụ cấp đối với lực lượng vũ trang. ­ Phụ cấp phục vụ quốc phòng, an ninh LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  c. Tiền thưởng ( M 6200 ) gồm:  d. Phúc lợi tập thể ( M 6250 ), gồm:  e. Các khoản đóng góp ( M 6300 ), gồm:  Mục này chỉ phản ánh phần kinh phí NS cấp cho  các CQ sử dụng lao động, phần do người lao động  đóng góp không tính vào mục này.   f. Các khoản thanh toán cho cá nhân ( M6400 )  g. Thanh toán dịch vụ công cộng ( M 6500 )  h. Thông tin, tuyên truyền, liên lạc ( M 6600 )  i. Hội nghị phí ( M 6650 )  j. Công tác phí ( M 6700 )  k. Chi phí thuê mướn ( M6750 ) LẬP DỰ TOÁN TÀI CHÍNH Ở ĐƠN VỊ CÔNG  l. Chi đoàn ra ( M 6800 )  m. Chi đoàn vào ( M 6850 )  n. Sửa chửa thường xuyên TSCĐ ( M 6900 ), gồm  sửa chửa thường xuyên TSCĐ phục vụ công tác  chuyên môn và duy tu, bảo dưỡng các công trình cơ  sở hạ tầng.  o. Sửa chửa lớn TSCĐ phục vụ công tác chuyên  môn và công trình cơ sở hạ tầng ( M 6900 )  p. Chi phí nghiệp  ...