Bài giảng Quản lý thu ngân sách nhà nước: Chương 1 - Phạm Hoàng Phương

Bài giảng Quản lý thu ngân sách nhà nước - Chương 1: Tổng quan về quản lý thu ngân sách nhà nước, cung cấp cho người học những kiến thức như khái niệm và phân loại thu ngân sách nhà nước; quản lý thu ngân sách nhà nước; nội dung quản lý thu ngân sách nhà nước; chức năng, nhiệm vụ và bộ máy của cơ quan thu và kho bạc nhà nước. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Quản lý thu ngân sách nhà nước: Chương 1 - Phạm Hoàng Phương HỌC VIỆN TÀI CHÍNH BỘ MÔN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CÔNGQUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC GIỚI THIỆU CHUNG2 Thời gian nghiên cứu môn học: - Số tín chỉ: 2 tín chỉ - Số tiết nghiên cứu trên lớp: 33 tiết - Số tiết hệ thống môn học: 3 tiết Yêu cầu học tập: - Tài liệu bắt buộc: giáo trình, slide bài giảng, tài liệu tham khảo bắt buộc - Nghiên cứu giáo trình, slide bài giảng, tài liệu tham khảo và chuẩn bị câu hỏi, bài tập trước khi lên lớp Phương pháp dạy học chính: thuyết trình & làm việc nhóm Phạm Hoàng Phương Khoa Tài chính công - HVTC 04 Tháng Giêng 2022 GIỚI THIỆU CHUNG Điều kiện dự thiHọc trên lớp > 70% số tiết lên lớp• Đánh giá điểm kiểm tra: - Bài kiểm tra: kiểm tra trắc nghiệm/viết (50%)- Điểm nhóm (50%) Thi hết môn/học phần: Tự luận viết Thời gian: 90 phút Kết cấu đề thi: 4 câu trong đó: o 2 câu hỏi lý thuyết: 2,5 điểm/câu o 1 câu hỏi bài tâp/tình huống: 3 điểm o 1 câu hỏi suy luận: 2 điểmTÀI LIỆU BẮT BUỘC NỘI DUNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC1 XÂY DỰNG DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 2 CHẤP HÀNH VÀ QUYẾT TOÁN THU NSNN 3 KIỂM TOÁN VÀ ĐÁNH GIÁ QUẢN LÝ THU NSNN4 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC1 KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 2 QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 3 NỘI DUNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC4 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ BỘ MÁY CỦA CƠ QUAN THU VÀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Góc độ kinh tế:  Thuộc phạm trù phân phối của cải xã hội, gắn với sự tạo lập quỹ NSNN;  Bản chất thể hiện mối quan hệ về lợi ích giữa Nhà nước và các chủ thể khác. Góc độ pháp lý:  Khoản thu bằng tiền do các cơ quan quyền lực quyết định (doanh thu thuộc ngân sách nhà nước).“Thu ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu được dự toán và thựchiện trong một khoảng thời gian nhất định do các cơ quan quyền lực nhànước quyết định.” (Luật Ngân sách nhà nước 2015) THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCPhân loại thu ngân sách nhà nước căn cứ vào phạm vi phát sinh:  Thu nội địa bao gồm các khoản thu phát sinh tại lãnh thổ Việt Nam; các loại thuế như thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt,...; phí, lệ phí; thu bán cổ phần các doanh nghiệp nhà nước; thu từ hoạt động xổ số kiến thiết...;  Thu ngoài nước bao gồm các khoản thu phát sinh từ các hoạt động bên ngoài lãnh thổ Việt Nam; các khoản thu viện trợ không hoàn lại của chính phủ nước ngoài, các tổ chức quốc tế và cá nhân ở ngoài nước cho Nhà nước Việt Nam Ý nghĩa:  Cho phép đánh giá được mức độ thu ngân sách từ trong nước, ngoài nước từ đó có chính sách, biện pháp khai thác các nguồn thu cho hợp lý để đảm bảo an ninh tài chính quốc gia và tính độc lập, tự chủ trong điều hành ngân sách nhà nước.THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCPhân loại thu ngân sách nhà nước căn cứ vào nội dung kinh tế:  Thu từ thuế, phí và lệ phí;  Thu từ tài sản, đóng góp xã hội và thu khác;  Các khoản viện trợ không hoàn lại;  Thu bán cổ phần của Nhà nước/Các khoản thu hồi vốn của Nhà nước đầu tư tại các tổ chức kinh tế. Ý nghĩa:  Cho phép đánh giá tính cân đối, bền vững, hợp lý về cơ cấu của các nguồn thu phục vụ cho việc hoạch định chính sách cũng như tổ chức điều hành ngân sách phù hợp với các mục tiêu mà Nhà nước theo đuổi trong từng thời kỳ. THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚCPhân loại thu ngân sách nhà nước căn cứ vào phân cấp nguồn thu giữa các cấp chínhquyền trong thời kỳ ổn định ngân sách:  Các khoản thu ngân sách từng cấp chính quyền hưởng;  Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) giữa các cấp ngân sách;  Các khoản thu bổ sung cân đối và bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới trực tiếp. Ý nghĩa:  Cơ sở cho việc xem xét tính cân đối, bền vững, hợp lý về cơ cấu của các nguồn thu của từng cấp chính quyền;  Giúp xác định mức độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong quản lý ngân sách của từng cấp chính quyền nhằm đạt các mục tiêu kỷ luật tài khóa, hiệu quả phân bổ và hiệu quả hoạt động trong quản lý ngân sách nhà nước. QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Khái niệm: “Quản lý thu ngân sách nhà nước được hiểu là quá trình các cơ quan thu xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, theo dõi và đánh giá quá trình thực hiện kế hoạch thu ngân sách nhà nước”- Chủ thể quản lý- Nội dung quản lý- Đối tượng quản lý- Mục tiêu quản lý ...