Bài giảng "Quản trị ngoại thương - Chương 7: Nghiệp vụ hải quan" cung cấp cho người học các kiến thức: Hải quan, chức năng, nhiệm vụ của HQ; vai trò của HQ, xu hướng phát triển của HQ thế giới và các Công ước Hiệp định Quốc tế có liên quan; cơ sở pháp lý cho hoạt động HQ; nghiệp vụ HQ. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Quản trị ngoại thương: Chương 7 - Võ Thị Xuân Hạnh CHƯƠNG 7NGHIỆP VỤ HẢI QUANNội dung• Hải quan, chức năng, nhiệm vụ của HQ.• Vai trò của HQ.• Xu hướng phát triển của HQ thế giới và các Công ước,Hiệp định Quốc tế có liênquan.• Cơ sở pháp lý cho hoạt động HQ• Nghiệp vụ HQ.I. HẢI QUAN, CHỨC NĂNG,NHIỆM VỤ CỦA HẢI QUAN:1.Hải quan:Hải quan là cơ quan do Nhà nước thiết lập để thực hiệnchức năng quản lý Nhà nước đối với hoạt động xuấtkhẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và đấutranh chống buôn lậu hoặc vận chuyển trái phép hànghóa, tiền tệ…qua biên giới.2. Chức năng, nhiệm vụ của hải quanXem thêm trong giáo trình II. Vai trò của Hải quan«Là tấm màng ngăn đặc biệt» lực lượng hải quan có vai trò rất to lớn trong điều kiện hội nhập. Hải quan, một mặt, tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho thương mại, giao lưu quốc tế phát triển, kịp thời đón nhận những cơ hội giúp đất nước phát triển hung cường; Mặt khác, ngăn chặn những hiện tượng tiêu cực (buôn lậu, gian lận thương mại…) giúp nền kinh tế phát triển lành mạnh, hiệu quả.II. Vai trò của Hải quanBên cạnh đó, lực lượng hải quan còn là bộ mặt của đất nước, một trong những người đầu tiên mà khách nước ngoài tiếp xúc là công chức hải quan. Thủ tục hải quan thuận lợi, nhanh chóng, công chức hải quan văn minh, lịch sự, nghiêm túc, sẽ tạo ấn tượng tốt, giúp thu hút được nhiều khách nước ngoài đến làm ăn, du lịch, đem lại lợi ích cho quốc gia.III. Xu hướng phát triển của HQ &cáccông ước, hiệp định có liên quan1. Xu hướng phát triển của Hải quan thế giới trong điềukiện hội nhập kinh tế quốc tế:Trong điều kiện Hội nhập toàn bộ mọi hoạt động của HQsẽ được hoàn thiện không ngừng theo hướng: tiêu chuẩnhóa và thống nhất hoáIII. Xu hướng phát triển của HQ &cáccông ước, hiệp định có liên quan2.Các Công ước, Hiệp định Quốc tế về Hải quan:- Công ước về thành lập Hội đồng hợp tác Hải quan(Customs Cooperation Council–CCC) nay là Tổ chứcHải quan thế giới (World Customs Organization– WCO),được ký kết vào năm 1950 và bắt đầu có hiệu lực vàonăm 1952, nước ta chính thức tham gia Công ước vàongày 01/07/1993III. Xu hướng phát triển của HQ &cáccông ước, hiệp định có liên quan2.Các Công ước, Hiệp định Quốc tế về Hải quan:- Công ước Kyoto về đơn giản hóa, hài hoà hoá thủ tụcHải quan.- Công ước HS –Harmonized System –Hệ thống điềuhoà trong mô tả và mã hóa hàng hóa.- Hiệp định CVA (Customs Value Agreement) –Hiệpđịnh định giá Hải quan.- Hiệp định Hải quan ASEAN.IV. Cơ sở pháp lý cho hoạt độngcủa hải quan Việt Nam:1.Các Công ước, Hiệp định quốc tế về hải quan mà ViệtNam đã ký kết hoặc tham gia2.Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Namvề Hải quan và liên quan đến hải quan: • Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN VN • Luật Hải quan Việt Nam.V. NGHIỆP VỤ HẢI QUAN• Nghiệp vụ kiểm tra, giám sát hải quan.• Nghiệp vụ kiểm soát hải quan.• Nghiệp vụ xử lý tố tụng hải quan.1. Nghiệp vụ kiểm tra, giám sát hải quan :Thủ tục hải quan là các nội dung công việc mà người làm thủ tục hải quan và công chức hải quan phải thực hiện theo quy định của pháp luật đối với đối tượng làm thủ tục hải quan khi xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh hoặc quá cảnh.13 Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu: * Người làm thủ tục hải quan - Chủ hàng - Người đại diện hợp phápThủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NKĐối tượng làm thủ tục Hải quan- Hàng kinh doanh XNK- Hàng tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu- Quà biếu, hành lý của người XNC- Hàng quá cảnh- Tài sản di chuyển- Hàng mua bán của cư dân qua biên giới- Hàng hóa KCX, FTA, kho ngoại quanPhạm vi không gian Là địa bàn hoạt động của hải quan, Luật hải quan ViệtNam, Điều 6 quy định:”Địa bàn hoạt động hải quan baogồm các khu vực cửa khẩu đường bộ, ga đường sắt liênvận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảnghàng không dân dụng quốc tế,…”.17 Phạm vi thời gian Là khoảng thời gian mà đối tượng xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan.18 Thủ tục hải quan đối với hàng hóa XK, NK Quy trình thủ tục a. Khai báo hải quan - Chủ hàng phải lập 1 bộ hồ sơ gồm: Tờ khai Hải quan: 2 bản Các giấy tờ có giá trị như hợp đồng Giấy phép XNK Các giấy tờ khác xuất trình theo yêu cầu của Hải quan20 Các giấy tờ xuất trình theo yêu cầu của Hải quan Các giấy tờ chứng nhận tư cách của chủ hàng, gồm: oGiấy chứng nhận đăng kí kinh doanh oGiấy chứng nhận mã số kinh doanh XNK oGiấy giới thiệu cơ quan oThẻ làm thủ tục hải quan21 Các giấy tờ xuất trình theo yêu cầu của Hải quan Các chứng từ có liên quan đến hàng hóa: oPacking list (bản kê chi tiết) oGiấy chứng nhận phẩm chất oGiấy chứng nhận số lượng/khối l ...