Bài giảng Quy hoạch xây dựng trên địa bàn xã

Bài giảng trang bị kiến thức cơ bản, kỹ năng nghiệp vụ về công tác tổ chức lập quy hoạch và quản lý quy hoạch nông thôn tại các xã đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững. Tham khảo nội dung bài giảng để nắm bắt nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Quy hoạch xây dựng trên địa bàn xãQUYHOẠCHXÂYDỰNGTRÊNĐỊABÀNXÃThS.KTS.PhanTrườngSơnTrưởngPhòngPhátTriểnđôthịSởXâyDựngTP.HồChíMinhTháng6/2013Sự cần thiết của Công tác Quy hoạch Xã: Vai trò, Ý nghĩa của công tác Quy hoạch Thực trạng và những thách thức trong quản lý nhà nước Yêu cầu quản lý xây dựng phát triển nông thôn mới Kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước về quy hoạch XãMục đích: Trang bị kiến thức cơ bản, kỷ năng nghiệp vụ về công tác tổ chức lập quy hoạch và quản lý quy hoạch nông thôn tại các xã đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững.Đối tượng bồi dưỡng: Các công chức, CB QLNN trong lĩnh vực địa chính – Nông nghiệp – xây dựng và môi trường ở các xãGiới hạn nội dung chuyên đề: Khái quát, hệ thống hóa kiến thức cơ bản, kỹ năng quy hoạch nông thôn mới, quản lý quy hoạch xây dựng theo Luật và các nghị quyết, Chương trình mục tiêu Quốc gia, tiêu chí và các NĐ liên quan.QUYHOẠCHXÂYDỰNGTRÊNĐỊABÀNXÃ QUẢNLÝQUYHOẠCHXÂYDỰNG TRÊNĐỊABÀNXÃ KINHNGHIỆMVÀBÀIHỌCTHỰCTẾ I. THỰC TRẠNG QUY HOẠCH XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ1. Những kết quả đạt được1.1- Về kinh tế + Sản xuất nông nghiệp hiệu quả hơn + An ninh lương thực được đảm bảo + Tốc độ tăng trưởng khá cao , Tăng thu nhập, + Xóa đói giảm nghèo, tạo việc làm + Công nghiệp phát triển khá mạnh1.2- Về hạ tầng KT-XH + Điện, đường, trường, trạm, thủy lợi, giao thông, … được tăng cường + Tỷ lệ Xã có Trường học kiên cố hóa; đạt chuẩn quốc gia về y tế, nước sinh hoạt, điện thoại v.v… đã tăng dần.I. THỰC TRẠNG QUY HOẠCH XÂY DỰNGTRÊN ĐỊA BÀN XÃ2. Tồn tại, thách thức2.1- Về kinh tế+ Loại hình sản xuất chủ yếu: Sản xuất nông nghiệp (76%)+ Trình độ sản xuất chưa cao+ Chuyển dịch cơ cấu lao động còn chậm+ Tỷ lệ tăng trưởng kinh tế còn chậm2.2- Về hạ tầng KT – XH+ Kết cấu hạ tầng KT-XH chưa đảm bảo yêu cầu phát triển kinh tế;+ Cơ cấu hạ tầng liên kết vùng còn yếu kém và nhanh chóng bị lạchậu+ Giao thông chất lượng thấp, chưa phục vụ tốt cho sản xuất+ Môi trường ngày càng bị ô nhiễm (vùng ven đô thị, KCN, làngnghề).+ Hạ tầng xã hội còn ở mức thấp. Đời sống văn hóa nông thôn cònhạn chế, chưa theo kịp xu thế phát triển+ Hệ thống an sinh xã hội chưa thống nhất ;+ Văn hóa truyền thống chưa được bảo tồn & phát huyI. THỰC TRẠNG QUY HOẠCH XÂY DỰNGTRÊN ĐỊA BÀN XÃ2.3- Về quy hoạch xây dựng Trước năm 2009 ( Trước Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 của HN BCH TW 7 khóa X về “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”)+ Thiếu quy hoạch xây dựng nông thôn,+ Phát triển tự phát, kiến trúc lộn xộn+ Phân bố dân cư manh mún. Kết quả việc lập quy hoạch xây dựng xã thí điểm TW+ Cả nước có khoảng 23,8% xã có quy hoạch được phê duyệt+ Chất lượng chưa cao, đa phần là QHchi tiết TT xã hay điểm dân cư nông thôn. Vướng mắc khi triển khai QHXD Nông Thôn mới:+ Công tác quy hoạch bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế+ Hệ thống văn bản QPPL về QHXD nông thôn chưa đầy đủ, không đồng bộ;+ Lực lượng làm công tác lập quy hoạch còn thiếu, trình độ còn yếu;+ Kinh phí đầu tư cho quy hoạch hạn chế.II. QUY HOẠCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ1. HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN Các Luật: Luật xây dựng; Luật đất đai; Luật số 38; Luật Quy hoạch Nghị quyết:+ NQ số 26/NQ-TW ngày 5/8/2008 Hội nghị lần 7 BCH TW khóa X về Nông nghiệp, Nông dân, Nông thôn;+ NQ số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 kèm theo Chương trình hành động của Chính phủ Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần 7 BCH TW khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày13/8/2009 của Chính phủ Quy địnhbổ sungvềquyhoạch SDĐ,giáđất, thuhồiđất,bồithường, hỗtrợvàTĐC Quyết định: + QĐ số 800/2010/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 của Thủ tướng Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới ; + QĐ số 491/2009/QĐ –TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới; + QĐ số 193/QĐ-TTg ngày 2/2/2010 của Thủ tướng về phê duyệt Chương trình rà soát quy hoạch xây dựng nông thôn mới.II. QUY HOẠCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ1. HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VỀ QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN Thông tư:+ TT số 09/2010/TT-BXD ngày 4/8/2010 của Bộ Xây dựng Qui định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý QHXD xã nông thôn mới;+ TT số 07/2010/TT-BNNPTNT của Bộ NN&PTNT Hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới;+ TT số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 của Bộ NN&PTNT Hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ;+ TTLT số 13/2011-BXD-BNNPTNT- BTN&MT ngày28/10/2011Quyđịnhviệclập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới do Bộ Xây dựng, Bộ NN&PTNT, Bộ TN&MT ban hành;+ TTLT số 26/2011/ TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC Hướng dẫn nội dung thực hiện QĐ số 800/2010/QĐ-TTg về phê duyệt chương tr ...